城市化建設環境下城建檔案管理信息化構建研究

宋莎

【摘要】城市化進程的迅速推進對城建檔案管理工作提出了更高的要求，電子政務背景下政府相關部門都在積極推進信息化建設，城建檔案管理工作也要結合時代發展需求，不斷提高自身在經濟建設中所發揮的作用，為此城建信息檔案要積極推動信息化建設，本文對此進行簡單的論述。

【關鍵詞】城市化建設;城建檔案;信息化

一、城市化建設環境下城建檔案管理的重要意義

（一）指導城市規劃建設提供。城市規劃是一個城市建設的基本工作，在城市原有的風貌基礎上，城市規劃是對城市開展一系列的新建工程與改造系列工作。由于建筑工程活動是不可逆的，因此工程的開展需要依據承建檔案記錄并進行充分的論證，這樣才能夠確保城市規劃的可行性、科學性，只有在這個基礎上開展的城市規劃建設才能不影響市民的正常生活。同時，對于城市工程建設工作，城建檔案也能夠為建設提供指導，借鑒以往的城建項目，從而更好地推動新建項目，保障建筑結構的安全性，降低項目工程的造價，還能夠有效地縮短項目建設的周期，更好地推動城市化建設各項工程的開展。

（二）為科學研究提供數據支持。在建筑工程行業快速發展的今天，建筑在保證安全性能的基礎上，已經越來越關注其結構方面的性能，關注于如何降低工程的總成本，關注于如何建設出更適合居住的工程。眾所周知之，建筑工程施工是城市重要的污染源，工程施工能夠帶來噪聲污染、空氣污染以及水污染等問題，這也是北方冬季霧霾天氣下建筑工程停工的重要原因，建筑工程所導致的污染已經成為影響城市空氣環境的一個重要因素。當前，在工程材料的生產、研發過程中已經在積極推動綠色項目的研究，智能型、經濟型、環保型建筑已經成為時代發展的趨勢。由于不同的建筑工程所使用的材料不盡相同，建筑工程結構也各有差異，建筑所處的地形也不相一致，這些都影響了建筑的整體性能，其耐久度、抗風能力、抗震能力都有所不同。城建檔案作為建筑工程數據資料存儲的整合單位，其在保存了建設過程中的數據資料，依托于檔案資料和建筑結構性能的對應結合，通過分析能夠為科研提供有力的數據支持，保障了科研效果的真實性、有效性，能夠更好地推動建筑行業的發展。

（三）為工程項目后期修繕提供數據支持。伴隨著城市的發展與建設，在這個過程中必然出現一系列的老舊房屋，這些房屋由于長時間的使用，在結構方面會出現一些構建破損的情況，同時房屋的材料面臨老化，功能也逐漸失效，產生這些問題直接影響到建筑的使用性能和使用安全，也會影響城市的整體建設，阻礙城市化進程的發展。為此，新時期我國各大城市都開展了老舊房屋的改造工程。對老舊房屋的改造和建設能夠有效地推動舊城的改造，在形象上改變老舊房屋落后的形象，更重要的是維護了房屋的安全性、適用性和耐久性，有效地推動城市化的建設。房屋的改造需要一系列的數據支持，城建檔案記錄成為材料的提供方。根據城建檔案的記錄，對老舊房屋的使用年限、結構類型以及使用用途的記錄，能夠為老舊房屋的改造提供有針對性的指導，為建筑后期的維護提供數據支持，有了這些數據房屋的修繕、改造將得到科學的控制和管理。

