孫學敏,王曉燊
(鄭州大學 商學院,河南 鄭州 450001)
黨的十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。改革開放以來,我國經濟快速發展,現已成為名副其實的經濟大國。但是伴隨著經濟發展“新常態”的到來,我國迫切需要對供給側機制進行優化、改善。一方面,近幾年,我國GDP(國內生產總值)增長率呈下降趨勢。另一方面,隨著供給側結構性改革的不斷推進,我國應堅持“三去一降一補”(去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板),將發展經濟的著力點放在實體經濟上,從生產領域擴大有效供給。在“三去一降一補”中,去杠桿主要是指減少金融機構或者金融市場的杠桿。高杠桿率一直是我國金融領域存在的主要問題之一。去杠桿化作為中央經濟工作會議提出的五大任務之一,目的在于加強對金融領域的風險防范,提高金融資源的合理配置,進一步增強金融市場對實體經濟的服務力度。
2010年,巴塞爾銀行監管委員會在《巴塞爾協議III》中引入杠桿率指標作為資本充足率指標的補充。2011年,我國進一步制定了《商業銀行杠桿率管理辦法》,并對杠桿率指標的計算方法和監管方式做出規定。近年來,我國為防范系統性金融風險,在貨幣政策和宏觀審慎雙重監管條件下,不斷完善監管要求。如今,強監管、嚴監管的勢態逐步形成,金融去杠桿也將進一步深化,防控金融風險、維護金融穩定仍是重點。2018年4月,“結構性去杠桿”的思路在中央財經委員會成立后召開的第一次會議中被正式提出。……