市政工程施工質量管理現狀及優化路徑

翟勝剛 徐宗超

隨著社會生產力的不斷發展，對我國經濟迅猛發展也具有推動作用，加速了城市化發展進程，基礎設施建設水平也隨之提高。然而，因為有部分企業片面注重經濟利益，造成市政工程施工質量不能緊跟我國建筑行業整體發展步伐，造成諸多工程施工質量管理問題的存在。為此，本研究主要分析市政工程施工質量管理中存在的問題，并根據問題提出針對性的優化路徑，以期能夠不斷提升市政工程施工質量管理水平，實現市政工程的順利施工與建設。

所謂市政工程，就是政府為符合現代社會發展需求與提升大眾生活水平而展開與服務有關的基礎性建設。現階段國內市政工程施工管理主導者為政府，其目的主要在于為人民服務。然而，當前我國市政工程施工質量管理存在很多問題，且相比于西方國家，我國市政管理中政府功能過于突顯，卻沒有考慮到市政工程施工管理中人民所發揮的重要作用，導致市政工程質量建設與人民需求差距明顯。本研究主要分析市政工程施工質量管理中存在的問題，并根據問題提出針對性的優化路徑。

1市政工程施工質量管理中的主要問題

1.1市政工程施工材料選擇問題

對市政工程施工質量管理產生影響的一個關鍵要素就是材料問題，材料主要分施工用料與工程材料， 成品、原材料、構配件以及半成品等是市政工程施工的必備條件，如果材料質量不合格，那么市政工程施工質量就無法達標。所以所選材料合理與否、產品合格與否以及材料是否得到妥善保管等，都會在很大程度上影響著工程質量。市政工程具有工期緊、規模大、用量大以及材料種類少等特點，所以材料對市政工程施工管理來說至關重要，如果材料場地管理不善或者人為降低用料標準，那么就會導致市政基層治療無法得到有效控制，甚至會影響到工程整體。

1.2市政施工管理缺乏靈活性

目前我國市政工程施工管理方式比較僵化，由此就很容易造成施工質量管理效率較低，不能為市政施工管理質量的提升提供保障。由于市政施工管理存在其特有廣泛性，所以對其施工管理質量與水平要求比較高。如果市政工程施工管理人員綜合水平不高，那么就很容易導致工程質量不達標或者施工進程緩慢等。當前很多市政工程施工管理都是對其它單位管理技巧生搬硬套，該管理理念與經營方式往往與市政工程實際有所出入，不僅無法從根本上解決問題，還會增加施工管理難度。相對市政工程施工管理工作而言，管理缺乏靈活性不僅會影響管理工作效率與質量的提升，而且還會對管理工作效率與質量造成阻礙。

1.3市政工程管理存在腐敗問題

通常市政工程施工質量管理中，招標工作是比較重要的一個環節，然而該過程往往會存在權錢交易等潛在腐敗性問題，由此就導致社會資源不能獲得有效、合理分配，甚至會影響到市政工程施工質量管理效率。而市政工程施工質量管理腐敗問題產生的原因也比較多，比方說，與市政工程招標問題有關的考核與管理等環節缺乏一個行之有效且合理的監督，而且操作環節不透明，就很容易引發施工質量管理腐敗問題。市場經濟發展背景下，市場對市政工程施工資源配置具有調節功能，而且資源以改變價格的方式實現配置的不斷優化。然而，市政工程施工質量管理中所潛在的腐敗問題導致市場調節施工資源的作用也得到減弱，由此一方面會導致資源浪費與更嚴重的腐敗問題，另一方面還會影響到市政工程質量管理水準與質量。

