按下高質量發展“加速鍵”

劉曉玲 李蓓蕾

這是一份亮眼的答卷：供應土地3928畝，實現財政收入16.91億元;成功入圍自然資源部智慧城市時空大數據平臺建設試點城市;南太行山水林田湖草生態修復工程加快推進;不動產登記實現一般業務5個工作日辦結、抵押登記3個工作日辦結……

2019年，濟源產城融合示范區自然資源和規劃局堅持“一張藍圖保發展、一體共治建生態”總體思路，重點聚焦生態文明建設主責部門、高質量發展保障部門、自然資源綜合管理部門職責，主動擔當作為，切實履職盡責，為全區經濟社會的高質量發展作出了積極貢獻。

深入推進全面從嚴治黨

該區自然資源和規劃局始終把黨的政治建設擺在首位，持續強化意識形態工作責任制，下發履行全面從嚴治黨主體責任清單，通過年初召開會議、簽訂責任目標，年中述職述責評議，年末考核等形式，逐步形成全面從嚴治黨齊抓共管的新局面。

該區自然資源和規劃局通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“一支部一品牌”創建、民主雙評、黨員志愿服務等黨建活動，基層黨支部工作水平明顯提升，并組織開展參觀廉政文化基地、領導干部講廉政黨課、以案促改等活動，持續加強黨風廉政建設。

全年共開展黨組中心組理論學習6次，班子成員、支部書記、普通黨員講授黨課40余次，組織集中學習考試4次，持續強化理論學習，深入推進全面從嚴治黨。

齊抓共管局面初步形成

該區管委會領導高度重視自然資源管理工作，主要領導先后6次深入現場調研自然資源和規劃工作，圍繞土地利用綜合改革、生態建設批示20余次;黨工委常委會、人大常委會、管委會常務會等專題聽取工作情況匯報15次，以管委會（市政府）名義出臺各類文件、會議紀要40余件。

該區人大也持續加大對自然資源工作的支持力度，常委會會議通過了《監督城鄉規劃辦法（暫行）》《加強太行山沿線生態環境修復的決議》等，城鄉規劃和生態環境修復工作上升到法的高度。同時，該區管委會主要負責人親自主持規委會、土委會研究事項，研究、協調、解決城鄉規劃、石料開采加工行業綜合整治等具體工作。

2019年，圍繞自然資源領域違法違規問題整治工作，該區管委會召開工作會議，明確提出加快形成黨委領導、政府主導、部門聯動、快速推進集中整治工作格局等要求，打破了自然資源部門一家單打獨斗的局面，自然資源齊抓共管格局初步建立。

重點工作取得積極進展

該區自然資源和規劃局供應國有土地、第三次全國國土調查、南太行山水林田湖草生態修復工程（濟源項目）、太行山沿線生態修復等4項重點工作得到區管委會主要領導和社會各界的認可。

在此基礎上，該局積極探索露天礦山開發式治理模式，經區管委會委托，由市直國有投資公司對廢棄露天礦山采取多種方式進行修復整治。玉川產業集聚區趙莊礦區水泥灰巖礦由露天開采變為洞采，思禮鎮姑嫂山建筑石料用灰巖礦、克井鎮南樊村西坡建筑石料用白云巖礦等兩個礦權列入國家京津冀通道“2+26”城市建筑石料設置規劃，破解了工業和民用石料長遠發展問題。同時，掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、強化露天礦山和自然資源項目施工工地揚塵污染防治“三大攻堅”任務取得積極進展。

不動產登記更加便民

2019年，該區不動產登記辦理速度實現“新提升”，一般業務5個工作日辦結、抵押登記3個工作日辦結;涉企一般業務3個工作日辦結、抵押登記1個工作日辦結;其他業務1小時辦結。全年受理的2.5萬余件登記業務均在規定時限內辦結，積壓率為零，群眾滿意度較高。

問題樓盤化解工作穩步推進，已化解各類問題樓盤20個，涉及68棟3466戶業主。農村房屋不動產登記確權登記發證外業調查工作基本結束，正在進行補充調查、調查結果檢查、成果公示確認及數據庫建設。

基礎工作穩步推進

該區自然資源和規劃局全面貫徹規劃先行理念，中心城區城市風貌等17項專項規劃獲批復;總體城市設計、濟東區域空間戰略發展規劃（城市設計）等5項規劃已經審核，待完善后報區管委會批復;31項地塊控規獲市政府批復，15項地塊控規報人大備案;水洪池等11個村莊納入全省“鄉村規劃、千村試點”，已全面啟動試點規劃。

該區自然資源和規劃局穩步推進永久基本農田整改核查及整改工作，完成了5800畝永久基本農田整備區劃定及國土調查耕地分等調查評價工作，耕地保有量、基本農田保護面積連續19年穩定在省定目標之內。

該區借助全省基層站所試點建設，不斷改進執法裝備，不斷加大執法力度，執法效率明顯提高。21個土地衛片違法用地圖斑已整改到位，共立案查處案件58起，下達處罰決定書58宗，罰款累計人民幣94.79萬元;受理信訪案件36起，按期結案率為100%。

河南省濟源煤業有限公司一礦、濟源市聚源五星石料有限公司入選國家級綠色礦山庫。該區自然資源和規劃局為黃河大道西延工程等3個建設用地項目出具了建設項目壓覆重要礦產資源的審查意見，礦產資源規劃得到調整完善，礦政管理進一步規范。

“我們將聚焦部門職責，提前謀劃，擔當作為，以更加昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，持續提升要素保障能力水平，以高質量的自然資源工作助推全區經濟社會高質量發展。”說起下步工作，該區自然資源和規劃局局長盧多璋介紹。（作者單位：濟源產城融合示范區自然資源和規劃局）