工程造價(jià)工作中的動(dòng)態(tài)管理控制措施

趙 杰

（中鐵十九局集團(tuán)第三工程有限公司，遼寧沈陽(yáng) 110136）

0 引言

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)發(fā)展如火如荼，給國(guó)內(nèi)工程建設(shè)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大契機(jī)。在這種背景下，各大建筑施工企業(yè)只有提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)效益最大化。工程的造價(jià)管理在此過(guò)程中占據(jù)重要的影響地位。目前，動(dòng)態(tài)化管理模式愈發(fā)受到施工企業(yè)的青睞，同時(shí)也成為建筑工程造價(jià)管理發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)[1]。通過(guò)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，管理者可以更加全面和及時(shí)地了解工程實(shí)際進(jìn)展，以及項(xiàng)目實(shí)際費(fèi)用使用情況，針對(duì)不合理的地方可以作出相應(yīng)調(diào)整，達(dá)到科學(xué)合理掌控施工進(jìn)度及成本的目的。

1 工程造價(jià)管理的特點(diǎn)

1.1 獨(dú)特、不可模擬

不同建筑項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)各有不同。項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)通常與項(xiàng)目所在位置的天氣、水文情況有著緊密聯(lián)系，地質(zhì)土層因素也直接決定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理性。基于上述影響因素，每個(gè)項(xiàng)目所應(yīng)用到的施工技術(shù)、施工材料、施工設(shè)備有很大區(qū)別，而這些內(nèi)容都與項(xiàng)目工程造價(jià)管理工作緊密相連。

1.2 可分解性

一個(gè)工程項(xiàng)目通常由多個(gè)分項(xiàng)工程組成，例如，一個(gè)高速公路項(xiàng)目通常包含路面工程、路基工程、路橋工程等。細(xì)節(jié)決定成敗，為了保證整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)管理更加合理，必須做好分項(xiàng)工程的造價(jià)預(yù)算管理工作。

1.3 動(dòng)態(tài)性

無(wú)論哪種形式的建筑工程，幾乎都包含項(xiàng)目決策、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、具體施工和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。工期也是在數(shù)月到數(shù)年范圍內(nèi)波動(dòng)，在整個(gè)施工過(guò)程中，通常存在諸多因素直接或間接影響項(xiàng)目工程的造價(jià)，如項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、建筑施工材料的價(jià)格波動(dòng)等。

2 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的重要作用

通常來(lái)說(shuō)，建筑工程造價(jià)管理工作具有一定的政策性、專業(yè)性和技術(shù)性，對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目，工程造價(jià)管理工作直接決定了該項(xiàng)目投資是否正確合理[2]。在實(shí)際施工過(guò)程中，通過(guò)做好工程造價(jià)的管理和控制不僅可以幫助施工企業(yè)節(jié)省大量資金，還可以保證建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)向著更加規(guī)范化和秩序化的方向發(fā)展，對(duì)于保證建筑市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的意義。

一個(gè)建筑項(xiàng)目通常由多個(gè)施工環(huán)節(jié)構(gòu)成，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)工程造價(jià)管理，工程造價(jià)管理幾乎滲透到項(xiàng)目的各個(gè)方面，因此，影響工程造價(jià)的因素也愈發(fā)多樣化。換言之，不管處于哪個(gè)施工階段，項(xiàng)目工程造價(jià)都可能發(fā)生改變。為防止其大幅度的變化影響整個(gè)項(xiàng)目工程的開(kāi)展，必須強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理的重要性。總的來(lái)說(shuō)，建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及控制的應(yīng)用，能夠更好地協(xié)調(diào)施工造價(jià)、施工工期以及施工質(zhì)量之間的關(guān)系。

3 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的控制措施分析

3.1 建立完善的動(dòng)態(tài)管理體系

為有效保證建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力，在開(kāi)展成本管理工作過(guò)程中，應(yīng)該將動(dòng)態(tài)管理理念作為指導(dǎo)，構(gòu)建更加合理的造價(jià)管理體系。一個(gè)工程的造價(jià)管理工作可能會(huì)受到多種變更形式的影響，面對(duì)突發(fā)情況，項(xiàng)目施工必須以固有的動(dòng)態(tài)管理體系為基礎(chǔ)，通過(guò)全面分析，提出更具針對(duì)性和有效性的應(yīng)對(duì)措施。另外，建筑工程施工企業(yè)在構(gòu)建自身管理體系的過(guò)程中，必須結(jié)合自身情況，深入分析，旨在構(gòu)建更加符合自身發(fā)展的造價(jià)管理體系。動(dòng)態(tài)管理體系構(gòu)建流程如圖1 所示。

