書寫新時代的大愛樂章

王健 解孝來

黃海之濱，四季常青。

浮山灣，連綿數十幢的高樓上，每晚8點鐘準時展映的30分鐘燈光秀，已成為青島一大美景，吸引著各地游客慕名而來。然而，不論燈光秀的內容如何變換，但“擁軍優屬 擁政愛民”8個滾動的字幕，始終不變而且格外醒目。

多年來，青島市針對駐軍多、退役軍人多、優撫對象多這一軍味特色和城市特點，創造性地將“最佳海灣作軍港、最美地塊建營房、優秀兒女穿軍裝、優質保障獻國防”的新時代青島雙擁精神，融入濃濃的城市血脈，鍛造了軍味十足的城市品格，也彰顯了這座濱海之城的獨特魅力。

“魚水路”與“三沙路”遙相呼應

兩條擁軍路的特殊寓意

碧海藍天、綠樹紅瓦，是青島獨特的自然風光和城市風貌；用地名和山河湖海命名城市道路，也是這個島城一大特色。

在這樣一個城市格局中，兩條擁軍路的相繼建成，更是青島營造新時代濃厚擁軍氛圍的生動體現。

一條在嶗山區，叫魚水路；另一條在西海岸新區，叫三沙路。兩條擁軍路分布在青島城區的東、西兩個方向，宛如兩只健碩的羽翼，以雙擁情懷帶動青島振翅高飛。

魚水路建于2013年7月，道路全長4公里，按照戰備要求建設，雙向4車道，直接通往海軍駐青島某部營區，是裝備運輸和官兵出行的主干道。之前，通往營區的只是一條蜿蜒曲折的單車道土路。

“這條路征地100多畝，涉及到企業和眾多群眾拆遷。”時任嶗山區民政局局長的任登剛告訴記者，征地拆遷工作用時不到3個月，修路和配套工程建設也僅用11個月，比預期提前1個月完成施工任務。

北部戰區海軍政治工作部辦公室干部王云鵬說：“命名為魚水路，就是要讓我們的官兵無論何時走在這條路上，都能想到是誰修的、為什么修的。”

三沙路同樣飽含著濃濃的軍民魚水之情。隨著遼寧號航空母艦母港坐落西海岸新區某海港碼頭，新區亟須修建一條適應現代軍事戰爭需要的軍用道路為其提供戰略支撐。

“新區人民出資協助部隊修路，將營區納入市政保障體系，對港區進行綠化。”海軍某部政委嚴烈在一次軍地會議上說。

“之所以叫三沙路，就是時刻提醒我們要軍民同心，協力捍衛國家領海主權和海洋權益。”駐地部隊1位海軍少校由衷地說。

為滿足部隊戰備需求，青島市嶗山區政府將建設戰備路列入區重點項目，從現地勘察、設計到竣工，僅用不到1個月時間。“戰備路的竣工，大大提升了我們部隊的響應速度，也為周邊居民提供了交通便利。”海軍第971醫院嶗山分院院長楊林說。

“戰略母港”與“連心漁港”交相輝映

應運而生的六和社區

2008年，青島啟動航空母艦母港周邊村民搬遷工程，6個村1429戶村民一年內全部搬出祖祖輩輩生活的家園，田里不留1個墳頭，村里沒留1間民房，港灣不留1張漁網，百姓沒有1人上訪，打造了搬遷工程的“青島樣板”。

6個村子的安置區就是現在的六和社區，取名寓意6個村子組織和暢、文化和善、利益和諧、人際和睦、秩序和順、環境和美。六和社區黨支部書記王本榮說：“把家鄉貢獻出來給我國第一艘航母作基地，建設好戰略母港，我們感到自豪而光榮。”

如今，六和社區所在的古鎮口，已形成包括船舶海工、航空航天、電子信息、海洋新材料等新興產業在內的高科技園區，不僅推動了部隊戰斗力提升，也讓從海邊搬到示范園區的鄉親們分享了雙擁工作帶來的紅利。

在軍港海岸線附近，海軍某部專門為當地漁民建造了1座“連心漁港”，反哺人民群眾。

“那一年，當我們護航編隊準備起航去索馬里海域執行護航任務時，忽然聽到一個聲音：看！看！看！那山坡上咋那么多人？”參與護航編隊的海軍戰士小劉向記者介紹，當時，他正站在甲板上與戰友說話，回過頭來向遠處山坡一看，數百人站在碼頭外的山崗上向他們揮手……“是來給我們送行、送祝福的！”艦長邊說邊命令信號兵打出旗語——感謝人民！