1.4 有待提升市政施工質量管理人員綜合素質

市政工程施工質量管理隊伍中，施工管理人員整體素質比較低，提升施工質量管理人員綜合素質，對市政工程施工質量管理質量與水平的提升至關重要，而且也有助于市政工程施工管理效率的提升。要想落實市政施工管理方法與理念，首先需要貫徹與落實管理隊伍，市政工程管理隊伍也要對市政施工反饋信息與突發情況做到及時性解決和處理，以幫助施工工程高層做出管理與決策。通常市政工程施工質量管理人員問題大多在日常管理中體現出來，一些管理人員不能清晰認識各種管理規范與制度，認為違規違紀實屬正常，市政管理隊伍未做好表率，甚至出現庇護違規違紀人員的情況，導致市政工程施工管理質量缺乏保障。因此，必須持續提升市政工程施工質量管理隊伍綜合素質，同時還要對管理制度進行不斷完善，由此才有助于市政管理水平的持續提升。

2 市政工程施工質量管理的優化路徑

2.1 合理選擇市政工程施工材料

因為有個別施工企業片面注重經濟利益，造成市政工程施工質量不能緊跟我國建筑行業整體發展步伐，造成諸多工程施工質量管理問題的存在。市政工程施工期間，必須嚴格篩選施工材料，由此才能有效避免市政工程施工中潛在的各種問題，也才有助于不斷提升市政工程施工質量。現階段我國市政工程施工建設中，比較受關注的就是市政工程施工所需材料質量，因為相對市政工程施工整體來說，選用質量好的施工材料至關重要。因此，無論是工程監督或者是材料選擇均必須嚴格把關。

2.2 完善市政工程施工質量管理體系

應在市政工程施工質量管理工作中創建管理部門，同時還要擴大該部門的職權，確保其直接參與市政建設規劃工作，使企業管理科學性與合理性得到不斷提升。還應完善市政工程施工質量管理制度，確保其能夠與項目對質量要求相符合，制定管理標準后，要及時做好試驗測試，排查不滿足要求或可行性低的管理方案。此外，還應該全面落實施工管理人員的責任，保證有人負責管理中心存在的問題或失誤，這對施工管理人員日常工作具有很大推動作用，同時也有助于施工管理人員的工作積極性。

2.3 強化制度建設與監督機制

市政工程施工質量監督方法與工作制度的完善有助于其管理工作效率的不斷提升，完善市政工程管理規范與制度，關鍵要從考核、招標以及操作等細節展開，制定與實際相符合的市政工程施工質量管理制度與規范，確保該制度能夠升級為市政施工質量管理者工作的準則，以有效避免出現腐敗問題與違規操作行為。強化建設市政工程施工質量管理制度除外，還要充分發揮紀檢部門的監督功能，而且在外部方面應全面規范市政工程施工管理工作，以實現市政工程管理工作的全面落實，該外部監管能夠對市政工程施工質量管理進行有效制約，防止發生違規或腐敗現象，同時還要強化社會監督力度，使報紙、新聞媒體等監督市政工程施工質量管理工作，以對大眾正確認知市政管理形成正確引導，最終實現市政工程施工建設質量的不斷提升。

2.4 加強市政工程施工管理人員的考核與培訓

市政工程施工應該加強培訓管理人員，對各項考核模式與方法進行不斷創新，對施工質量工程管理隊伍素質差等相關問題，應展開管理層面的培訓，積極組織員工定期參與工程施工質量管理培訓，以使管理人員素質與專業水平得到不斷提升，從而達到科學管理的目的。而且施工管理人員培訓應有工作保障，也就是說為管理人員提供專項資金，根據日常工作為工作人員正常發放薪酬，獎勵培訓中表現比較突出的員工，辭退未通過考核的員工。 對員工考核工作的管理有助于約束與指導員工，現階段我國考核制度缺乏完善，所以應在實踐中總結經驗，對市政工程施工質量管理考核制度進行不斷完善，從而不斷提升市政工程質量管理人員的綜合素質。

3 總結

總而言之，市政工程質量管理對工程質量與效益而言極具重要意義，直接影響著我國市政工程設施建設，因此在市政工程質量管理中，應強化市政工程管理體制，使管理人員綜合素質得到不斷提升，而且市政工程施工還應該注重施工管理工作，根據市政建設中的問題制定針對性解決方法，以此實現施工環境的不斷優化，保證施工人員生產工作環境的高效性，促進市政工程質量的大力提升。

（作者單位：青島城建集團有限公司）