海洋產業結構升級對海洋經濟的影響機制研究

李順德

(青島藍谷管理局， 山東 青島 266235)

0 前言

產業結構優化升級會有效促進經濟增長，特別是在長期采用粗放式經營模式后更是顯出明顯優勢，為經濟增長提供重要的動力支撐。當前國家經濟發展過程中，海洋經濟的總產值持續增加，且在全國GDP 中的占比也不斷上升，經濟增長速度還高于國民經濟增長速度。深入細致研究海洋產業結構升級在海洋經濟中的影響，將能夠尋找科學合理的發展策略，推動海洋經濟健康穩定發展。

1 海洋經濟產業結構基本情況

1.1 海洋經濟

這一經濟活動是以海洋空間為基礎開展的經濟活動，或者以海洋資源為開發加工的各項經濟活動之和。相較于陸域經濟，海洋經濟最為本質的差別在于與海洋有關。國內海洋經濟起步較晚，應用其中的經濟學理論和政策實踐在不斷發展之中，從微觀和宏觀兩個層面加以積極指導。海洋經濟活動進行中，逐漸出現一些海洋生物、海水污染問題，為避免海洋經濟發展陷入陸地發展的陷阱，國家積極采用合理發展的戰略。

1.2 產業結構

考察產業結構的過程中，主要是從資源配置與技術流動、生產效率角度入手的。產業結構是指在各產業部門之間如何配置和流動各產業間要素。在資源配置方面，在各個生產部門中配置各項要素，需要結合生產部門的具體規模、生產效率、經濟體資源稟賦等情況，想要經濟增長達到最優化增長目標，需要在生產效率高、投入規模最優化部門中投入要素。從技術、生產效率方面來看，引進技術這項工作本身是處在動態化過程中的，只有當個別最優部門先引進高新技術并充分吸收的基礎上，才能夠在次優產業部門加以使用，科學持續這樣的過程，可以持續提升產業技術水平，促進經濟可持續發展。在產業結構方面的理論研究時間較為久遠，著重從企業角度和消費者角度加以探討。

1.3 海洋經濟產業發展現狀

海洋產業與海洋經濟相互依存，充分體現出國家海洋產業的總體發展思路。特別是從改革開放以來，以往依靠第一產業（海洋漁業）的產業結構模式產生較大轉變，發展成為以第二產業、第三產業為主的協同發展模式[1]。在海洋資源的重要支持下，海洋經濟在逐步擴大當中，形成海洋產業群，其中包含海洋工業、海洋漁業、海洋新興產業、海洋服務業。海洋經濟在當前國家經濟發展中占據重要地位，經濟發展水平較高，但是不容忽視的是，實際發展過程中還存在著一些不足，主要體現在了：（1）部分海洋行業表現出產能過剩的情況，且沒有較多高新技術作為支撐；（2）新興產業不具備較強的創新能力，部分行業對于新技術的吸收能力較差；（3）當前海洋重工業逐漸呈現出產業集聚化現象，容易引發安全問題和海洋環境問題。

2 海洋產業結構升級對海洋經濟的影響機制

本文研究海洋產業結構升級影響海洋經濟的過程中，采用經過改進的泰爾指數，這是科學衡量產業結構合理化的重要指標，可以得到較為準確地結果。泰爾指數應用中所采用的計算公式為：

在上述公式中，使用Y 表示生產總值，使用L 表示海洋就業人數，而i 則是生產部門的編號。如果海洋經濟發展保持在均衡狀態之中，泰爾指數的TE 會為零[2]。泰爾指數在衡量產業結構的過程中，已經針對產業自身特性加以考量，沒有使用絕對值計算方法，其創立基礎是經濟含義和結構偏離理論，合理性更強。而相應地，如果泰爾指數TE 結果不為零，則表明當前海洋產業結構已經不屬于均衡狀態中，現有產業結構不夠合理，需要加以優化和調整。

將國內沿海經濟帶加以劃分，分別為華北、華東以及華南沿海經濟帶，總體上來看，國家海洋產業在經濟增長方面產生正面影響，但影響程度方面從高到低依次是第三產業、第二產業和第一產業。在拉動海洋經濟的過程中，海洋資本作用顯著，但是海洋勞動的效用較弱。在發展海洋經濟第三產業時，可以積極考量到海洋資本和海洋勞動要素。在2005 年，海洋第三產業超過了第二產業，這是首次出現的經濟現象，從此走向海洋產業高級化過程之中，海洋第二產業和第三產業在交替演變當中，同時沿海各個省市在深入優化升級海洋產業結構當中，第三產業邁入高速發展階段當中，且逐步突顯出海洋技術服務、海洋信息等方面服務業，為加快第三產業發展速度，支撐海洋經濟發展提供重要前提條件[3]。而從空間角度分析海洋產業發展，能夠發現上海市、福建省表現出明顯的海洋產業優勢，顯現出產業結構優化的特征。在優化海洋產業結構的過程中，海洋經濟增長速度加快，且在增加就業、拉動當地經濟發展、輻射區域經濟方面發揮著積極作用。

3 升級海洋產業結構，促進海洋經濟增長的建議

3.1 海洋第一、第二、第三產業協調發展

以海洋經濟發展為重要基礎，持續優化和調整海洋產業結構，改變海洋第二、第三產業內部結構不合理化現象，促進海洋經濟的長遠發展。從海洋產業結構發展現狀入手，充分發揮海洋資源等各項要素的優勢，注重市場導向，持續創新技術手段，針對傳統海洋產業加以科學改造[4]。做好海洋第一產業的鞏固工作，海洋漁業是海洋經濟產業中的重要組成部分，但是現階段依然有部分地區捕撈手段較為簡單，存在著過分捕撈的現象，對此，需要積極制定出科學合理的持續性措施，制定出完善的閑置捕撈制度，促進海洋漁業維持著長遠的發展態勢。同時要出臺一些優惠政策，針對海水養殖業的發展進行科學布局和規劃，構建專門的海水繁育基地和養殖基地，使得傳統作業模式加以轉變。持續推動第二產業向著高質量方向發展，增加技術創新力度，深入開發海洋能源化工領域、礦產資源勘探工作，發展海洋船舶業[5]。加快第三產業發展，促進海洋第一產業、第二產業與第三產業保持著協調發展的態勢。

3.2 建設海洋生態文明

科學推進海洋生態文明建設工作，避免海洋產業發展中產生較多負面環境問題。一是要針對海洋資源進行集約化利用和開發，進一步提升海洋資源的優化配置力度，引進新理念和方法，使得年度圍海造田計劃指標具備較強科學性。二是要高度關注海域生態環境的保護工作，樹立起生態文明新風尚，建設一定海洋文明示范區，促進海洋生態紅線制度可以落到實處，同時還要建設好修護工程，盡可能降低生態破壞帶來的損失。

4 結束語

海洋產業結構升級對海洋經濟具有積極正面的影響，本文提出使用經過改進的泰爾指數，為合理衡量海洋產業結構，提供良好支持。科學推進海洋產業結構升級，加快海洋經濟發展腳步，可以促進海洋第一、第二、第三產業協調發展，建設海洋生態文明。