郭志英
(玉溪市紅塔區大營街街道農業農村綜合服務中心,云南玉溪 653103)
打贏脫貧攻堅戰,產業扶貧是實現貧困人口穩定脫貧的主要途徑和長久之策,基層農技人員為產業扶貧提供技術支撐和保障。本文對產業扶貧在脫貧攻堅中的重要作用和基層農技人員在產業扶貧中的作用進行闡述,分析基層農技人員在產業扶貧中的作用,提出了基層農技人員助力產業扶貧的發展建議。
扶貧要從“輸血”轉“造血”,產業扶貧是關鍵和核心,是解決貧困人口生存和發展的根本手段,且具有很強的 “造血”功能。沒有產業發展帶動就難以穩定脫貧,給錢給物只能是救急解渴,發展產業才能開流活源。通過產業扶貧,可以解決一半以上農村貧困群眾的脫貧問題,產業興則經濟興,產業強則經濟強,產業扶貧對于促進貧困地區經濟發展和貧困群眾增收有著十分重要的作用,是實現長期穩定脫貧的關鍵舉措和重要保障。
基層農技人員遍及每一個鄉鎮,自20世紀80年代鄉鎮農技站成立至今,基層農技人員在促進農業生產力發展,加快農業現代化的過程中發揮了重要的科技支撐作用。在長期的基層農技推廣工作中,農技人員掌握了農技推廣知識、熟知當地自然資源和生產條件、了解農民生活狀況,這些都是服務好產業扶貧的先決條件。產業扶貧強調科技先行,而農技人員是農業科技成果轉化的倡導者、傳播者和實施者,是發展產業扶貧的重要力量。產業扶貧需要這支農技推廣隊伍深入到貧困一線開展農業技術服務,破解產業發展中的難題,為產業扶貧提供科學技術支撐,為貧困人口脫貧致富保駕護航。我國的絕大部分貧困人口在農村,在已脫貧人口中通過產業幫扶實現脫貧的占到67%,如何讓產業扶貧在脫貧攻堅主戰場上持續發力,人才是關鍵所在。基層農技人員長期在農業一線開展技術服務,能為產業扶貧提供強有力的技術支撐和保障,能幫助貧困人口學會脫貧致富的技能,從而實現從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變,持續提升貧困群眾的脫貧能力,進而實現高質量穩定脫貧。
基層農技人員的職責是負責本轄區內各項農業新技術的推廣應用工作,引進適合當地農業生產的新品種和新技術進行實驗、示范、推廣、培訓、指導及咨詢服務,做好田間技術指導及產前、產中、產后服務。
基層農技人員在當地指導服務農業生產多年,掌握轄區內的自然環境、農業基礎設施、農業經濟發展和農業合作社運行等農業資源情況,能為當地因地制宜的培育和發展產業整合資源、集中力量、精準施策提供堅實的支撐。
基層農技人員大多是農業大中專院校畢業生,有扎實的專業理論基礎知識和推廣農業技術的工作經驗,是培育和發展產業的傳播者。產業扶貧是基層農技人員工作職責的一部分,只是基層農技人員服務的對象、范圍縮小到最貧困的群眾,農技人員需要精準的把農業技術點對點、面對面傳授給文化水平低、生產發展最緩慢的貧困群眾,確保農業科技精準扶貧到人到戶到產業,幫助貧困人口發展產業實現增收,讓貧困人口學會可以維持生計的“技能”,擁有脫貧致富的技巧,依靠農業科技發展產業實現長期穩定脫貧。
基層農技人員在指導農民發展農業生產的過程中,深入到田間地頭,幫農民解決實際問題,手把手的教會農民農業技術,取得了農民的信任,農民在生產中遇到困難也愿意找農技人員解決。農技人員長期在農業一線工作,扎根農村,想農民所想,急農民所急,田間地頭是他們的辦公場所,卷起褲腿,挽起衣袖,親自動手示范,用最通俗易懂的語言,面對面講,手把手教給農民技術,幫助農民增收致富。基層農技人員還具有吃苦耐勞、勤樸務實、愛崗敬業、甘于奉獻的農業人精神。
產業扶貧是民生工程,不是某個部門單打獨斗就能完成的工作,它需要各部門協調配合、整合資源、整合力量、群策群力、共同攻堅才能完成。開展產業扶貧工作的關鍵環節是為產業發展提供技術服務,農業農村部門的最大優勢是技術優勢,產業扶貧要依托農業科研院所專家團隊和農技推廣隊伍,在貧困村開展產業扶貧工作,結合貧困村自然資源條件,因地制宜編制產業扶貧規劃,推廣主導品種和主推技術,發展優勢產業。
在依托農業科研院所專家團隊發展產業扶貧的過程中,基層農技人員要把握機會,向專家團隊和農業科技專家學習新的科研成果。學會利用中國農技推廣app和“云農12316”等信息化平臺,學習掌握最新的農業資訊和技術信息。“在學中干,在干中學”不斷提升專業技能和服務水平,當好農業科技的“二傳手”,將更多的科研成果、更好的科技服務送到貧困民眾手中。充分利用信息平臺,實現信息互通、管理互聯、實時互動,為產業扶貧提供專業的技術服務,打贏脫貧攻堅戰。
貧困人口文化程度低、思想觀念落后,在幫助貧困人口發展產業的過程中,基層農技人員不僅要有耐心,而且還要創新工作方法,將產業扶貧的意義、政策和產業發展的科技措施用最通俗易懂的語言,面對面講,手把手教,定期上門服務,全程跟蹤指導,及時解決產業扶貧中的各種難題。同時為農業龍頭企業、涉農企業、農業專業合作社等新型經營主體和貧困群眾牽線搭橋,建立起利益聯結關系,打通產供銷通道,解決貧困群眾發展產業的后顧之憂,切實激活貧困群眾“造血”功能。