深刻認識黨的領導在戰“疫”大考中的核心作用

摘 要：中國共產黨作為我國的最高政治領導力量，充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，這是我們打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰的根本保證。我們要立足此次疫情大考，把黨的領導優勢更好地轉為應對重大災難的治理效能，進一步提升應對重大災難的治理體系和治理能力現代化水平。

關鍵詞：黨的領導;制度優勢;核心作用

庚子歲末年初，一場新型冠狀肺炎疫情給中國乃至世界帶來了巨大影響。短短4個多月時間，引發了人類政治、經濟、文化、社會、安全等多個領域的系列問題。我國戰“疫”從初始的艱難前行到有效控制，再到逐步復工復產，恢復正常生活秩序，疫情防控取得階段性重要成效。在戰“疫”大考中我們收獲了對黨的領導的核心作用更加真切的感悟和思考。

一、黨的領導是戰勝一切困難和風險的“定海神針”

馬克思和恩格斯早在《共產黨宣言》中就指出，“共產黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益。”[1]毛澤東同志指出：“只有無產階級和共產黨，才最沒有狹隘性和自私自利性，最有遠大的政治眼光和最有組織性，而且也最能虛心地接受世界上先進的無產階級及其政黨的經驗而用之于自己的事業。”[2]1921年7月中國共產黨誕生后，其性質和宗旨從根本上決定了黨要圍繞著為人民謀幸福、為民族謀復興這個目標而不斷奮斗。中國共產黨從嘉興南湖一艘揚帆啟航的小船開始只有50多人的黨，到現在擁有8900多萬黨員的世界最大政黨，經歷了鳳凰涅槃、浴火重生的偉大歷程。一路走來，我們戰勝了多少艱難險阻？從“五次反圍剿”“飛奪瀘定橋、強渡大渡河”“爬雪山、過草地”到艱苦卓絕的抗日戰爭、以弱勝強的解放戰爭以及“小米加步槍”打敗“飛機加大炮”的抗美援朝戰爭，從新中國成立之初“一窮二白”到“兩彈一星”、“神舟飛天、蛟龍入海”，從根治消滅天花、鼠疫、血吸蟲病，到有效應對特大洪水、“非典”疫情、汶川地震等。歷史事實告訴我們，堅持黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，這是歷史的選擇、人民的選擇。這個顯著優勢是在革命、建設和改革的實踐中一再得到證實，更是在歷次抗擊重大災難中一再凸顯。[3]

在疫情防控實際工作中，為加強黨的集中統一領導，黨中央采取了一系列有效舉措，主要體現在以下方面：

第一，習近平總書記親自指揮，親自部署。自疫情發生以來，習近平總書記親自指揮、親自部署，多次主持召開政治局常委會和政治局會議對疫情防控進行專題研究部署，對防控疫情做出重要指示批示，及時制定疫情防控戰略策略，多次深入一線調研，考察指導疫情防控工作。習近平總書記提出的“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求和“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的總原則為遏制疫情蔓延、控制疫情發展、打贏疫情戰爭指明了方向，明確了目標。第二，黨中央從實際出發，加強頂層設計。黨中央專門印發了《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強的政治保證的通知》，還成立了中央應對疫情工作領導小組，向湖北等疫情嚴重地區派出中央指導組，分類指導各地做好疫情防控工作。中央指導組、國務院聯防聯控機制加強協調調度，及時協調解決防控工作中遇到的緊迫問題。第三，各級黨委和政府積極行動。在中央的直接領導下，各地區成立了黨政主要負責同志掛帥的領導小組。各級黨委堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度，堅持全國一盤棋，切實將戰“疫”工作置于全國疫情防控總體戰之下，既切實做好本地區本領域疫情防控工作，確保黨中央各項決策部署落實，又堅決響應黨中央號召，大力支援湖北特別是武漢市等重點地區的疫情防控工作，體現出強大的執行力。第四，基層黨組織積極響應號召。在疫情防控工作中，各級黨組織和廣大黨員干部充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，堅定站在疫情防控第一線，打頭陣、作先鋒，全面落實防控措施，做到哪里任務險重，哪里就有黨組織的工作和黨的堅強領導。第五，普通黨員群眾積極投入疫情防控過程中。廣大黨員干部把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命的試金石和磨刀石，發揚“越是艱險越向前”的革命精神，在疫情防控的關鍵時刻挺身而出、沖鋒在前，以實際行動踐行初心和使命。這些舉措充分彰顯了堅持和加強黨的集中統一領導是打贏此次疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰的“定海神針”。

