巴西總統(tǒng)的“特朗普式”抗疫

朱東君　馮璐

雅伊爾·梅西亞斯·博索納羅，1955年出生于巴西圣保羅，畢業(yè)于巴西阿古拉斯拉斯軍事科學(xué)院，在巴西國會(huì)工作近30年，2019年成為巴西聯(lián)邦共和國第三十八任總統(tǒng)。

5月15日，陰云密布，里約城中又響起一片敲鍋聲。敲鍋是拉美國家民眾表達(dá)不滿的常用方式。當(dāng)天，上任不滿一個(gè)月的巴西衛(wèi)生部長尼爾森·泰奇辭職，同日，巴西新冠肺炎新增確診病例超過1.5萬例，創(chuàng)下單日增幅最高紀(jì)錄。

泰奇的辭職沒有打亂總統(tǒng)博索納羅的節(jié)奏。兩天后，他如常出現(xiàn)在總統(tǒng)府外，抱起孩童，親切合影，沒有流露分毫對確診人數(shù)躥升的擔(dān)憂。這與他的抗疫策略相一致——淡化病毒威脅，違反防疫準(zhǔn)則，號召人們回去工作，還有對付不滿他上述策略的人。截至5月28日，巴西新冠肺炎確診人數(shù)已超過43萬，位列全球第二，僅次于美國。英國醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》評論道，博索納羅可能是巴西應(yīng)對疫情的最大威脅。

“我沒有辦法創(chuàng)造奇跡”

“小感冒”是博索納羅對肆虐全球的新冠肺炎的稱呼。“我（競選時(shí)）遇刺過，小感冒傷不了我。”“即使我感染了，也不會(huì)有任何感覺。”3月初，博索納羅率團(tuán)訪問美國，結(jié)果團(tuán)隊(duì)中20多人先后確診感染，他也3次接受核酸檢測。最終報(bào)告顯示，檢測結(jié)果均為陰性。

博索納羅對巴西人的抵抗力充滿信心。“巴西人就算跳進(jìn)下水道潛水，也什么事沒有。”“我們70%的民眾會(huì)感染，這就是現(xiàn)實(shí)。”“對于90%的人來說，只會(huì)有點(diǎn)感冒，或沒有任何癥狀。”

在公開場合，博索納羅總是樂意展示對保持社交距離這一防疫要求的漠視，比如不戴口罩走進(jìn)面包店吃點(diǎn)心，與店員和顧客合影。在一群戴口罩的保鏢簇?fù)硐拢绫娦枪霸乱话愕牟┧骷{羅卻沒戴口罩，顯得十分特別。他還喜歡與支持者近距離互動(dòng)——交談、握手、擁抱和自拍。“和他們握手是我作為國家領(lǐng)導(dǎo)人的義務(wù)，如果感染了，我自己負(fù)責(zé)。”

不過，博索納羅發(fā)布的互動(dòng)視頻幾乎全遭各大社交媒體刪除，理由是內(nèi)容違反官方發(fā)布的公共衛(wèi)生信息，可能增加公眾感染的風(fēng)險(xiǎn)。

在社交媒體上，博索納羅一度為反對隔離的“巴西不能停擺”活動(dòng)搖旗吶喊。在巴西利亞一次抗議隔離的集會(huì)中，他向人們喊話：“我在這里是因?yàn)槲蚁嘈拍銈儯銈冊谶@里是因?yàn)槟銈兿嘈虐臀鳌Ｎ覀儾幌脒M(jìn)行任何談判，我們要的是為巴西采取行動(dòng)。”其支持者甚至打出橫幅，呼吁軍方介入，中止隔離政策，引發(fā)極大爭議。

巴西的醫(yī)護(hù)人員在搶救新冠肺炎患者。

同樣引發(fā)爭議的，還有博索納羅對死者的冷漠。4月底，當(dāng)巴西因疫情死亡人數(shù)超過5000時(shí)，有記者詢問博索納羅的看法，得到的回答是，“那又怎么樣？我很遺憾，你想讓我做什么？”“我的中間名是彌賽亞（他的中間名為梅西亞斯，與基督教中接受上帝指派的救世主“彌賽亞”讀音相近），可我沒有辦法創(chuàng)造奇跡。”5月初，當(dāng)巴西新冠肺炎患者累計(jì)死亡人數(shù)過萬，全國哀悼時(shí)，博索納羅卻在湖上開摩托艇。

只有一件與抗疫相關(guān)的事，讓博索納羅很上心，那就是“賣藥”。他大力推廣抗瘧藥物氯喹，但該藥物對新冠肺炎患者的療效尚未經(jīng)科學(xué)證實(shí)。“氯喹非常有效，加快生產(chǎn)，很快就能控制疫情。”“這種藥我出生時(shí)就有了，而且非常便宜。”“我一直備著一盒，以防我93歲的母親需要。”最近，這種藥物的使用有了新進(jìn)展，而這是他與衛(wèi)生部長不懈“斗爭”的成果。

