緊跟時代步伐　奏響履職強音

王林　李強

學習培訓顯成效

如何提高代表履職能力，讓代表更好地反映人民心聲，是東營市人大常委會一直思考的問題。通過以增強代表責任意識為突破口，以提升代表素質能力為著力點，圍繞市委重點工作組織代表開展專題學習、以代表小組為載體抓好日常學習、定期舉辦代表履職專題培訓班等。通過習近平新時代中國特色社會主義思想、代表法和代表依法履職、新舊動能轉換和宏觀經濟形勢等內容的學習培訓，使代表的政治素養和履職能力得到了有效提升。為代表依法履職，充分發揮代表作用奠定了堅實的基礎。

履職活動有新招

代表小組活動是代表在人代會閉會期間，充分發揮人大代表作用的主要方式，通過代表小組活動制度化，更好、更有針對性地開展小組活動是發揮代表主體作用的重要體現。東營市人大通過制定印發年度代表小組活動內容的建議，精心指導代表小組活動開展。根據全國及省人大常委會指導意見，緊扣貫徹市委重大決策部署，緊扣回應人民群眾重大關切事項，確定年度小組活動計劃。通過制定學習制度、視察調研制度、聯系選舉單位和選民制度、請假制度、活動制度，規范代表小組活動。

“雙聯”工作上階梯

“雙聯”是人大工作的重要方式，提高“雙聯”工作水平是做好人大工作的關鍵所在。每年都精心組織開展市人大常委會組成人員集中走訪聯系駐基層的市人大代表活動，做到了常委會組成人員聯系基層市人大代表全覆蓋。為適應新形勢新要求，修訂完善了《東營市人大常委會關于加強與市人大代表和市人大代表與人民群眾聯系的意見》，更密切了市人大代表同人民群眾的聯系。不斷拓寬聯系群眾的渠道和范圍，高標準建成風格各異、各具特色的代表工作站30余處，每月定期開展選民接待，使代表聯系選民成為常態化。支持鼓勵基層人大結合本地實際推行議政會制度，凝聚區域協同發展合力，共同推動油地深入融合發展。進一步加強和創新代表調研，組織市人大代表跨區域開展專題調研，市人大代表按縣區組成調研組，開展了跨區域專題調研。

建議辦理“實打實”

人大代表建議反映了人民群眾的愿望與呼聲，辦好代表建議是保證人民當家作主的生動體現。東營市人大常委會通過多種方式，扎實做好代表建議辦理工作。一是強化重點督辦。市人代會期間，選取馬上能辦議案建議，組織承辦單位向代表進行會中答復。會后，及時篩選出重點建議，由市人大常委會副主任牽頭、專門委員會跟蹤督辦，由分管副市長領辦。每年人代會前夕，在東營日報開辟“代表建議跟蹤”專題，刊發重點建議辦理情況系列報道。二是列入常委會議題。市人大常委會會議將聽取部分承辦單位關于代表建議辦理情況的報告，有力地推動建議辦理提質增效。三是優化網上辦理系統。優化升級我市建議辦理平臺，科學設置時間節點，新增了短信自動提醒、面復照片上傳、網上測評等功能，并實行與手機APP的互聯互通。四是現場督辦顯成效。邀請部分提出建議的代表到各承辦單位進行現場督辦，多次到承辦部門召開建議現場督辦會，切實解決群眾的實際問題。通過先后多次組織代表到交通運輸部門現場督辦，為某城郊鄉鎮解決了多年未通公交車的難題。五是實行考核通報制度。及時通報建議辦理進展情況，年終對所有代表建議都進行了滿意度測評。在市人代會上，將所有建議的辦理情況印發全體代表和列席部門單位，向全體參會人員進行公開。換屆以來，每年代表對建議辦理的滿意率均為100%。