“互聯網+房產服務”一體化信息平臺助力房產交易網上辦理

文｜周光營 王永恒

近年來，國務院及各級政府大力推進“互聯網+政務服務”，力求加快轉變政府職能，提高政府服務效率和透明度，便利群眾辦事創業，進一步激發市場活力和社會創造力。

山東匯智科技發展有限公司（以下簡稱“匯智科技”）多年深耕房產管理信息化建設，依托豐富的行業經驗、先進的業務理念與扎實的技術積累，依托服務于主管部門的房屋交易與產權管理信息平臺，打造了運行在互聯網上，服務行業用戶與公眾的房屋買賣租賃交易服務平臺，兩者無縫銜接，整合為房產服務一體化信息平臺，達到了房屋全生命周期管理、房產交易全流程線上服務的目標，真正實現了“互聯網+”房產政務服務（如圖1）。

一、內外兼修，互聯互通是關鍵

圖1 房產服務一體化信息平臺組成

匯智科技在多年的行業探索中發現，傳統的房管信息化主要面向住房和城鄉建設部門提供政務辦公、決策管理和基層業務處理等功能，系統相對封閉，社會公共服務水平較低；而互聯網房產服務網站的屬性又以提供信息為主，市場化的運營模式導致其脫離了房產交易的核心業務，使得房管政務服務得不到有效補充。房產服務是一個牽扯到多方聯動的復雜過程，對老百姓而言，業務辦理的過程耗時費力，十分不便。隨著公民意識的覺醒和公民社會的逐漸成熟， 我國公眾對基礎公共服務需求的增加和線下服務能力不足之間的矛盾日益凸顯，為傳統房產政務服務模式的創新帶來了機遇和挑戰。匯智科技從各方需求痛點出發，認為“互聯網+房產服務”應還原其政務服務的本質，實現內外兼修，即應該在完善的房產管理信息化基礎上，利用互聯網與移動通信技術實現政務服務的外延。

匯智房產服務一體化信息平臺建立在統一的基礎設施、數據層之上，各應用子系統基于共同的基礎業務平臺實現相應的功能，利用企業服務總線（ESB）技術實現信息的共享交換，為房產服務管理業務提供整體的、開放的、可擴展的信息平臺（如圖2）。

平臺采用分層設計，各層實現邏輯分離，便于系統擴展與維護。核心業務層由通用系統、業務平臺及作為紐帶的信息服務總線組成。通用系統作為業務平臺的基礎，為具體應用提供通用功能支撐，具體包括統一從業主體管理、統一用戶管理、房產GIS、統一樓盤表管理、資金平臺及大數據分析平臺與房產數據共享平臺等；業務平臺由房地產開發項目監管系統、房屋測繪及面積管理系統、商品房網簽與資金監管系統、存量房網簽與資金監管系統、房地產中介業務管理系統、政策性住房管理系統、物業服務與維修資金管理系統以及房屋買賣租賃交易服務平臺組成。

依托整體架構，平臺各業務系統間實現高度互聯互通和業務協同，能為主管部門、金融機構、房企中介和公眾等各類使用主體提供完善的管理服務功能。

二、優化服務流程，多渠道全流程打通“最后一公里”

“互聯網+政務服務”的關鍵是數據開放共享，長期以來，政務信息化建設形成的“信息孤島”割斷了密切相連的業務流程，使政務服務封閉化、碎片化，嚴重制約了政府社會公共服務水平的提高。匯智互聯網+房產服務一體化信息平臺打通了內部管理數據向互聯網服務數據流轉的“斷頭路”，將繁瑣的線下業務搬到了網上辦理，通過提供網頁端、從業企業端、微信公眾號、微信小程序等窗口，為從業企業與公眾提供包括PC 端與移動端的多渠道、全方位服務（如圖3）。

圖2 互聯網+房產服務一體化信息平臺架構

圖3 一體化房產服務業務流程

房屋出售或出租首先要進行房源核驗，房主可以利用平臺自行進行房源核驗，也可以在線委托經紀機構進行核驗。核驗通過后，賣方通過平臺發起委托意向，經備案的房產中介機構接收到委托意向信息后可以線上向賣方發起委托邀約。賣方接受邀約后，由經紀人在線發起委托協議的簽訂，雙方利用電子簽名簽署。協議生效后，受托的經紀人負責編輯房屋掛牌信息，并通過平臺發布到外網（房屋買賣租賃交易服務平臺），買方可以通過網站及小程序搜索查看房源信息，撮合成交后，經紀人在線上組織雙方簽訂買賣/租賃合同，并推送至主管部門的房屋交易與產權管理信息平臺進行審核、備案，完成交易過程。

