工會組織對高校教職工健康、安全及環保（HSE）綠色關愛作用的發揮

李艷梅?張明華

【摘要】隨著全社會對安全、健康、環境要求的不斷提高，和“以人為本”現代化理念的不斷深化，安全、環保和健康三位一體的HSE體系建設，儼然已成為高校管理工作者面前的一個重要課題。在推進HSE體系建設的過程中，學校工會組織應當積極維護好教職工的生命和健康權益，充分發揮工會的優良傳統和綠色關愛作用，主動投身于高校教職工HSE體系建設，從宣傳教育、實時監管、獎勵激勵這三個方面入手，將HSE體系建設推上更高臺階。

【關鍵詞】HSE體系;高校;工會;實驗室安全

目前，隨著國內高校“雙一流”建設的快速推進，我國高校科研實驗室再次迎來了高速發展時期，實驗室的規模、類型不斷擴大，功能不斷細化和拓展，配備各種高精尖的儀器或設備，使用各種易制毒、易制爆、有毒的危險化學品，消耗大量的生化材料和物質，可以說實驗室通常是處于十分危險的環境。隨著各高校倡導小班化教學、大創等活動的開展，高校實驗室內的教學科研活動日趨活躍，安全事故偶有發生，引起了人們的廣泛關注。隨著全社會對健康、安全、環保要求的不斷提高，和“以人為本”現代化理念的不斷深化，如何保障教育教學和科學研究主體——教職工的生命安全和身心健康，打造以安全、環保和健康三位一體的HSE體系建設，更好地保障高校承擔人才培養、科學研究和服務社會的神圣使命，已經成為擺在高校管理工作者面前的一道重要課題，生命健康權益是公民享有人權的重要內容之一，是享有一切權利的基礎。竭誠為教職工服務，是高校工會一切工作的出發點和落腳點。因此，維護好教職工的生命和健康權益，保障廣大教職工在教學、科研過程中的享有安全、舒適的工作環境，這是高校工會最重要的工作之一 。本文從工會的角度出發，重點探討工會組織積極參與教職工健康、安全及環保（HSE）體系建設及對教職工HSE綠色關愛的途徑，并根據具體問題提出切合實際的、具有較強可操作性的建議，充分體現工會積極參與、有效維護教職工生命和健康權益的重要意義。

一、深入宣傳HSE體系建設的重要性，營造工會綠色關愛氛圍

針對高校教職工、研究生雖然文化層次高，但相對缺乏社會經驗及較強抗壓能力的群體特點，提升教職工、學生個人對自身生命和他人生命的重視程度。HSE體系建設應該以生命價值的宣傳教育為核心，以健康、安全、環保對生命的重要意義為重點，在教職工、學生的思想、意識、理念上對生命珍愛形成高度的自覺。基層工會可以借助“實驗室安全與環保動態評估”“安全生產月”和“119宣傳日”等活動，組織全體師生進行安全培訓和消防演練，多方位提升教職工素質，引導廣大師生遵章守紀;利用學校、學院、工會網站或微信公眾號等網絡平臺對廣大師生進行實驗室安全教育，通過入學培訓、安全考試等建立實驗室安全準入制度;利用消防安全展板、安全生產視頻、學院網站以及學院微信等自媒體平臺等打造濃厚的HSE文化氛圍。除了安全消防知識講座、消防演練等常規安全教育方式，還可嘗試其他貼近師生日常生活的宣傳教育方式，比如，四川大學高分子科學與工程學院基層工會編印了實驗室安全掛歷，運用安全事故分類、通俗化的語言，使安全掛歷成為教職工和學生的“手邊”的教育載體，人手一冊，隨時翻閱，潛移默化中了解安全常識以及緊急事故處理方法，目前依據該手冊已經成功解決兩起安全隱患。此外，基層工會可以通過重點宣傳與安全相關的熱點話題，引導廣大師生重視實驗室安全，并借機制訂相關應急預案。例如，“12.26”北京交通大學爆炸事故發生后，四川大學高分子科學與工程學院基層工會專門組織全院老師進行探討，分析了造成該安全事故的主要原因，倡議對標對表檢查、依法依規整改，不僅提高了實驗室安全負責人的安全意識，更重要的是借機強化了安全工作領導機制、組織了應急隊伍建設及培訓、建立了意外事故應急措施和事故處理步驟等內容的應急預案。在類似事故發生后，相關責任人有章可循，有序承擔各自職責，迅速處理事故，將損失和不良影響降到最低。

