夯實鄉村振興發展基礎

吳鵬鵬

為深入貫徹落實鄉村振興戰略，進一步強化黨建引領帶動作用，推動吉林市船營區委經濟高質量發展，近日，船營區委召開基層黨建引領鄉村振興示范建設啟動會議，對示范區、示范帶、示范點創建工作進行全面安排部署。

注重目標導向，聚焦黨建促發展。為切實推動鄉村振興發展，吉林市船營區委堅持以黨建為引領，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的目標，經過多輪調研，明確以“兩區兩帶、點面結合、整體提升”為總體思路，打造新農村建設綜合發展、一體發展新格局。“兩區”，即：圍繞原太平鄉12個村，以重振鄉村旅游、傳統手工業為中心的黨建引領鄉村振興示范區;充分發揮越北鎮位于城區近郊、城鎮化水平較高、基礎設施條件好等優勢，推動形成公共服務普惠共享、城鄉基礎設施一體化發展、鄉村經濟多元化發展、農民收入持續增長為目標的黨建引領融合發展示范區。“兩帶”，即：打造以組織、人力、經濟、社會等資源共享、優勢互補、合作共贏為目標的太平聯村黨委示范帶和大綏河聯村黨委示范帶。“一點”，即：持續強化軟弱渙散村整頓提升，示范帶動其它村同步發展提升的黨建引領鄉村振興示范點。通過示范建設，實現黨建引領作用提升、鄉村治理成效提升、民生經濟發展提升、融合發展意識提升。

注重分類施策，聚焦重點精準發力。根據各示范區、示范帶、示范點的實際情況，以培育地方產業發展壯大為支撐，統籌推進城鄉融合發展。黨建引領鄉村振興示范區著力將養殖業與旅游業有機結合，深挖鄉土文化，復原“老太平鄉”的古樸風貌，打造民間手工作坊大集，促進旅游消費;黨建引領融合示范區通過整體謀劃農業旅游項目，形成現代農業觀光旅游精品路線，推動傳統農業產業向現代產業體系融合、鎮村農民向城市居民融合、村屯松散管理向社區集中管理融合;太平聯村黨委示范帶以規范提升各支部黨建工作為基礎，發揮鰲龍河流域的水土資源優勢，發展優質種養殖產業，壯大村級集體經濟;大綏河聯村黨委示范帶在全面提升黨建工作水平的同時，以發展特色民宿、生態采摘等旅游產業為重點，推動市級“雙帶融合”建設進程;新林村黨建引領鄉村振興示范點從改善村容村貌為切入點，加快盤活4萬平方米閑置集體土地，發展壯大村集體經濟，逐步形成“五好一滿意”先進村。

注重機制建設，聚焦措施強保障。為加快推進力度，確保示范建設工作落到實處，印發了《船營區關于強化基層黨建促鄉村振興工作的實施方案》，明確區、鄉（鎮）、工作組三級包保責任，設置市區兩級服務團，分別負責把準示范建設方向和現場指導，及時解決專業性問題，選派4名干部脫崗擔任聯村黨委書記、副書記，選派23名優秀年輕干部擔任興村干部，強化示范建設工作力量。強化資金保障，確保示范建設順利開展。建立日常調度機制，通過差異化考核方式，及時了解示范建設項目推進情況、工作組履職情況，讓考核結果與干部使用緊密掛鉤，激勵干部擔當作為。（作者單位：中共吉林市船營區委組織部）

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