新時代獨立學院高質量服務型基層黨組織建設實踐研究

摘要：全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。新時代背景下，獨立學院建設高質量服務型基層黨組織進行了實踐探索，從中得到啟示：要從健全服務機制和改善服務載體兩方面努力。

關鍵詞：獨立學院;高質量;服務型基層黨組織

中共中央辦公廳印發的《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》中指出，建設基層服務型黨組織，要以服務群眾、做群眾工作為主要任務，以改革創新為動力，以群眾滿意為根本標準，堅持服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員，達到“六有”目標。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為，新形勢下獨立學院加強高質量加強服務型黨組織建設，提高建設基層服務型黨組織能力，是學院基層黨組織建設的重要任務，有助于密切聯系全體師生，豐富學院黨建的新途徑和深化學院服務型黨組織建設的內涵。

一、新時代獨立學院高質量服務型基層黨組織建設實踐探索

近年來，學院積極投身服務型黨組織建設實踐和探索，以滿足師生群眾、黨員的需求為導向，以高質量服務型黨組織建設引領基層黨建工作為實踐著力點，著力構建有利于服務功能發揮的運行機制，推動基層黨組織在強化服務中更好地發揮政治核心作用，切實維護師生利益，為師生提供高質量服務。獨立學院高質量服務型黨組織建設著重從以下幾個方面進行了有益探索。

堅持以需求為導向，把調查研究貫穿始終。黨建帶團建，圍繞青年需求和學院發展實際，采用座談會、訪談和問卷調查相結合的方式，對學院教師和學生深入調查研究，充分了解師生對目前學院黨建工作服務中存在的不足認知，全面分析基層黨組織和黨員服務師生的觀念意識和能力、當前黨組織服務機制和基層黨組織組織力現狀是否與師生發展需求相一致，歸納梳理問題，分析產生原因，從而形成總結性材料。

充分發揮引領作用，把檢視問題貫穿始終。調查研究在前，對服務型黨組織建設中存在的問題進行檢視在后，明確符合學院實際的服務型基層黨組織建設主要任務和目標。后疫情時代下，建立黨員突擊隊，設立黨員責任區，第一時間為學院復學復課保駕護航。“想師生之所想，解師生之所急，做師生之所需，”加快轉變服務理念，充分發揮黨建引領作用，加大基層黨組織在師生工作學習中的參與度，努力把黨建“軟指標”轉變成推動學院事業發展的“硬實力”。

提升服務能力水平，把整改落實貫穿始終。在明確任務和目標的基礎上，建立健全適應學院黨組織服務理念、服務內容、服務方式變化和需求的基層黨組織服務機制，完善推進高質量服務型基層黨組織建設路徑。

二、新時代獨立學院高質量服務型基層黨組織建設實踐啟示

綜合新時代獨立學院高質量服務型基層黨組織建設實踐探索來看，高質量服務型基層黨組織建設主要通過“三大體制”設置和“四大服務載體”研究來實現，即設置服務指標評價機制、服務型黨組織架構完善機制、服務人才培養機制，研究服務理念、服務平臺、服務形式、服務對象。因此，新時代獨立學院高質量服務型基層黨組織應從以下幾方面努力。

（一）健全服務機制

獨立學院要建設高質量服務型黨組織，就要不斷拓寬領域、創新載體、完善制度，通過設置服務指標評價機制、服務型黨組織架構完善機制、服務人才培養機制來提高基層黨組織的整體服務能力和水平。首先，學院基層黨組織應通過識別服務群體的差異，以服務對象的滿意度為考核標準，建立標準化服務評價體系，健全考核評議機制，在此基礎上健全黨組織工作考核機制，提高黨組織服務水平;其次，學院應根據實際情況，完善黨組織架構機制，保證黨員與服務對象緊密聯系并為其提供全方位服務，既要健全領導機構，明確工作目標和職責，為服務型黨組織確立方向，又要健全黨組織獎懲機制，調動黨員積極性;最后，學院應明確培養工作的思路和基本目的，促進黨內人才全面發展。

（二）改善服務載體

1. 完善服務結構

服務型黨組織的服務結構由服務的網絡載體、服務的工作體系和服務的目標結構三部分構成。作為順利開展黨組織服務活動的必要場所，獨立學院服務的網絡載體包含上下連貫的三級網絡，即院級黨組織服務中心、系級黨組織服務中心和年級黨員群眾服務點。根據服務對象，高質量服務型黨組織的工作體系有上級黨組織服務下級黨組織、黨組織服務黨員、黨組織和黨員服務群眾、各級黨組織和廣大黨員共同服務科學發展這四大工作體系。

2. 全面服務內容

獨立學院高質量服務型黨組織要做到服務對象普遍化，服務內容多樣化，服務方式簡便化。第一，這意味著高質量服務型黨組織建設要把做黨員工作、服務群眾作為主要職責和基本任務，將黨組織服務對象范圍逐步擴大，找準黨員工作與學院工作以及人民群眾利益的切合點，著力解決人民群眾反映的實際問題、熱點問題和難點問題。第二，新媒體時代下，獨立學院應充分利用新媒體優勢，將線下服務展現到線上平臺中，線上多渠道交流，線下面對面溝通，可以通過“兩微一端”提供師生咨詢途徑，收集民意，反映民事，分析民情，回應民聲。

3. 更新服務載體。

黨的宗旨“為人民服務”不能變，黨的群眾路線和群眾工作不能變，但是高質量黨組織的服務載體可以變。新事物層出不窮向黨和政府反映了一些社會問題，給黨和政府的工作方式提出了新要求，也給獨立學院創新服務載體和方式以啟發。所以更新服務型黨組織的服務載體，必須根據黨的宗旨、群眾需要與時代變遷結合起來，搭建一個服務內容多元、資源有效整合的群眾平臺，建立以工作手機信息系統和工作網站為重心的黨組織服務平臺，充分展示學生黨員的表率作用，同時也能夠將學生黨員的形象置于大眾的視線之下。

作者簡介：張湘芬（1989年3月），女，陜西，天津醫科大學臨床醫學院，組織員，助理政工師。

（作者單位：天津醫科大學臨床醫學院）