房產服務一體化信息平臺真正意義上實現了數據開放共享和業務協同，它幫助主管部門實現了從管理到服務的蛻變，管理隱于服務之中，通過房產服務流程的再造，形成了完善的線上閉環服務，實現了數據多跑路，群眾少跑腿，解決了房產交易過程中“最后一公里”的問題，讓房產服務從行政大廳延伸到了網絡覆蓋的每個角落。

三、多措并舉，保證服務規范與信息安全

房產服務實現網上全流程辦理后，如何保障服務規范與信息安全就成了核心問題。匯智房產服務一體化信息平臺利用技術手段和業務約束，多維度保障業務規范處理以及主管部門和公民房屋與交易信息的安全。

首先，平臺上所有涉及房產行業的從業企業與人員都必須在主管部門進行備案，并建立信用檔案，根據行業信用管理規則進行信用積分管理，對嚴重失信企業與人員進行懲戒直至行業禁止。

其次，使用房屋買賣租賃交易服務平臺進行房屋信息查詢、房產交易，用戶需要先使用手機號或綁定微信的方式注冊賬號，并進行實人認證。實人認證是實名認證的升級版保護策略，用戶除了通過移動端填寫姓名和身份證號外，還需要在線進行人臉識別與身份信息核驗后方可認證成功，其目的在于確保是業主本人在進行購房資格查詢、個人房源核驗、委托合同及買賣合同簽訂等業務，保證信息安全與線上操作合法性。

第三，辦理房屋交易過程中，涉及買賣雙方的身份隱私信息以及高拍儀、移動設備拍攝的居民證件材料，均通過加密算法保存，并經過數據脫敏后方可對外展示。

四、“濱州模式”打造樣板，山東省多點開花

依托匯智科技的先進技術和完善的產品，濱州市住房和城鄉建設局近年來一直走在國內信息化建設道路的前列，例如提前實現房屋網簽備案系統全國聯網，率先實現房地產交易登記“一體化”等。為了落實好山東政務服務“一網通辦”，濱州市住房和城鄉建設局還積極探索線上便民服務，匯智科技作為業內領先的房管信息化建設服務商，全力幫助當地住房和城鄉建設局做好政務服務轉型升級。2018年7月，依托住房和城鄉建設局和城市建設服務中心建設的濱州市房屋買賣租賃交易平臺、濱州市房屋交易網站（匯房智選-濱州站）和微信小程序“濱房租售”正式同步上線運營，成為山東省內第一個實現房產交易一站式網上辦理的地市。平臺采用與當地政府和經紀機構合作的服務模式，不進行大面積商業化推廣，通過政策和中介引導，短短一年多的時間，掛牌交易量超過了一萬四千例，成功打造了互聯網+房產服務一體化“濱州模式”樣板工程。

先進的管理服務模式奠定了良好的口碑，匯智科技在省內其他地區積極推廣“濱州模式”，先后又在日照、濟南等地上線互聯網+房產服務一體化信息平臺。平臺打破了時間和空間的限制，滿足了當地百姓就近、便捷、經濟、高效的置業需求，提高了房屋管理工作的服務水平。

五、抗疫路上，一體化平臺顯身手

2019年末，世界范圍內爆發了“COVID-19”新冠肺炎疫情，為了疫情防控，除醫療衛生行業外，其余社會公共服務幾乎停擺，各行各業都受到了不同程度的沖擊，政務服務和政府職能發揮遭受嚴峻考驗，民生問題成為這次重大突發事件中被關注的焦點之一。為保障疫情期間人民正常生活和復工復產有序進行，多地住房和城鄉建設部門攜手匯智科技，通過互聯網+房產服務一體化信息平臺提供無間斷服務。

2020年2月6日，濱州市住房和城鄉建設局發布濱建辦函字[2020]4 號文件《濱州市房地產領域關于加強返程人員管理，推動網上業務辦理的通知》，文件明確表示要切實方便群眾辦事、保障人民群眾身體健康和生命安全，避免疫情在商品房營銷中心（案場）、房地產中介門店出現、擴散和蔓延，鼓勵充分利用“濱州市房屋買賣租賃交易平臺”，微信小程序“濱房租售”，通過網站、微信等方式掛牌交易，實現足不出戶，安全選房。同時鼓勵房地產開發企業、房產中介機構積極采用線上選房、VR 體驗等高科技手段代替現場看房。

2月1日，日照市住房和城鄉建設局發布《關于疫情防控期間做好房產管理服務相關工作的公告》，公告明確表示在新冠肺炎疫情得到有效控制前，減少人員聚集，倡導通過匯智科技承建的住建系統網絡化服務平臺開展線上房產業務辦理。

未來，匯智科技將借助5G 通訊、大數據、物聯網和人工智能等先進技術，不斷創新思路，優化服務流程，完善服務模式，提升產品能力，打造更智能、更強大、更先進的房產管理與服務平臺，為“互聯網+房產服務”提供強力支撐。