二、新時期城市化建設環境下城建檔案信息化構建的意義

（一）城建檔案信息化的重要意義。信息社會的發展和建設，科學技術推動社會的發展和進步，各行各業都邁入了信息化的發展行列中，信息化已經成為人們生活的必備品，城建檔案管理的信息化也成為時代發展的必然。信息化、數字化、智能化成為新時期城市化建設背景下城建檔案發展的必然趨勢。作為現代社會城市建設管理的重要依據，推動城建檔案信息化在提升城建檔案管理工作效率方面具有重要的意義，也能夠更好地滿足快速推進的城市化進程。城建檔案信息化建設，一是能夠提升檔案管理的效率，讓檔案管理更方便快捷，提升檔案查找的速度，依托信息化實現一鍵就能提取檔案材料的夙愿。二是能夠提升檔案管理的規范化，實現對各類檔案材料的分類歸檔、存儲，提升檔案管理的規范化程度，讓城市化建設有據可依。此外，城建檔案的信息化也變相地推動了計算機在多個行業的發展，推動計算機網絡的覆蓋面。

（二）信息化是城建檔案發展的必然趨勢。城市化背景下，城建檔案的發展和完善離不開信息技術的支持。伴隨城市化的發展，城建檔案不斷增多，傳統的紙質資料、光盤存儲等方式，一方面使得查找變得越來越難，不利于工作的有效開展;另一方面紙質檔案、光盤資料等的破損都會導致資料的丟失且不可逆，并且嚴重影響工作效率，而信息化建設將有效解決這一問題，同時要想使得資料的存儲得到有效的管理，讓城建檔案能夠長時間保存，就需要依托于信息技術的發展。

三、城市化建設背景下城建檔案存在的問題

（一）城建檔案管理信息化程度較低。各行各業都在積極推動信息化建設的進程，逐漸向信息化方向靠攏，社會已經全面步入了信息化時代。依托于信息化有效地提升了各行各業的工作效率，推動了各行各業的發展。城建檔案管理工作也需要跟上時代發展的腳步，加強與信息化的融合，從而提升城建檔案管理效率，提升城建檔案管理的有效性。就當前來看，城建檔案管理行業內部，還有很多地區的城建檔案管理部門沒有認識到信息化的發展趨勢，沒有認識到信息化建設對城建檔案管理的重要意義，因此還有很多地區在城建管理工作中沿襲著傳統的管理方法。有些地區雖然引入了信息技術，信息化管理體系也在不斷地健全，同時還制定了各項制度，但在實際的工作中應用不足，導致工作效率未得到有效的提升，工作質量也未見明顯提高，對信息化的運用程度比較低。

（二）城建檔案內容存在缺失。系統性、科學性是城建檔案管理的基本特征，只有不斷加強城建檔案的全面管理才能夠推動城建檔案保存的完善。城市化作為一項復雜的工程，其涵蓋的內容多、范圍廣，所需要使用的數據也相對較多。但當前城建檔案管理過程中存在著一系列的問題影響城市化的建設。城建檔案信息缺失、審批程序錯亂等都導致了城建檔案內容方面存在的缺失。例如，一些城建檔案在提交過程中往往缺乏相應的資料信息，一些檔案在建設工程檔案方面的記錄不夠完善，一些項目施工中產生了圖紙變更但資料的移交并沒有同步更新，這些都導致了城建檔案的不完善，一些是材料數據的缺失，一些是數據與實際誤差較大，這些都無法對城市建設中的細節內容進行準確的反映，為城市化建設資料數據的提供產生不利。

（三）檔案管理人員專業能力、服務能力待提升。城市化建設中需要承建檔案資料的支持，為此離不開城建檔案工作人員的工作。要想提高城建檔案的管理水平，在推動信息化建設的過程中還需要加強城建檔案管理人員的培訓，使其能夠適應信息化的需求，更好地操作信息化系統，從而有效提升工作質量和工作效率。當前，城建檔案管理人員對傳統的操作管理方式熟悉，但缺乏信息化的知識，因此在專業技能方面存在著嚴重的不足，落實到具體工作中呈現出服務能力低的問題，阻礙城建檔案管理工作的有序開展，因此亟待提升城建檔案管理人員的專業能力和服務能力。

