基于海綿城市理念的城市規(guī)劃方法探討

馮永劍

摘要：在城市建設(shè)發(fā)展中，水資源短缺、大氣污染問題越來越嚴(yán)重。海綿城市理念強調(diào)加強生態(tài)環(huán)境保護，通過對水資源進行收集利用，能夠有效解決水資源短缺問題。基于海綿城市理念進行城市規(guī)劃建設(shè)，可提升城市對于各類環(huán)境變化情況的應(yīng)對能力。因此，對基于海綿城市理念的城市規(guī)劃要點進行深入研究意義重大。

關(guān)鍵詞：海綿城市理念;城市規(guī)劃;方法

1? 海綿城市概念

海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用。海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地使雨水在城市區(qū)域積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。在海綿城市建設(shè)過程中，應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)給水、排水等水循環(huán)利用的各環(huán)節(jié)，并考慮其復(fù)雜性和長期性。建設(shè)海綿城市就要有“海綿體”。城市“海綿體”既包括河、湖、池塘等水系，又包括綠地、花園、可滲透路面的城市配套設(shè)施。雨水通過這些“海綿體”下滲、滯蓄、凈化、回用，最后剩余部分徑流通過管網(wǎng)、泵站外排，從而有效滿足城市排水系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，緩減城市內(nèi)澇的壓力。

2? 海綿城市理念在城市規(guī)劃中的應(yīng)用方式

2.1? 道路規(guī)劃設(shè)計

在城市規(guī)劃建設(shè)中，道路工程至關(guān)重要，因此，在城市道路規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)充分應(yīng)用海綿城市理念，在保證道路規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量和安全性的基礎(chǔ)上采用路面滲透以及道路綠化設(shè)計方式，提升城市道路對于水資源的儲存能力。在城市道路規(guī)劃設(shè)計中，對于道路綠化帶，可采用下凹式設(shè)計方式，提升綠化帶對于雨水資源的截留能力以及下滲能力，保證地下水位合理性。另外，通過應(yīng)用海綿城市規(guī)劃理念，還能夠提升道路工程清潔率，避免雨水長時間停留在路面，進而對路面質(zhì)量造成損害。在城市道路綠化設(shè)計中，如果水源水質(zhì)不達標(biāo)，或者有污染問題，應(yīng)采取有效的規(guī)劃措施，將水排出至污水管道，避免對城市環(huán)境造成污染。另外，在城市道路規(guī)劃設(shè)計中，還應(yīng)注意提升路面下滲能力，選擇透水性比較好的路面施工材料，建設(shè)透水率較高的路面結(jié)構(gòu)，促進雨水入滲。

2.2? 水系濕地規(guī)劃

在城市空間規(guī)劃利用中，應(yīng)堅持生態(tài)環(huán)保理念。在城市環(huán)境中，部分區(qū)域限制建設(shè)，或者禁止建設(shè)，應(yīng)標(biāo)注紅線進行防護。在城市環(huán)境中，綠地為天然的海綿體，在城市規(guī)劃中，如果盲目犧牲原有的綠化面積進行工程項目建設(shè)，則不符合可持續(xù)發(fā)展理念要去。對此，在海綿城市規(guī)劃中，應(yīng)加強對于天然海綿體的保護管理，保障其對于水資源的截留能力以及調(diào)控能力。在海綿城市規(guī)劃建設(shè)中，必須明確城市發(fā)展目標(biāo)，加強生態(tài)修復(fù)管理，如果有需要，還可開展“退建還林”工程。在城市總體環(huán)境布局方面，應(yīng)合理設(shè)置綠化帶以及綠色走廊，對雨水資源進行高效截留，并充分利用城市植物、河流以及水渠，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)走廊，提升城市海綿空間的整體性。

2.3? 地面鋪裝

目前，依然需要將海綿城市建設(shè)作為城建工作的主要內(nèi)容，城市建設(shè)地塊又可以分為透水地面、綠地地面、花壇等，其中透水地面是非常重要的建設(shè)地塊構(gòu)成，在其具體設(shè)計規(guī)劃中，需要采取更有效的處理方法。如果單純使用過去的老舊處理方式，不符合當(dāng)下主流的節(jié)能目標(biāo)，還會干擾城市雨水徑流系統(tǒng)的完善，所以需要盡可能減少開發(fā)工作帶來的干擾，最大限度地控制城市雨水資源。只有運用影響較小的開發(fā)措施，再結(jié)合城市狀況設(shè)計規(guī)劃，才能夠使城市內(nèi)澇災(zāi)害的防范建設(shè)發(fā)揮更大的作用。

