多措并舉維護農民工合法權益

穆 童

中原區人民法院法庭在某工地公開開庭審理案件攝影/郭偉芳

農民工群體是推動現代化建設的重要力量。自5月1日起實施的《保障農民工工資條例》是我國第一部保障農民工工資權益的專門性法規，為根治拖欠農民工工資問題提供了有力保障。

近年來，河南省鄭州市中原區人民法院在審理涉農案件時，實行“一簡三優”＋“多元調解”模式，即實行繁簡分流，優先立案、優先審理、優先執行，利用多元化解，妥善化解涉農糾紛，為農民工提供精準、便捷、高效的司法保障。

2019年7月12日，在中原區須水街道辦事處附近某工地，開庭審理了一起王某訴河南某鉆井公司提供勞務者受害責任糾紛案，須水街道辦事處的民事調解員與30余名農民工現場旁聽了庭審。

原來，王某和丈夫為了增加家庭收入，經人介紹來到河南某鉆井公司工作。2018年5月的一天，王某在協助丈夫完成打井任務時，雙手不慎被機器打傷，導致雙手食指、中指截斷，雖然進行了修復手術，但無法完全復原。為了維護合法權益，王某夫婦多次與公司協商，一直未果，無奈之下，他們到法院提起訴訟。

在正式立案前，經雙方同意，法院多元化解中心的特邀調解員張永生組織雙方進行了訴前調解，但是雙方糾紛較大，沒有達成和解。

進入訴訟程序后，根據王某申請，法院委托有關部門對傷情進行了鑒定，鑒定結果顯示王某構成9級傷殘。拿到鑒定結果后，法庭再次組織雙方進行了調解，在調解過程中，雙方對王某的工種及誤工費計算標準等問題又產生了爭議。

案件承辦法官李曉玲考慮到須水街道附近在建工地多、農民工數量大等情況，主動聯系須水街道辦事處，采取在工地現場巡回審判的方式，以案講法，通過庭審向農民工傳授法律知識的同時，傳播安全生產知識。

庭審現場，原被告雙方就各自的訴求及答辯意見進行了充分舉證質證。法院一審判決被告鉆井公司賠償原告王某醫療費、殘疾賠償金、精神撫慰金、鑒定及檢查費等共計124697.44元。被告不服提起上訴，二審依法維持原判。

“拿到法院判決，我心里就踏實了，感謝法官團隊為我們來回奔走。”王某感慨道。

張某等5人通過中原區人民法院要回了自己的“血汗錢”。2019年12月5日，張某等5名農民工來到法院立案，要求公司支付雙倍工資差額和經濟補償金。“我們都是進城打工的，希望法院能盡快幫我們解決！”張某懇切地說。

張某等人受聘于被告河南某服飾有限公司，從事服裝銷售工作，在入職前雙方約定工資標準，但一直未簽訂書面勞動合同。后因工資、勞動合同等原因，2019年7月至11月，5人先后離職，并申請勞動仲裁，要求維護自己的權利。

勞動仲裁后，張某等人對結果不服，分別提起訴訟，要求確認原告與被告的勞動關系已經解除，判令被告支付原告未簽訂勞動合同的兩倍工資及經濟補償。

由于雙方矛盾較大，訴前調解并未達成一致意見。為有效維護農民工合法權益，法院開辟了“綠色通道”對案件實行優先立案、優先審理。

庭審過程中，雙方爭議焦點在于經濟補償數額。“為了能讓農民工早日拿回‘血汗錢’，我們還是盡量選擇通過調解化解矛盾。”李曉玲說，在隨后的工作中，李曉玲與和順中原多元化解中心民調員楚惠玲先后組織了10余次調解。最終，被告公司負責人認識到自己的錯誤，雙方達成調解協議：雙方確認勞動關系已經解除，被告于2019年12月30日前支付工資及經濟補償，5名農民工如約拿到了工資和經濟補償，整個過程僅用了20天。

得知張某等人工資問題得到圓滿解決，今年1月，該公司其他一些有同樣經歷的農民工也到法院起訴。春節前夕，該批案件的承辦法官李建麗組織雙方開庭，庭審后，李建麗仔細分析后初步確定4種化解糾紛的方案。

但是受疫情影響，案件化解工作遇到不小阻礙。為了盡快化解矛盾，在多次電話溝通的基礎上，今年2月18日，李建麗組織雙方進行線上調解，雙方互諒互讓，最終達成調解協議：雙方確認勞動關系已經解除，被告于3月31日前向原告5人共支付拖欠工資款10萬元，案件圓滿化解。

“原本想著疫情期間不能出門，這案件也不知道要拖到什么時間才能了結，沒想到，通過線上調解，這么快就結案了，我們很滿意。”原告在調解結束后向法官表達了謝意。

“工資是農民工的保命錢，必須保證他們辛苦勞動之后能及時得到足額的勞動報酬。作為法官要依法維護農民工群體最關心、最直接、最現實的利益，妥善化解矛盾，早日幫助他們拿到‘真金白銀’。”李曉玲說。

據了解，為了有效維護農民工合法權益，中原區人民法院開辟涉農案件立、審、執綠色通道，對符合條件的優先立案、優先送達、優先審理、優先執行、優先適用小額速裁程序審理，對確有困難的當事人依法簡化申請救助辦理手續，減、緩、免訴訟費用；加大涉農糾紛訴前調解力度，充分借助人民陪審員、人民調解員等社會力量，對事實清楚、權利義務明確、爭議不大的涉農糾紛，積極引導雙方進行調解；同時，通過河南移動微法院、網上訴訟服務平臺等完成相關訴訟活動，實行“線上線下”同步進行，減少疫情給訴訟活動帶來的影響，極大地方便了農民工訴訟。

此外，該院強化多渠道法治宣傳，及時解答群眾關心的法律問題，通過官方網站、微信、微博等新媒體平臺，實時推送與“三農”密切相關的法律法規、典型案例，引導農民群眾增強法治意識。