四、城市化建設環境下城建檔案信息化構建的措施

（一）強化城建檔案信息化建設的技術支持。1.做好基礎設施建設，是信息化實現的基礎。城市化建設背景下，要想推動城建檔案的信息化建設，就要做好基礎設施建設，為城建檔案信息化奠定堅實的基礎，為城建檔案信息資源的開發利用和信息技術應用提供設備支持。其中基礎設施包括計算機、服務器、打印機、交換機、傳真機等等一系列的物質設備，同時還要對這些設備進行定期的維護和更新，從而確保其能夠正常的運轉，確保信息化建設和運行工作的正常進行。信息化的建設需要一定的硬件基礎，這樣才能夠確保各項工作的開展，才能夠確保各種應用服務的處理速度，確保城建檔案信息化的順利進行。2.完善信息數據庫建設，是信息化建設的核心。城建檔案作為一種信息的物質載體，其本身就是一種資源，但其所隱含的內容具有更重要的價值。文字、圖表、聲像都是城建檔案中的靜態信息，只有將這些靜態信息進行提取、整理和加工才能夠形成有價值的資料，從而為城市化建設提供支持，幫助城市化建設更好地開展決策、監督等工作，實現城建檔案資料的動態展現。對城建檔案的信息化建設，核心就是對信息庫數據的建設，只有數據庫被充實才能夠真正將這些信息應用到城市化建設中去，才能真正發揮城建檔案的作用，為此要積極推動城建檔案的信息數據庫建設，建立起檔案檢索條目庫、電子文件數據庫等多個信息數據庫，并加強信息的采集和收集。3.做好軟件開發，是信息化建設的關鍵。城市化進程加快的同時，城建檔案的數量也在迅速增長，呈現出信息量大、種類多的特點，在這樣的背景下，傳統的服務理念、管理方式難以滿足新時期的需求，城建檔案要適應信息化的需求，主動對傳統的檔案管理模式、檢索模式進行變革，加強對應用軟件的開發，基于互聯網建立起一個數據能夠海量存儲和利用的多用戶系統，依托于軟件系統不僅能夠提供檔案服務，還能夠實現由檔案信息向資源服務的轉變，根據數據的關聯挖掘出更有價值的信息。

（二）完善城建檔案管理工作。城建檔案管理工作的開展最主要的目的是為城市的發展和建設進行科學化的記錄，并為后續的發展提供數據的支持。信息化背景下，城建檔案的管理工作需要不斷完善。首先要提高相關工作人員對城建檔案管理工作的重視，在實際的工作中要根據信息化建設的要求，按規定開展相關工作，確保管理工作的有效性，發揮管理工作應用到重要作用。二是要完善信息化背景下城建檔案管理工作制度，建立健全崗位工作要求，依托完善的工作制度來為實際工作的開展提供指導。三是要加強城建檔案的管理，推動記錄以及管理更加全面，加強對信息化技術的運用，推動檔案管理工作更加規范。

（三）加強專業人才建設。城建檔案信息化的發展必然會暴露出人員與系統發展的矛盾，以往城建檔案管理人員只需要掌握傳統的管理方法即可，這些人員缺乏計算機背景，信息化建設后這一問題就暴露出來了。一些城建檔案管理工作人員綜合素質偏低，缺乏系統培訓以及實際操作經驗，工作人員之間由于缺乏溝通，導致業務流程運轉受阻，當前人員的素質和能力已經難以滿足城建檔案管理工作的需要。為此，要加強對城建檔案管理人員的培訓工作，提升其專業技能。要為其提供信息化方面的培訓、系統軟件操作技術培訓，不斷提高其操作技能，同時還要加強其服務意識的培訓，鼓勵員工樹立起終身學習的理念，培養出愛崗敬業且具有較高操作技能的專業人員。新設備采購后要及時組織設備的操作培訓，讓員工都能掌握最先進的城建檔案管理技術。

五、總結

城建檔案信息化建設滿足城市建設與發展的需要，也是城建檔案自身發展的必然趨勢。為此，要做好信息化技術支持，不斷完善城建檔案管理工作，加強人員的培訓，推動城建檔案信息化建設的有序開展。

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