淺談硯山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

李會萍

（硯山縣經(jīng)濟作物工作站，云南硯山 663100）

分析硯山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢，針對標準化、機械化程度較低，信息不暢，品牌意識不強等不足，提出進一步完善基礎設施，完善蔬菜產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈，培育自主品牌，強化招商引資，建成物聯(lián)網(wǎng)基地建設示范，引進先進農(nóng)業(yè)機械，從而降低勞動成本等對策措施，更好地提升硯山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

近年來，硯山縣縣委、縣政府高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把蔬菜產(chǎn)業(yè)列為硯山縣主要經(jīng)濟項目來抓，不斷加大以蔬菜新品種、新技術、綠色綜合防控等園藝集成技術的示范推廣力度，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)中的主導產(chǎn)業(yè)。

硯山縣的蔬菜以外銷蔬菜為主，年均種植面積達4.67萬hm2以上，其中辣椒種植3.33萬hm2，其他蔬菜種植1.33萬hm2，已實現(xiàn)全年規(guī)模化種植達2萬hm2。2019年全縣蔬菜種植5.09萬hm2，全年實現(xiàn)產(chǎn)值14.3億元，占種植業(yè)產(chǎn)值的46.5%。其中辣椒3.6萬hm2，產(chǎn)量2.83萬t、產(chǎn)值8.1億元；其他蔬菜類1.49萬hm2（含生姜），產(chǎn)量2.98萬t、產(chǎn)值6.2億元，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)加工產(chǎn)值實現(xiàn)9.9億元，銷售收入9.2億元。

2016-2019 年，通過連續(xù)4年在硯山國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)綜合示范園舉辦系列展會，年均示范蔬菜新品種500個以上，走出了一條“陽光雨露、綠色生態(tài)、和諧共享”的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，積累了較強的蔬菜發(fā)展優(yōu)勢。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

（一）自然條件優(yōu)越

硯山縣蔬菜種植歷史悠久，土地平整開闊，耕地總面積14.67萬hm2，面積在200 hm2以上的壩區(qū)有35個，年均氣溫16.5 ℃，無霜期300 d以上，年均降雨量900～1000 mm，光照充足、四季溫和，是蔬菜類作物生長的最佳區(qū)域。

（二）交通區(qū)位優(yōu)勢明顯

文山機場距縣城5 km，云桂鐵路、廣昆、平文、蒙文硯高速公路和323國道橫貫全境，形成以2小時到富寧港、3小時到昆明、5小時到南寧的快速交通格局。

（三）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出

目前硯山縣已成為全省蔬菜種植面積最大、種植品種最多的縣，且以外銷蔬菜為主，已實現(xiàn)全年規(guī)模化種植2萬hm2，全縣蔬菜產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的45%以上。種質資源儲備2000余個，品種的評價、篩選、利用，根據(jù)市場需求逐年推廣運用。

（四）企業(yè)帶動明顯

按照“公司+合作社+基地+科技+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，全縣共培育龍頭企業(yè)40家，從事蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)23家，其中省級以上的蔬菜產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家；銷售收入達1億元以上的龍頭企業(yè)2家。成立農(nóng)民專業(yè)合作社738個，從事蔬菜種植運營的合作社271個，其中省級示范社9個；開辦家庭農(nóng)場7個。截至2019年，全縣土地流轉達1.33萬hm2，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動8.4萬戶發(fā)展蔬菜種植。實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，完善龍頭企業(yè)、合作社與種植戶的利益聯(lián)結機制，推廣股份合作、訂單發(fā)展等做法，有效促進群眾通過種植蔬菜實現(xiàn)穩(wěn)步增收，探索出滬滇扶貧協(xié)作的“中康模式”、企戶聯(lián)動的“鑫珵模式”和市場直銷的“松南模式”等產(chǎn)業(yè)幫扶發(fā)展模式。

