東非蝗災(zāi)：一場與時(shí)間的賽跑

東非是一個(gè)飽受氣候變化和武裝沖突困擾的區(qū)域，加之人口眾多導(dǎo)致這里的糧食安全性極低?，F(xiàn)在，當(dāng)?shù)厝藗冇置媾R另一種形式的重大饑餓威脅：沙漠蝗蟲。

蝗災(zāi)的破壞觸目驚心，讓長期脆弱的東非區(qū)域的處境雪上加霜。這是一場特大規(guī)模的災(zāi)難。盡管蝗災(zāi)自古就有，但本次蝗災(zāi)的規(guī)模是我們前所未遇的。

1月20日，糧農(nóng)組織呼吁各方提供7600萬美元資金，用于幫助抗擊這一蟲害危機(jī)。但是用于控制蝗災(zāi)的資源遲遲不到位。

糧農(nóng)組織首次發(fā)出募捐呼吁時(shí)，只有三個(gè)國家受災(zāi)，此后蝗群迅速遷移了很長的距離，其大規(guī)模擴(kuò)散能力已經(jīng)展露無疑。自我們于2月12日在報(bào)刊發(fā)出最近一次行動呼吁以來，蝗群已經(jīng)到達(dá)吉布提、厄立特里亞、南蘇丹、烏干達(dá)和坦桑尼亞。

每過一天，就有新的國家受到影響。上周，一個(gè)蝗群入侵了南蘇丹，它是非洲大陸一個(gè)糧食最為不安全、處境最為脆弱的國家。本周，又有一個(gè)蝗群被發(fā)現(xiàn)在剛果民主共和國的東部邊界出沒，該國自1944年以來從未發(fā)生過蝗蟲入侵。剛果民主共和國國內(nèi)局勢本來就十分復(fù)雜：沖突不斷、埃博拉和麻疹疫情暴發(fā)、大量人口流離失所、長期糧食不安全，因此，蝗群的擴(kuò)散勢必對其產(chǎn)生毀滅性的影響。

隨著蝗群繼續(xù)在東非境內(nèi)蔓延，受災(zāi)地區(qū)的具體援助需求不斷增加，行動成本已經(jīng)翻了一番，達(dá)到1.38億美元。糧農(nóng)組織迫切需要這一資金，以幫助東非各國政府重點(diǎn)在接下來的四個(gè)月內(nèi)控制這些毀滅性的蝗群。

該筆資金將用于確保在新的蝗群涌現(xiàn)之前開展控制行動。還將用于向作物或牧場已經(jīng)受損的人口提供幫助，以保護(hù)其家庭和生計(jì)。

沙漠蝗蟲的繁殖周期為三個(gè)月。目前，成熟的蝗群正在埃塞俄比亞、肯尼亞和索馬里的廣大地區(qū)產(chǎn)卵，其中許多蟲卵已經(jīng)開始孵化。短短幾周后，新繁殖的蝗蟲將從幼蟲成長為成蟲，加入新一輪的大規(guī)模破壞活動。那時(shí)正是農(nóng)作物開始發(fā)芽的時(shí)候。這些幼嫩的作物可能被新蝗群啃食殆盡，東非一年之中最重要的作物也就毀于一旦。

但這一切是可以避免的。機(jī)會之窗仍未關(guān)閉，但是我們必須馬上行動。

在新孵化的蝗蟲成熟和農(nóng)作物破土而出之前采取先期控制和遏制行動至關(guān)重要。與此同時(shí)，糧農(nóng)組織需要更多資源，以立即著手增強(qiáng)受影響社區(qū)的復(fù)原力，幫助社區(qū)居民更好地承受某些不可避免的沖擊。與實(shí)施災(zāi)后救援相比，立即采取行動避免糧食危機(jī)是一種更加人道、更加高效和更具成本效益的辦法。

目前已經(jīng)有許多國際捐助方做出回應(yīng)，我們對此表示歡迎。迄今為止，各方已認(rèn)捐和捐款3300萬美元。但是，資金缺口十分明顯，且需求增長過快。我們需要采取更多行動。糧食署估計(jì)，僅就應(yīng)對蝗災(zāi)的糧食安全影響而言，其成本比現(xiàn)在立即采取預(yù)防行動的成本至少高出15倍。

現(xiàn)在是國際社會采取更果斷行動的時(shí)候了。控災(zāi)行動背后的經(jīng)濟(jì)道理很明確，我們所肩負(fù)的道德義務(wù)也很明確?，F(xiàn)在少量付出，就能為以后節(jié)約大量資金。