信陽市：打出不動產登記便民服務“組合拳”

黃剛 張濤

“現在辦理房屋登記真是太方便了，只需要來一次就能全部辦好，不僅免費復印，還免費給我們寄到家里，太感謝你們了。”近日，在信陽市政務服務大廳不動產登記窗口一名辦事群眾由衷地說。

為全面深化“放管服”改革，確保“一網通辦”下“最多跑一次”的便民利企服務要求落到實處，信陽市不動產登記中心始終秉持以人民為中心的服務發展理念，開創“網上辦”“立即辦”服務舉措，全力推行“互聯網+不動產登記”工作，并推出多項便民服務舉措，持續完善不動產登記制度，優化營商環境。

疏通堵點? ?數據共享網上辦

為切實實現“信息多跑路、群眾少跑腿”的工作目標，信陽市自然資源和規劃局主動與相關部門溝通協調，推動登記數據與市大數據局的實時共享，向市大數據局推送實時辦件數據6萬余條，存量數據推送195萬余條。目前，與部級接口已完成9個部門信息共享工作的申請、審批、部署任務，省級接口正在進行申請、審批，將進一步提高服務質量。

為持續完善不動產登記制度，該中心相繼開通了信陽市不動產登記網上便民服務辦事大廳、微信客戶端、河南省政務服務網不動產業務登記平臺等形式多樣的網上不動產登記服務，實現了24小時不打烊。同時，開通了網上預約、網上預審、進度查詢、證書

（證明）查驗、網上申請等各項業務辦理，大大提高了服務水平，提升了服務效率。

打造亮點? ?綠色通道暖心辦

在為新疆某部隊現役軍人余志磊辦理不動產預告抵押登記時，由于部隊急招，在申請材料不全的情況下，該市不動產登記中心及時啟動容缺辦理機制，解決了辦事群眾的后顧之憂。

該中心堅持實行不動產登記業務實名取號，杜絕了限號、倒號情況的發生。同時，要求登記機構落實好“你不走、我不走”的服務承諾，確保當天取過號的業務必須當天受理，減少群眾跑腿次數;并向金融機構、房地產企業布設終端，延伸服務的同時，實行免費復印、免費提供權籍調查報告及免費EMS郵寄證書服務。堅持開展上門服務，推行延時、延伸服務，實行容缺辦理、特殊群體及軍人依法優先、企業自助、返鄉農民工創業綠色通道服務等。

2018年10月，信陽市實現了不動產登記、房屋、稅務三個部門“一窗受理、并聯辦理”綜合窗口工作模式，達到了群眾少跑腿、減少材料提交、提高辦事效率的目的，為企業和群眾辦理不動產登記業務提供了便利。截至目前，共通過“一窗受理”綜合窗口辦理不動產登記業務18310宗，辦件量居全省第五，并在2019年9月份起實現水、電、氣、電視、網絡等過（立）戶與不動產登記聯動辦理，受到群眾和企業的一致好評。

按照省政府要求，該中心全力壓縮辦理時限，目前轉移登記、抵押登記等業務實現1個工作日之內辦結，7項登記業務現場辦結。同時為全市重點工業、企業項目和重大建設項目開辟了“綠色通道”，實行即時辦結制，為企業發展提供良好的環境。其中，在為河南明陽智慧能源有限公司辦理不動產登記業務時，該中心一天內辦結業務，為企業快速發展提供強有力的保障。

在抗擊新冠肺炎疫情期間，信陽果品蔬菜批發大市場急需辦理抵押業務緩解資金困難，該中心在做好安全防護的前提下，當天為其辦好抵押業務，為企業融資2000多萬元。

聚焦難點? ?遺留問題及時辦

弘昌運動城部分房屋因土地查封無法辦理不動產登記的問題。該局帶領不動產登記中心積極主動作為，多次與鄭州市中級人民法院匯報、溝通，2018年5月，鄭州市中級人民法院同意對已辦理過產權證書的業主解除土地查封，解決了100余戶業主的信訪問題，有效維護了群眾的合法權益。

為保障群眾的合法權益得到有效保護，該中心報請市政府出臺了3個關于解決歷史遺留問題的相關文件，確定了涉及不動產登記27個方面問題的處理原則。目前，已妥善處理歷史遺留的不動產登記突出問題6127件，涉及問題樓盤150余個，化解了一大批突出信訪問題。

下一步，信陽市自然資源和規劃局將始終秉持以人民為中心的發展思想，全面貫徹落實好深化“放管服”改革精神，進一步優化流程再造、加快數據共享、提升服務效率，全方位、立體化做好不動產登記服務工作，為全市創造良好的營商環境做出更加優異的成績。（作者單位：信陽市自然資源和規劃局）