2.4? 綠地規(guī)劃

海綿城市理念強調(diào)充分尊重自然，海綿城市理念要求在城市建設(shè)中對綠地資源進行合理規(guī)劃，解決雨水滯留的問題。在綠地規(guī)劃建設(shè)中，提升綠地廣場對于滯留雨水的吸收和存儲能力，具體可采用以下兩種措施：（1）在綠地規(guī)劃建設(shè)中，綠地標(biāo)高應(yīng)適當(dāng)?shù)陀谥苓叺貏荩趶娊涤晏鞖猓晁軌蝽樀孛媪魅胫辆G地環(huán)境中，充分吸收滯留雨水，對水資源進行高效收集以及循環(huán)利用。（2）在綠地建設(shè)中，結(jié)合實際情況適當(dāng)擴大透水式鋪裝面積，提升綠地對于雨水的吸收能力。

2.5? 建立水體的利用設(shè)備保障系統(tǒng)

海綿城市的一個主要目的是蓄水，往往我們在做規(guī)劃設(shè)計過程中，會忽略了另外一個主要目的，水體的再利用。如果把城市比喻為一個人，水就像人體的血液，水體二次利用設(shè)備系統(tǒng)則像人體的各個器官與血管。城市要運作，則需要把血液運輸?shù)礁鱾€有需要的地方。城市規(guī)劃過程中，可以結(jié)合大數(shù)據(jù)的分析，找出城市的旱澇點，在海綿城市規(guī)劃過程中，建立相應(yīng)的儲水及輸送設(shè)備，在不同的天氣環(huán)境下，像水庫一樣，對整個城市的水系統(tǒng)進行主動改善與平衡。

3? 將海綿城市理論應(yīng)用于城市規(guī)劃的措施

3.1? 把海綿城市理念融入城市規(guī)劃理念體系

由于海綿城市的建設(shè)并非片面的局部，而是全面、系統(tǒng)的學(xué)科，所以在城市規(guī)劃過程中，要把海綿城市的理念融入總體規(guī)劃設(shè)計思想，以此制定出更科學(xué)、更合理的設(shè)計方案和設(shè)計目標(biāo)。要圍繞城市生態(tài)文明建設(shè)的總體目標(biāo)，把海綿城市建設(shè)的理念貫穿于城市規(guī)劃和建設(shè)的各項工作之中，使城市規(guī)劃與城市建設(shè)目標(biāo)更加貼合。

3.2? 點面結(jié)合，循序漸進

城市的建設(shè)從來都不是一步到位的，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)條件的基礎(chǔ)上逐步完善和提升，有步驟、有計劃地實現(xiàn)更加科學(xué)、更加生態(tài)化的城市發(fā)展目標(biāo)。為使海綿城市理論與城市規(guī)劃工作逐步融合，可以通過開展試點示范工程的形式有步驟地推進和實施。在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，再點面結(jié)合地加以推廣和實施，可為海綿城市理論 落地提供更可靠的保障，避免財力、物力和人力的巨大消耗。

3.3? 強化政府主導(dǎo)

政府是海綿城市規(guī)劃的主導(dǎo)者，必須承擔(dān)起海綿城市建設(shè)的義務(wù)與責(zé)任。當(dāng)?shù)卣颂峁┱摺⒇斦系闹С郑€應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌交通、園林、國土等各個部門，積極落實低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的建設(shè)工作，協(xié)調(diào)多部門，統(tǒng)籌管理海綿城市建設(shè)。政府應(yīng)向服務(wù)型智能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新政府的引導(dǎo)功能，加大對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境文明的建設(shè)力度。

3.4? 加大社會宣傳工作

政府應(yīng)加強海綿城市建設(shè)宣傳工作，讓當(dāng)?shù)厝罕娔軌蛞庾R到海綿城市的建設(shè)意義，使得當(dāng)?shù)厝罕姀呐杂^者的角度轉(zhuǎn)變?yōu)橹С终撸訌娝Y源保護利用，推進海綿城市建設(shè)進程。

3.5? 加強其他建設(shè)單位的參與

城市的建設(shè)規(guī)劃部門需要靠政府之力建設(shè)龐大的海綿城市體系，是一個漫長且財政投入巨大的過程。有效的出臺相應(yīng)政策，鼓勵或要求社會其他建設(shè)單位參與到海綿城市的建設(shè)當(dāng)中，可以有效的縮短海綿城市體系的建設(shè)時間，也可以極大的降低了政府的財政投入。

4? 結(jié)語

總之，海綿城市建設(shè)思想在城市建設(shè)過程中的應(yīng)用，能夠有效促進城市內(nèi)水資源的循環(huán)利用，有利于生態(tài)環(huán)境的良好運轉(zhuǎn)，提高城市抵御內(nèi)澇災(zāi)害的能力。這說明在當(dāng)前運用海綿城市建設(shè)理念，能夠更好地改善城市居民基本生活需求，維護城市生態(tài)平衡，促使城市化綜合建設(shè)水平的提高，進一步促進城市可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]杜蕭翔.海綿城市理論及其在城市規(guī)劃中的實踐[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2018（2）：18-19.

[2]王燕霞.分析城市規(guī)劃設(shè)計中海綿城市理念的實踐建設(shè)[J].中國管理信息化，2017，20（11）：191-192.