造湖沖動：中國需要多少個“西湖”

蘇杰德

陜西渭南市華州區的下廟人工湖。圖/IC

4月以來，黃河流域各城市并不平靜。從上游的青海省到下游的山東省，一場自查行動正在各地推開，自查的目標是頗受地方政府青睞的人工湖。

“此次檢查范圍，一是取水水源來自黃河干流和支流，二是蓄水量在10萬立方米以上的人工湖。”青海省海東市水務局助理工程師楊正文告訴《中國新聞周刊》，排查目的是看這些人工湖是不是面子工程、是否違規舉債建設。

實際上，不只是黃河流域的城市熱衷于建設人工湖。自然資源部今年1月公布的督查結果發現，2017年以來，全國有1368個城市景觀公園、沿河沿湖綠化帶、湖泊濕地公園等人造工程未辦理審批手續，涉及耕地18.67萬畝、永久基本農田5.79萬畝，“有的甚至破壞耕地挖田造湖、挖田造河，憑空建設人工水景”。

兩個“反面典型”在發布會上被點名：陜西渭南市華州區少華湖水利風景區項目挖湖破壞耕地2041.50畝，其中永久基本農田139.77畝;湖北荊州市文旅區楚國八百年城市公園項目，在原有耕地上新開挖出一條東西長約7000米，寬度100～190米的人工河，破壞耕地574.99畝。

環保組織公眾與環境研究中心主任馬軍告訴《中國新聞周刊》，具有諷刺意味的是，城市過去為了發展填了很多天然湖泊，現在為了發展又要造很多人工湖泊。

缺水城市“圈水造湖”

“挖湖造景調查，中央和省級層面是發改委牽頭，市級層面由水務局牽頭。”海東市挖湖造景調查具體執行人楊正文說，以往水務局只負責用水許可，立項、用地審批、工程建設審批等才是人工湖建設流程的重頭戲。……