緊跟時代步伐　奏響履職強音

王林　李強

學習培訓顯成效

如何提高代表履職能力，讓代表更好地反映人民心聲，是東營市人大常委會一直思考的問題。通過以增強代表責任意識為突破口，以提升代表素質(zhì)能力為著力點，圍繞市委重點工作組織代表開展專題學習、以代表小組為載體抓好日常學習、定期舉辦代表履職專題培訓班等。通過習近平新時代中國特色社會主義思想、代表法和代表依法履職、新舊動能轉(zhuǎn)換和宏觀經(jīng)濟形勢等內(nèi)容的學習培訓，使代表的政治素養(yǎng)和履職能力得到了有效提升。為代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用奠定了堅實的基礎(chǔ)。

履職活動有新招

代表小組活動是代表在人代會閉會期間，充分發(fā)揮人大代表作用的主要方式，通過代表小組活動制度化，更好、更有針對性地開展小組活動是發(fā)揮代表主體作用的重要體現(xiàn)。東營市人大通過制定印發(fā)年度代表小組活動內(nèi)容的建議，精心指導代表小組活動開展。根據(jù)全國及省人大常委會指導意見，緊扣貫徹市委重大決策部署，緊扣回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切事項，確定年度小組活動計劃。通過制定學習制度、視察調(diào)研制度、聯(lián)系選舉單位和選民制度、請假制度、活動制度，規(guī)范代表小組活動。

“雙聯(lián)”工作上階梯

“雙聯(lián)”是人大工作的重要方式，提高“雙聯(lián)”工作水平是做好人大工作的關(guān)鍵所在。每年都精心組織開展市人大常委會組成人員集中走訪聯(lián)系駐基層的市人大代表活動，做到了常委會組成人員聯(lián)系基層市人大代表全覆蓋。為適應(yīng)新形勢新要求，修訂完善了《東營市人大常委會關(guān)于加強與市人大代表和市人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見》，更密切了市人大代表同人民群眾的聯(lián)系。不斷拓寬聯(lián)系群眾的渠道和范圍，高標準建成風格各異、各具特色的代表工作站30余處，每月定期開展選民接待，使代表聯(lián)系選民成為常態(tài)化。支持鼓勵基層人大結(jié)合本地實際推行議政會制度，凝聚區(qū)域協(xié)同發(fā)展合力，共同推動油地深入融合發(fā)展。進一步加強和創(chuàng)新代表調(diào)研，組織市人大代表跨區(qū)域開展專題調(diào)研，市人大代表按縣區(qū)組成調(diào)研組，開展了跨區(qū)域?qū)ｎ}調(diào)研。

建議辦理“實打?qū)崱?/h3>

人大代表建議反映了人民群眾的愿望與呼聲，辦好代表建議是保證人民當家作主的生動體現(xiàn)。東營市人大常委會通過多種方式，扎實做好代表建議辦理工作。一是強化重點督辦。市人代會期間，選取馬上能辦議案建議，組織承辦單位向代表進行會中答復。會后，及時篩選出重點建議，由市人大常委會副主任牽頭、專門委員會跟蹤督辦，由分管副市長領(lǐng)辦。每年人代會前夕，在東營日報開辟“代表建議跟蹤”專題，刊發(fā)重點建議辦理情況系列報道。二是列入常委會議題。市人大常委會會議將聽取部分承辦單位關(guān)于代表建議辦理情況的報告，有力地推動建議辦理提質(zhì)增效。三是優(yōu)化網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。優(yōu)化升級我市建議辦理平臺，科學設(shè)置時間節(jié)點，新增了短信自動提醒、面復照片上傳、網(wǎng)上測評等功能，并實行與手機APP的互聯(lián)互通。四是現(xiàn)場督辦顯成效。邀請部分提出建議的代表到各承辦單位進行現(xiàn)場督辦，多次到承辦部門召開建議現(xiàn)場督辦會，切實解決群眾的實際問題。通過先后多次組織代表到交通運輸部門現(xiàn)場督辦，為某城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了多年未通公交車的難題。五是實行考核通報制度。及時通報建議辦理進展情況，年終對所有代表建議都進行了滿意度測評。在市人代會上，將所有建議的辦理情況印發(fā)全體代表和列席部門單位，向全體參會人員進行公開。換屆以來，每年代表對建議辦理的滿意率均為100%。

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