在青島市西海岸新區靈山灣和古鎮口之間，有一座海拔486米、總面積65平方公里的山體，這就是青島人民引以為傲的4A級國家旅游景區——大珠山。它三面環海，地勢雄奇，從東向西遠眺，都是一道青峰相連的半島風景。

在這塊絕美的山谷東北麓，2016年，海軍小鎮拔地而起。小鎮占地251畝，建設官兵公寓房1218套，小區里像生活服務中心等配套公共設施一應俱全，成為駐地海軍官兵安居樂業的美好家園和全軍社會化保障示范工程。

“讓跑道”與“騰空域”雙管齊下

機場變遷見證愛民奉獻

青島流亭國際機場的前身是軍用機場，隸屬于海軍航空兵某部。

改革開放40多年來，機場經歷了3次重大歷史變遷：

第一次變遷是在20世紀80年代。

“此前，青島起降民航飛機都是借用軍用機場跑道。”青島市退役軍人事務局副局長招繼亮向記者介紹，隨著青島經濟建設加速推進，建設專用民航機場越來越迫切。海軍航空兵駐青島部隊報請中央軍委批準，同意從軍用機場用地中劃出部分場地，提供給青島市政府用于建設民用航空機場。

第二次變遷是在1999年。“如何抓住機遇、深化改革，如何擴大開放、促進發展，青島機場建設和發展再一次站到改革開放的風口浪尖上。”招繼亮說，海軍航空兵駐青島部隊再一次為青島人民作出無私奉獻，把另一半軍用跑道也送給了青島人民，讓青島有了一個完整機場。

黨的十八大以來，青島市堅持新發展理念，發起了經略海洋攻勢、國際航運貿易金融創新中心建設攻勢、高效青島建設攻勢等15個攻勢，承擔了建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區等國家戰略任務，深度融入“一帶一路”重大倡議，發揮新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用，成為陸海內外聯動、東西雙向互助的重要戰略支點。

這一幅幅壯美畫卷的背后，無不飽含著青島駐軍部隊與地方政府、人民群眾之間的“擁政魚水之情、愛民奉獻之心”。

2019年，隨著青島膠東國際機場建成竣工，“依托新機場、統籌陸海空、建設航空城、發展大青島”的臨空經濟理念，開始深入人心。

為了給青島讓出展翅高飛的空域，駐青島海軍航空兵部隊再次展現出大格局、大氣魄：在機場建設、空域管制等方面給予大力支持。

“全域覆蓋”與“動態服務”無縫對接

軍人尊崇感不斷提升

解決部隊官兵“后路、后院、后代”問題，是檢驗地方政府落實擁軍優屬安置政策的關鍵要素。

青島市按照“雙考排序、公開選崗”的辦法，出臺“1+8”政策體系，結合“送政策、送培訓、送崗位、送項目”進軍營等活動，打造“公開選崗+人崗相適”安置新模式，使軍人“后路”越走越寬。

實施“助力隨軍家屬就業工程”，定期組織開展各類隨軍家屬就業安置招聘會，確保符合隨軍隨調條件的家屬100%安置好，讓軍人“后院”越來越穩。

創新“政策+協調”工作模式，通過“智力擁軍”，為軍人子女入托入學提供優惠優待，助力軍人“后代”健康成長。

不久前，在杭州召開的全國雙擁辦主任會議上，青島市退役軍人事務局局長孫宗子表態：“我們健全完善市、區、鎮、村四級退役軍人服務保障體系，就是要建章立制，用實打實的舉措，確保軍人職業尊崇感落到實處。”

“全域覆蓋”與“動態服務”無縫對接，讓青島市雙擁工作始終充滿了活力。

強化“一把手”工程。將雙擁工作納入經濟社會發展和部隊建設總體規劃、各級黨委政府重要議事日程、全民國防教育內容、黨政領導政績考核范圍。

凸顯“一盤棋”格局。健全完善黨委議軍會、軍政座談會、軍地聯席會、軍地專題協調會等制度，實現了軍地大事共商、資源共享、信息互通、協調聯動。

覆蓋“一張網”終端。開展“黨政領導話雙擁”專訪、開辟“雙擁在島城”“雙擁之窗”專欄，培樹“最美退役軍人”“十佳好軍嫂”“十佳兵媽媽”等先進典型，開展“感懷先烈、崇尚英雄”主題活動，組織新婚夫婦向革命烈士獻花，廣泛開展新兵入伍歡送儀式和退役軍人歡迎儀式，為退役軍人和優撫對象家庭懸掛光榮牌，推動國防教育進機關、進學校、進社區、進家庭、進企事業單位等“五進”活動。