緊跟時(shí)代步伐　奏響履職強(qiáng)音

王林　李強(qiáng)

學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯成效

如何提高代表履職能力，讓代表更好地反映人民心聲，是東營(yíng)市人大常委會(huì)一直思考的問(wèn)題。通過(guò)以增強(qiáng)代表責(zé)任意識(shí)為突破口，以提升代表素質(zhì)能力為著力點(diǎn)，圍繞市委重點(diǎn)工作組織代表開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)、以代表小組為載體抓好日常學(xué)習(xí)、定期舉辦代表履職專(zhuān)題培訓(xùn)班等。通過(guò)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、代表法和代表依法履職、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使代表的政治素養(yǎng)和履職能力得到了有效提升。為代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

履職活動(dòng)有新招

代表小組活動(dòng)是代表在人代會(huì)閉會(huì)期間，充分發(fā)揮人大代表作用的主要方式，通過(guò)代表小組活動(dòng)制度化，更好、更有針對(duì)性地開(kāi)展小組活動(dòng)是發(fā)揮代表主體作用的重要體現(xiàn)。東營(yíng)市人大通過(guò)制定印發(fā)年度代表小組活動(dòng)內(nèi)容的建議，精心指導(dǎo)代表小組活動(dòng)開(kāi)展。根據(jù)全國(guó)及省人大常委會(huì)指導(dǎo)意見(jiàn)，緊扣貫徹市委重大決策部署，緊扣回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切事項(xiàng)，確定年度小組活動(dòng)計(jì)劃。通過(guò)制定學(xué)習(xí)制度、視察調(diào)研制度、聯(lián)系選舉單位和選民制度、請(qǐng)假制度、活動(dòng)制度，規(guī)范代表小組活動(dòng)。

“雙聯(lián)”工作上階梯

“雙聯(lián)”是人大工作的重要方式，提高“雙聯(lián)”工作水平是做好人大工作的關(guān)鍵所在。每年都精心組織開(kāi)展市人大常委會(huì)組成人員集中走訪(fǎng)聯(lián)系駐基層的市人大代表活動(dòng)，做到了常委會(huì)組成人員聯(lián)系基層市人大代表全覆蓋。為適應(yīng)新形勢(shì)新要求，修訂完善了《東營(yíng)市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)與市人大代表和市人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見(jiàn)》，更密切了市人大代表同人民群眾的聯(lián)系。不斷拓寬聯(lián)系群眾的渠道和范圍，高標(biāo)準(zhǔn)建成風(fēng)格各異、各具特色的代表工作站30余處，每月定期開(kāi)展選民接待，使代表聯(lián)系選民成為常態(tài)化。支持鼓勵(lì)基層人大結(jié)合本地實(shí)際推行議政會(huì)制度，凝聚區(qū)域協(xié)同發(fā)展合力，共同推動(dòng)油地深入融合發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新代表調(diào)研，組織市人大代表跨區(qū)域開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，市人大代表按縣區(qū)組成調(diào)研組，開(kāi)展了跨區(qū)域?qū)ｎ}調(diào)研。

建議辦理“實(shí)打?qū)崱?/h3>

人大代表建議反映了人民群眾的愿望與呼聲，辦好代表建議是保證人民當(dāng)家作主的生動(dòng)體現(xiàn)。東營(yíng)市人大常委會(huì)通過(guò)多種方式，扎實(shí)做好代表建議辦理工作。一是強(qiáng)化重點(diǎn)督辦。市人代會(huì)期間，選取馬上能辦議案建議，組織承辦單位向代表進(jìn)行會(huì)中答復(fù)。會(huì)后，及時(shí)篩選出重點(diǎn)建議，由市人大常委會(huì)副主任牽頭、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)跟蹤督辦，由分管副市長(zhǎng)領(lǐng)辦。每年人代會(huì)前夕，在東營(yíng)日?qǐng)?bào)開(kāi)辟“代表建議跟蹤”專(zhuān)題，刊發(fā)重點(diǎn)建議辦理情況系列報(bào)道。二是列入常委會(huì)議題。市人大常委會(huì)會(huì)議將聽(tīng)取部分承辦單位關(guān)于代表建議辦理情況的報(bào)告，有力地推動(dòng)建議辦理提質(zhì)增效。三是優(yōu)化網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。優(yōu)化升級(jí)我市建議辦理平臺(tái)，科學(xué)設(shè)置時(shí)間節(jié)點(diǎn)，新增了短信自動(dòng)提醒、面復(fù)照片上傳、網(wǎng)上測(cè)評(píng)等功能，并實(shí)行與手機(jī)APP的互聯(lián)互通。四是現(xiàn)場(chǎng)督辦顯成效。邀請(qǐng)部分提出建議的代表到各承辦單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，多次到承辦部門(mén)召開(kāi)建議現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)先后多次組織代表到交通運(yùn)輸部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)督辦，為某城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了多年未通公交車(chē)的難題。五是實(shí)行考核通報(bào)制度。及時(shí)通報(bào)建議辦理進(jìn)展情況，年終對(duì)所有代表建議都進(jìn)行了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。在市人代會(huì)上，將所有建議的辦理情況印發(fā)全體代表和列席部門(mén)單位，向全體參會(huì)人員進(jìn)行公開(kāi)。換屆以來(lái)，每年代表對(duì)建議辦理的滿(mǎn)意率均為100%。

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