二、監管多策齊發，切實做好教職工HSE的綠色關愛工作

（一）加強高校實驗室軟件建設。軟件條件是實驗室安全的軟件保障，其建設需要從制定制度入手。在此過程中，工會可以積極參與HSE有關文件的制定落實，著重強化、提升和完善HSE體系目標建設的途徑。比如：四川大學高分子科學與工程學院基層工會參與制定了《實驗室安全與環保工作管理規定》，建立了一整套高效、富有針對性的規章制度。此外，針對學院存在加工、合成、生醫、測試表征等不同種類實驗室的特點，對各類實驗室制定了切合實際的安保檢查項目，進行年、季、月、周的定期檢查制度和不定期抽查制定等。

（二）改善高校實驗室硬件條件。硬件條件是實驗室安全的物質保障，其建設也是實驗室建設的重要組成部分。四川大學高分子科學與工程學院開展實驗室整體改造工程，逐步完善了通用安全設施，如滅火器、滅火毯、防煙面罩、視頻監控系統、逃生示意圖、煙感報警器及自動撥號報警系統等，教學科研大樓公共區域安裝緊急醫療箱，統一開設了安全窗，并在高溫設備、強磁設備、氣瓶閥門等處張貼醒目的安全標志。

（三）開展安全檢查、督促整改、及時消除安全隱患。安全檢查對提高實驗室相關人員的安全責任心，及時發現并消除潛在的安全隱患具有非常重要的作用。通過檢查找出不足、發現問題，即可以督促實驗室整改，也能起到示范作用。“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，定期進行實驗室安全檢查是各高校通常的做法，但如何通過檢查發現問題，及時將事故消滅在萌芽狀態，是安全工作人員值得深思的問題。建立一支專業化的實驗室安全工作隊伍，將檢查工作落到實處，是目前各高校要繼續努力的方向。四川大學高分子科學與工程學院堅持源頭監督，培訓了一支來源于一線的監督小組，目前學院有工會成員參與的專職安全員老師4名，安全協查隊員3名;通過和災后重建與管理學院的合作培訓了20余名應急處置隊伍，真正實現了“群督群防群治”。通過專業安全工作小組的檢查，不僅可以督促師生重視安全工作，也可以提高學生的安全意識，有助于他們今后更好的工作和生活，回歸高校教書育人的初衷。

（四）創新高校安全監督體制。為了能夠有效地應對各種實驗室突發事故，在事故發生后盡可能地減少人員傷亡和財產損失，制定科學、合理的安全監督、預警體制是完全必要的。四川大學高分子科學與工程學院基層工會根據學院實驗室危險源進行分級管理，并建立實驗室預警機制，自查不合格2次為黃色警報，自查不合格3次以上為紅色警報。黃色警報以上者必須連續考核3次通過才能解除警報。處于警報期間的實驗室，根據實際情況限制開展實驗。對于限期整改仍然不達標的實驗室，必要時采取關停實驗室等措施，安保自查小組持續跟進，直至實驗室整改目標完成。除了學院基層單位的自檢自查外，四川大學還組織各二級單位交叉檢查、督查，開展教職工HSE體系“群眾戰爭”，收到了很好的效果。

三、設立獎懲機制，調動教職工參與HSE體系建設的積極性和主動性

充分發揮高校基層工會的組織能力，開展評比活動，如在實驗室、小組、職工之間開展競賽，把師生教育培訓、創建安全合格實驗室、實驗室安全文化建設、為實驗室安全發展建言獻策等活動納入競賽活動中。以同類型高校的最好水平為標桿，激勵師生人人爭當消除健康安全環保隱患的“排頭兵”。評比出安全環保衛士，給予立功獎勵和榮譽稱號，階段性和年底總結表彰相結合，調動教職工HSE體系建設的積極性和主動性。

四、結語

隨著我國高等教育事業的快速發展，“高校HSE體系建設”不僅是一聲口號、一個努力方向，更是學校乃至整個社會對建設安全、和諧大學校園的愿望。高校基層工會承擔著維護院系師生生命、財產、身心健康安全等任務，“要以關心、尊重、信任每一位教職工和學生的理念作為工作的切入點”，積極開展各類安全教育工作，提高廣大師生的安全意識，認真排查實驗室存在的各種安全隱患，成為推進高校HSE體系建設、確保校園“零事故”的中堅力量。

【基金項目：四川大學工會支持項目】

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