瞄準頂層設計　緊盯問題整改

趙再學　李元勝　楊中尉

在建制度上下功夫

黃島區人大常委會注重依據法律進行頂層設計，加強制度建設，在總結審計查出問題整改監督實踐經驗的基礎上，于2018年區人大常委會審議通過并印發實施了《審計查出問題整改工作情況監督辦法（試行）》，明確界定了審計查出問題整改要求、整改時限、報告責任、滿意度測評、向社會公開等內容，審計查出問題整改監督制度保障更加有力。2019年3月區政府及審計部門首次對年度審計監督計劃征求人大意見，區人大常委會在深入調研2018年財政決算和2019年預算執行基礎上，加大力度重點督促審計監督工作，提出的審計建議悉數被采納并列入年度審計計劃，提高了審計工作監督的規范化和嚴肅性。2019年5月份中共青島市黃島區委研究通過的《關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的實施意見》，對加強審計查出問題整改的審查監督專門列出一條，對區人大常委會審計查出問題及整改監督和區政府的審計工作提出更加明確的要求。

在促整改上敢較真

為促進審計查出問題整改的時效、透明，黃島區人大常委會敢于較真，要求區政府從2019年開始，在報告年度審計工作和審計查出問題整改工作情況時要附“區級預算執行和其他財政收支審計查出問題清單”。2019年區人大常委會第26次會議，區政府審計報告首次詳細列出區本級預算執行、區直部門預算執行、重點專項資金和項目審計等5大類項目、46類218個審計查出問題情況、涉及具體數量和問題責任部門四張“問題清單”，區政府分管副區長在近期的區人大常委會會議上報告審計查出問題整改情況時對未整改到位的16個問題一一列出清單，說明未整改原因、整改時限、整改措施等，報告內容反映更全面、問題揭示更直接、分析原因更深入，為嚴格預算的剛性執行，落實預算管理制度，規范財政資金管理使用，推進重大投資項目建設，監督問題整改打下了堅實基礎。

在長跟蹤上不放松

區人大常委會敢于注重加強問題整改跟蹤監督，牢牢盯住往年審計未完成整改的問題不放，著力打造審計查出問題整改監督的閉環。在調研2018年度審計查出問題整改工作情況時，要求區政府向區人大常委會會議專項報告2016、2017年度審計查出問題未整改到位的情況，并逐個逐項分析未整改到位問題發生的深層次原因，建立并實行制度規范、“一案一策”整改銷號等舉措，以持續較真的態度確保審計查出問題有效整改。通過持續跟蹤監督，2016、2017年度未整改到位的問題由23個減少到7個，2018年度未整改到位的問題由16個減少到15個，切實增強了審計查出問題整改的嚴肅性和時效性。