建設工程質量監督管理分析研究

蘇永

摘? ? 要：我國于1984年建立建設工程質量安全監督制度，是我國特有的工程質量安全政府監管體系。經過三十多年的歷程中，這項制度一定程度上為保障建設工程質量發揮了重要的作用。但隨著國家基建工程的推進，工程質量監督工作將面臨巨大的壓力和挑戰。因此，當前的工程質量監督管理模式需進行改革創新，進一步落實執法主體的職責，以適應建設工程發展和政府監督執法要求。

關鍵詞：工程質量監督;管理

1? 引言

從我國建立建設工程質量安全監督制度至今，隨著工程建設規模不斷擴大，各級政府主管部門也隨著狠抓建設工程質量、安全生產，但從2018～2019年的全市建設工程現狀來看，安全事故頻發、住宅項目質量缺陷問題投訴逐漸增多。因此，在當前的質量監管背景下，分析研究并強化質量監督的方法，提升監督人員業務水平，建立工程質量信息化監督系統，有針對性、適時地引入第三方服務配合開展監督工作，具有十分顯著的現實意義，從而優化質量監督工作，提高其針對性和主動性，實現對項目各責任主體質量行為的監管、對實體質量的監控，提升建設工程質量水平。

2? 質量監督管理途徑分析

2.1? 加強監督隊伍人員業務水平建設

隨著建設工程規模發展，監督隊伍也在不斷擴大，而從業人員的技術學習渠道較雜，技術水平有高低，特別是新進入人員的業務的開展不熟悉，一旦開展工作肯能會造成質量監督管理水平的下降。因此，在工作過程中應注重對監督人員的技術培訓，組織監督人員對國家規范、標準及地方法律法規等文件進行學習，鼓勵大家進行技術上的交流，傳授相關業務開展的工作經驗，傳承以老帶新，以便提供監督人員的業務水平。遇到新工藝、新材料、新技術等，可邀請相關的專家對監督人員進行講座培訓，提供人員的認識度，便于開展質量監督工作。

2.2? 建立健全監督制度、流程

根據國家法律法規及省市有關要求，并結合本區實際情況制定監督制度。

建立健全工程項目的監督管理流程，按照監督流程實施項目的質量監督工作。從根據項目的具體情況從制定監督手冊開始，到監督告知，再按照監督告知及監督手冊中的工作節點要求逐步開展質量監督工作，做到有序地開展監督工作、全過程參與項目監督工作。

壓實監理單位的質量行為主體責任，督促其及時通知質安站參與工程項目的節點監督工作，避免監督黑點，影響對工程項目的質量評判。

建立質量監督巡查制度，做到每個項目每一個月巡查不得少于1次，重點項目或需差異化監管的項目每半個月巡查一次。

2.3? 完善工程質量監督信息化建設

隨著工程建設規模的擴大，質量安全監督機構也應跟隨發展完善建設工程質量安全監督信息化系統平臺，由參建單位責任主體參與，根據各自的權限范圍，在電腦或手機終端上操作相應模塊錄入信息，監督員也將各自項目的監督執法情況通過終端設備錄入系統中，實現建設工程質量安全監督業務的統一管理。通過搭建系統平臺并完善信息，為工程質量監督提供可靠的數據支持，優化質量監督工作，提高監管行為的針對性和主動性，實現對各責任主體質量行為的監管、對實體質量的監控。

目前工程質量監督信息化建設仍存在不足，各地監督機構對信息化建設及執行情況也差別較大，為了應對新形勢下工程質量監督工作的要求，應加強信息化建設，創新監督機制，質量監督機構要重視監督的信息化建設，充分利用“云技術”、“移動技術”及“天眼”等實時視頻監控技術建立質量監督動態管理系統，加強對質量的動態管理，及時上傳信息數據，及時更新，推進監督執法標準化、動態量化。強化信息與市場聯動，將工程質量監督動態量化納入市場誠信評價，不斷創新工程質量監督制度、方法、手段，提供質量監督水平。

3? 結合本區現狀，引入第三方服務單位

為了加強建設工程質量監督管理工作，加強監督機構的監督巡查能力，填補技術空缺，提高政府服務水平，可通過引入第三方巡查單位，協助政府建設工程質量安全監督機構對其監管范圍內在建項目的工程質量進行檢查。通過采購第三方巡查服務，第三方服務機構專業人員配備全面，填補監督人員專業配置不足問題，可增強技術管理水平，并根據質量監督的不同需求而開展相關工作，如質量專項檢查評估、所有項目全面檢查評估等方式，進而掌握區域內的在監項目的整體質量狀況，通過參考評估結果，可對項目實施差別化監管，提高監督工作的成效。另外可結合第三方巡查評估情況，持續開展工程質量常見通病問題治理活動，做到有效防控，減少后期投入使用后的質量投訴。

4? 結束語

工程質量關乎人們的生命財產安全，必須提高工程質量政府監督的有效性，其關鍵在于工程質量監督執法者的積極執法監督行為;在現代建設工程中，加強建設工程質量監督的人員及信息化建設，不斷分析與研究，提升動態監管信息平臺，并引入第三方技術服務，對工程質量監督有非常重要的作用和意義，為新形勢下建設工程質量監督管理提供保障，進一步提供建設工程質量。

參考文獻：

[1] 孔元.如何加強建設工程質量安全監督的實踐路徑分析[J].工程技術：引文版，2016.

[2] 林彬.淺析建設工程質量監督管理存在問題及加強措施[J].新業主：現代物業（上旬刊），2015.