（五）蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不斷完善

硯山縣與云南省農(nóng)科院、云南大學、云南農(nóng)業(yè)大學及省外科研院校建立了長期合作關系，設立了辣椒專家基層科研工作站，建成新品種、新技術國家引智成果示范推廣基地和稼依片區(qū)高產(chǎn)蔬菜科技示范園，依托以上技術合作與示范成果，先后被認定為全國首批國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣、全國科普示范基地，被列為國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術體系示范縣、國家特色蔬菜產(chǎn)業(yè)技術體系示范縣、云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)技術體系文山試驗站、云南省24個蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測基點縣、云南省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。2019年10月被列為云南省“一縣一業(yè)”示范縣。全縣“三品一標”認定種植業(yè)無公害產(chǎn)地面積7.15萬hm2，認證“三品”企業(yè)13個，其中蔬菜類認證“三品”企業(yè)6個（綠色食品企業(yè)5個、有機食品企業(yè)1個），產(chǎn)品總數(shù)33個（綠色產(chǎn)品30個、有機產(chǎn)品3個）。2018年，“云松南”牌奶白菜獲得云南省十大名菜的榮譽稱號，“奶白菜”“上海青”被評為云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品。

（六）市場外向度不斷擴大

積極發(fā)揮滇東南特色蔬菜“云品入滬”“云品入粵”和出口貿(mào)易的橋梁樞紐作用，依托“中國·硯山蔬菜園藝博覽會”構建蔬菜展會平臺，打造“硯菜”品牌。連續(xù)四屆展會吸引來自全國各地和南亞東南亞國家與地區(qū)的參觀及關注人數(shù)達60余萬人，共簽約20個項目，協(xié)議資金2.2億元。依托廣東、上海蔬菜批發(fā)市場設置銷售機構9個，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品“產(chǎn)地直銷”，年實現(xiàn)2000 t“云品入滬”、5萬t“云品入粵”。縣內農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與中國香港李錦記、康師傅、湖南壇壇香等企業(yè)簽訂辣椒訂單合同，實現(xiàn)訂單生產(chǎn)。以蔬菜冷鏈、脫水、腌制等為主的蔬菜產(chǎn)品遠銷美國、墨西哥、日本、英國、馬爾代夫、中國香港、中國澳門等國家和地區(qū)，全年出口3.3萬t，出口總額2.1億元。

（七）政策措施支持有力

硯山縣委、縣政府高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)的培育扶持，每年都安排縣級財政資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入，按照“整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范、集中成片、整體推進”的要求發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。制定出臺《硯山縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范評選及獎勵暫行辦法》 《硯山農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證獎勵辦法》《硯山縣金穗扶貧惠農(nóng)貸款及農(nóng)村個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款風險補償資金管理辦法》，對符合獎勵條件的企業(yè)、合作社給予獎勵，主動幫助中小微企業(yè)協(xié)調解決融資難題。

三、存在問題

（一）標準化生產(chǎn)水平較低，生產(chǎn)成本持續(xù)增加

硯山縣標準化技術規(guī)程落實力度不大，生產(chǎn)率低。蔬菜優(yōu)勢區(qū)按照技術規(guī)程生產(chǎn)不足50%。生態(tài)栽培技術普及率較低，生態(tài)栽培技術控制病蟲為害、降低農(nóng)殘污染效果十分明顯，但受成本高、優(yōu)質不優(yōu)價等因素的影響，發(fā)展較慢、規(guī)模不大、應用比例低。硯山縣總人口數(shù)51.65萬人，從事蔬菜生產(chǎn)的勞動力7.41萬人，占0.14%，大部分年輕人外出打工，剩下45歲以上中老年人從事蔬菜生產(chǎn)，普遍文化程度低，勞動效率低，增加了生產(chǎn)成本。畝均成本、產(chǎn)值和凈利潤呈上升趨勢，但成本增速超過產(chǎn)值增速，凈利潤波動下滑。成本結構發(fā)生重大變化，人工成本比重逐步增加，物資與服務費用、人工費用、土地成本在蔬菜生產(chǎn)成本中的比例也在增加。

（二）信息系統(tǒng)建設滯后，品牌意識不強

一是網(wǎng)絡信息系統(tǒng)建設緩慢，不能適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，外地客商不能及時了解蔬菜的價格和市場上能供應的品種，限制了蔬菜的流通；二是種植農(nóng)戶信息不靈，種植只能憑經(jīng)驗、憑感覺，導致季節(jié)性和結構性過剩，嚴重影響菜農(nóng)種菜的積極性；三是從事蔬菜生產(chǎn)的大部分經(jīng)營主體對蔬菜產(chǎn)品創(chuàng)建品牌的意識不強，只關注蔬菜產(chǎn)品的產(chǎn)量及產(chǎn)值，沒有形成自主品牌，市場影響力低，降低了蔬菜的銷售收入。