3.2 增強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)動(dòng)態(tài)管控

（1）加大第三方的監(jiān)控力度，提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性。對(duì)項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展的情況進(jìn)行全程監(jiān)督，通過(guò)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制以及費(fèi)用控制等角度對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)結(jié)果進(jìn)行控制。通過(guò)監(jiān)理機(jī)制對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行約束和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步保證項(xiàng)目的設(shè)計(jì)情況可以符合相關(guān)單位的具體要求，同時(shí)保證工程成本設(shè)計(jì)可以保持在限額范圍內(nèi)。其次，完善設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度。在設(shè)計(jì)投資限額過(guò)程中，應(yīng)該綜合考慮價(jià)值工具等設(shè)計(jì)原理，通過(guò)綜合比對(duì)不同項(xiàng)目方案的技術(shù)型、合理性、安全性以及經(jīng)濟(jì)性。在保證項(xiàng)目施工質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，選擇最佳的施工設(shè)計(jì)方案，保證項(xiàng)目在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中可以應(yīng)用更先進(jìn)的施工技術(shù)和施工材料，進(jìn)一步降低項(xiàng)目投資成本[3]。

圖1 動(dòng)態(tài)管理體系構(gòu)建流程

（2）通過(guò)限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)。為保證項(xiàng)目的各個(gè)施工環(huán)節(jié)都可以按照價(jià)值工程進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算和設(shè)計(jì)工作，必須設(shè)計(jì)出精準(zhǔn)的、合理的項(xiàng)目限額，然后對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的限額進(jìn)行分解，根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目施工情況，按照相應(yīng)的比例進(jìn)行增減使用。

（3）強(qiáng)化工程項(xiàng)目變更的設(shè)計(jì)管理。每一個(gè)項(xiàng)目在實(shí)際施工過(guò)程中，不可避免都會(huì)遇到設(shè)計(jì)變更的情況，為降低項(xiàng)目施工過(guò)程中的變更費(fèi)用消耗，盡量保證所有的項(xiàng)目變更都應(yīng)該在設(shè)計(jì)階段完成。限額設(shè)計(jì)的應(yīng)用可以更好地促進(jìn)項(xiàng)目和諧有序的開(kāi)展。通過(guò)對(duì)比限額投資，可以對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃作出具體調(diào)整，對(duì)于實(shí)現(xiàn)可動(dòng)態(tài)控制項(xiàng)目限額具有十分重要的意義。

3.3 提高施工階段造價(jià)動(dòng)態(tài)管控

為提高施工控制的有效性，可以通過(guò)事前控制、實(shí)體控制以及投資跟蹤控制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理過(guò)程。

（1）嚴(yán)格按照相關(guān)要求，做好設(shè)備、合同、施工材料等內(nèi)容的審查工作。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即提出并加以修正，避免施工核算過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。認(rèn)真審核工程量清單，保證工程量的完整性，避免在計(jì)算工程量的過(guò)程中出現(xiàn)遺漏或重復(fù)現(xiàn)象，最終導(dǎo)致投資方的利益受損。如果質(zhì)量水平相同，應(yīng)該綜合全面考慮設(shè)備、材料等內(nèi)容，選擇經(jīng)濟(jì)性最好的施工方案。

（2）嚴(yán)格監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更等情況，在開(kāi)展每個(gè)施工環(huán)節(jié)工作之前，企業(yè)應(yīng)該組織相關(guān)部門和人員集中處理和會(huì)審相關(guān)圖紙，避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象。對(duì)于所有的簽證內(nèi)容，都必須嚴(yán)格按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)流程執(zhí)行，妥善管理各類原始資料，保證一旦出現(xiàn)索賠情況，可以采取更具針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步降低索賠損失。

（3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，做好各個(gè)分項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，采取限額領(lǐng)取的制度，將建筑材料的消耗量控制在合理范圍內(nèi)，進(jìn)一步避免浪費(fèi)。

（4）科學(xué)合理管理項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用。采取聯(lián)合監(jiān)管的模式全面掌握項(xiàng)目費(fèi)用情況，一旦出現(xiàn)異常情況，必須將其控制在合理范圍內(nèi)。對(duì)未完工的部分所需要的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)，然后根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展情況，對(duì)投資計(jì)劃進(jìn)行合理修正，保證已經(jīng)完善的資金計(jì)劃可以符合項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)需求，同時(shí)也是為保證項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程可以最大限度的接近施工計(jì)劃，促進(jìn)項(xiàng)目可以按期完成建設(shè)。

圖2 工程造價(jià)信息化

3.4 加強(qiáng)高科技技術(shù)在工程造價(jià)中的應(yīng)用

隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的到來(lái)，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，在開(kāi)展項(xiàng)目工程造價(jià)管理過(guò)程中，項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)該積極主動(dòng)引進(jìn)高科技技術(shù)。將項(xiàng)目開(kāi)展的各類信息存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中，方面后續(xù)查詢和管理，提高這些信息在決策過(guò)程中的利用率，保證項(xiàng)目決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，提高項(xiàng)目造價(jià)管理效率，如圖2 所示。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步，首先要做的是全面更新管理模式。在開(kāi)展項(xiàng)目工程造價(jià)管理過(guò)程中，為避免各類因素給工程造價(jià)管理造成影響，必須及時(shí)采取更加有效的管理和組織方式，提高項(xiàng)目工程成本控制的有效性和合理性。