二、黨的領導是打贏疫情防控阻擊戰的最大優勢

制度優勢是一個國家的最大優勢，制度穩則國家穩。這次突發的新冠肺炎疫情，對于我們國家來講是大疫、大戰、大考;既是對國家治理能力和治理體系的直接檢驗，更是對黨的執政能力水平的綜合考驗。黨領導人民抗擊這場新冠肺炎疫情偉大斗爭的生動實踐，再一次充分彰顯了黨的領導制度的強大優勢。總的來看，黨的三大優勢是制勝疫情的法寶。

1.發揮黨的政治優勢，為抗擊疫情提供堅強政治保證

在有著14億多人口的中國，疫情防控是一項極其復雜的系統工程，加強中央統一領導、統一指揮，堅定不移把黨中央各項決策部署落到實處，這是打贏疫情防控阻擊戰的堅強政治保證。從政治力量看，這種優勢，就優在黨中央能發揮高度的思想引領力、行動感召力、決策執行力和統籌協調力。在這次抗擊重大疫情中，黨中央發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，充分彰顯出其思想引領力、行動感召力、決策執行力和統籌協調力，所以，能快速實施社會動員，整合社會力量，調配各種資源，解決緊迫問題，較為順利地完成了疫情防控任務。

2.發揮黨的組織優勢，為抗擊疫情提升強大戰斗能力

中國共產黨現有9000多萬黨員、460多萬基層黨組織，是名副其實的世界第一大政黨。黨的全面領導和全部工作，要靠黨的堅強組織體系去實現。在疫情防控中，各地黨組織和廣大黨員以“雙報到”為載體，踴躍下沉到疫情防控第一線，將黨建工作與疫情防控工作深度融合，堅持“支部建在任務上”，堅持疫情防控任務延伸到哪里，黨的組織和黨的工作就覆蓋到哪里，全國城鄉無數個臨時（聯合）黨支部應急而生，充分發揮了基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

3.發揮黨的密切聯系群眾優勢，為抗擊疫情凝聚磅礴人民力量

以馬克思主義為指導思想的中國共產黨，一貫堅持人民群眾在歷史中的主體地位，把人民群眾看作是創造一切人間奇跡的真正英雄。面對突發疫情，我們黨立即把密切聯系群眾優勢轉化為疫情防控工作優勢，充分調動人民群眾積極性、主動性、創造性，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，大膽實踐、大膽探索、大膽創新，形成了黨員打頭陣、群眾齊配合、全民戰疫情的全國一盤棋的嚴密防控體系。在疫情防控斗爭中，各級黨組織統籌居委會、村委會、物業服務公司、業委會、網格員、志愿者等各方力量，有序參與到基層疫情防控斗爭中來，形成群防群治的強大合力。特別是黨中央一聲令下，14億人安靜地待在家里，遵守疫情防控各項規定，以自己獨特的方式為疫情防控作出貢獻。世衛組織總干事譚德塞贊嘆：“我一生中從未見過這樣的動員”，認為中國采取的防控措施為各國防疫工作樹立了新標桿。我們黨之所以能夠做到這一點，根本的是我們黨有緊緊依靠群眾、密切聯系群眾的強大優勢。

三、黨的領導是全面奪取戰疫勝利和全面建成小康社會的根本保證

經過全國上下和廣大人民群眾艱苦努力，疫情防控取得階段性重要成效，疫情防控也進入了常態化模式，經濟社會秩序正在加快恢復。我們各級黨組織要繼續加強黨的領導，統籌安排疫情防控和經濟社會發展各項工作，團結和組織全黨全社會的各種力量，打好三大攻堅戰，加大“六穩”“六保”工作力度，推動高質量發展。

恩格斯說：“一個聰明的民族，從災難和錯誤中學到的東西會比平時多得多。”[4]這次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。我們要立足此次疫情大考，將思維拓得更寬一些、視角放得更遠一些，聚焦經濟社會發展各領域，以及可能影響人民群眾對美好生活新期待的各方面，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，把黨的領導優勢更好地轉為應對重大災難的治理效能，進一步提升應對重大災難的治理體系和治理能力現代化水平。

注釋：

[1]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012：413

[2]中國革命戰爭的戰略問題，毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991年6月出版

[3]周澤龍.從抗擊新冠肺炎疫情看中國特色社會主義制度的顯著優勢[J].理論建設，2020.01

[4]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯文集：第10卷[M].北京：人民出版社，2009：665

作者簡介：

沈啟旺（1968--）男，安徽蕪湖縣人，安徽蕪湖縣委黨校，高級講師，法律本科。主要研究方向：黨的建設。