（三）加工產(chǎn)業(yè)鏈短，生產(chǎn)設備成本高

硯山蔬菜產(chǎn)品加工水平低，主要以初加工產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)鏈缺少瓶裝、塑料、紙箱等配套包裝企業(yè)，蔬菜加工、包裝材料都要到昆明采購，大大增加生產(chǎn)成本。目前縣內生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設施設備老化，生產(chǎn)能力不足，改造、增加蔬菜生產(chǎn)線等設施設備需要大量資金投入。

四、對策建議

（一）完善基礎設施

進一步完善基礎設施，推進蔬菜產(chǎn)業(yè)在規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化水平發(fā)展上取得新突破。在現(xiàn)有2666.67 hm2外銷蔬菜基地的基礎上，對規(guī)模化蔬菜基地主干道、蔬菜老產(chǎn)區(qū)田間基礎設施進行道路硬化、建造混凝土溝、機耕路修繕、水肥一體化等，全面加快蔬菜基地向規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化水平發(fā)展的步伐。以2019-2021年硯山縣“一縣一業(yè)”示范縣建設為契機，積極做強做大硯山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)。

（二）明確市場定位

找準市場定位，培育自主品牌，進一步推進綠色有機認證。以蔬菜、辣椒兩大菜品為核心擴大綠色、有機認證規(guī)模及品種數(shù)量。以項目資金補助的形式推動綠色有機產(chǎn)地認證、產(chǎn)品檢測，鼓勵縣域內新型經(jīng)營主體開展認證和創(chuàng)建自主品牌。組織縣域內農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等開展綠色蔬菜產(chǎn)品的申報認證，全年開展綠色有機產(chǎn)品的申報、認證及獎勵補助。

（三）強化招商引資

以農(nóng)業(yè)綜合示范園為核心，繼續(xù)舉辦蔬菜園藝博覽會，加強蔬菜新品種試驗、示范。通過博覽會平臺，讓更多的客商為硯山的產(chǎn)品提供一片市場。同時加大對蔬菜加工企業(yè)的金融扶持力度，給予貸款貼息，撬動社會資金投入，增強農(nóng)產(chǎn)品加工能力。

（四）物聯(lián)網(wǎng)示范基地建設

以現(xiàn)代科技示范園為核心，建設物聯(lián)網(wǎng)示范基地。一是建立物聯(lián)網(wǎng)控制中心，配備監(jiān)控大屏及相關軟硬件設施，為產(chǎn)業(yè)園管理、生產(chǎn)、銷售人員提供生態(tài)蔬菜的種植、生產(chǎn)加工遠程可視化監(jiān)控及展示，同時可進行物聯(lián)網(wǎng)微氣象數(shù)據(jù)、土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)實時監(jiān)測以及電子沙盤展示；二是建立蔬菜質量可追溯系統(tǒng)，配置農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，并配合物聯(lián)網(wǎng)設備與農(nóng)事管理服務系統(tǒng)，通過農(nóng)事管理系統(tǒng)中生態(tài)蔬菜的基地信息、種植信息、分揀信息等相關數(shù)據(jù)導入物聯(lián)網(wǎng)，建立生態(tài)蔬菜可追溯檔案，幫助消費者可視化了解生態(tài)蔬菜種植及加工生產(chǎn)實況，提高品牌信任度。

（五）引進先進農(nóng)業(yè)機械，加強技術服務

借助國家農(nóng)機購置補助政策，引進先進農(nóng)業(yè)機械進行試驗、示范，提升農(nóng)業(yè)機械化水平，降低勞動成本。強化新品種和新技術的試驗、示范和推廣，加強技術服務。繼續(xù)加強與省內外農(nóng)業(yè)科研院校的交流合作，積極引進新品種和新技術的試驗、示范、推廣，加大蔬菜產(chǎn)業(yè)科技宣傳和培訓力度，為蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有力的技術支撐。

（六）繼續(xù)加強對蔬菜加工企業(yè)技術改造的幫扶力度

對硯山縣蔬菜加工企業(yè)辣椒加工產(chǎn)業(yè)實行技術改造。如改造辣椒窖池、建設干椒生產(chǎn)加工車間、改擴建干椒加工分揀生產(chǎn)線內的設施設備。