為“救經(jīng)濟(jì)”四面出擊

有評論說，總統(tǒng)每天都在跟新的敵人戰(zhàn)斗，除了新冠病毒。

巴西衛(wèi)生部前部長路易斯·曼代塔就是其中一個(gè)敵人。他倡導(dǎo)全民居家隔離，反對廣泛使用氯喹，因疫情期間工作出色，受歡迎程度大大超過博索納羅。他還公開批評博索納羅的一些做法，讓后者非常不滿。博索納羅直言：“有些普通人一下成了明星，態(tài)度挑釁。到了最后關(guān)頭，我的筆還是管用的。”面對被解雇的威脅，曼代塔表示，不會(huì)主動(dòng)辭職，“醫(yī)生不會(huì)拋棄病人”。但博索納羅的選擇是“換醫(yī)生”。4月16日，曼代塔被解職。

接任者泰奇是位腫瘤學(xué)家，上任時(shí)表示將與總統(tǒng)“完全一致”，但最終發(fā)現(xiàn)兩人在隔離和藥物使用上的分歧不可彌合，只好選擇辭職。

目前代理衛(wèi)生部長職務(wù)的是現(xiàn)役軍人愛德華多·帕祖洛，他在泰奇上任時(shí)被任命為副部長，并無公共衛(wèi)生領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)。新官上任，衛(wèi)生部就將氯喹類藥物的使用范圍擴(kuò)大到了輕癥患者。“他將在這個(gè)位置上長期干下去。”博索納羅說。

在曼代塔看來，博索納羅癡迷于這種藥物，還是為了重啟商業(yè)活動(dòng)，“他希望有一種藥能給人們信心”，“這種藥便宜，而且在巴西生產(chǎn)”。經(jīng)濟(jì)是博索納羅的命門，是他執(zhí)政和2022年競選連任的基礎(chǔ)。巴西服務(wù)業(yè)占GDP比重超過70%，同時(shí)非正規(guī)就業(yè)人口超過40%，隔離封鎖導(dǎo)致巨大的生計(jì)壓力。另據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，巴西經(jīng)濟(jì)今年將大跌5.3%。博索納羅稱，隔離封鎖會(huì)引發(fā)崩潰和騷亂，讓巴西變成一個(gè)貧窮國家;如果不是老年人或有基礎(chǔ)病，都應(yīng)該回去工作。

2020年5月，博索納羅（左四）在總統(tǒng)府外公開評價(jià)針對他的調(diào)查，情緒激動(dòng)（左圖）。巴西衛(wèi)生部前部長尼爾森·泰奇（右上圖）。巴西圣保羅州州長若奧·多利亞（右下圖）。

不過即使來自衛(wèi)生部的阻力小了，想要重啟經(jīng)濟(jì)，博索納羅還有其他敵人，那就是各地方的長官。巴西實(shí)行的是聯(lián)邦制，各州有權(quán)自行制定防疫政策。疫情出現(xiàn)后，大部分州禁止了不必要的商業(yè)活動(dòng)，且有一些地方采取了“封城”“封州”措施。

博索納羅直斥這些地方長官是犯罪，督促他們?nèi)∠綦x政策。日前，他簽署法令，將健身房、理發(fā)店和美容院等行業(yè)列為生活必須的基本服務(wù)，允許其在采取隔離措施的地區(qū)恢復(fù)經(jīng)營。博索納羅說，有超過100萬人在這些行業(yè)工作。“生存必須與工作同時(shí)考慮，一些州的隔離政策走得太遠(yuǎn)。商界人士告訴我，我們的經(jīng)濟(jì)正在邁向重癥監(jiān)護(hù)室。”“沒有經(jīng)濟(jì)就無法生存，就沒有醫(yī)生，沒有醫(yī)療物資。”法令一公布，多位州長當(dāng)即表示反對，稱不會(huì)執(zhí)行。博索納羅回?fù)舻溃煌膺@項(xiàng)法令的州長可以去法院起訴，或呼吁國會(huì)修改法律。

救經(jīng)濟(jì)還是救人命？博索納羅和地方長官的分歧日益加深。圣保羅和里約是巴西人口最多、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、也是疫情最嚴(yán)重的兩個(gè)州，兩位州長原先是博索納羅的盟友，如今成了他嚴(yán)厲的批評者。圣保羅州州長若奧·多利亞說：“巴西現(xiàn)在要打擊兩種病毒，新冠肺炎病毒，以及博索納羅病毒。”里約州州長威爾遜·維策爾說：“博索納羅正在走向懸崖，他還想把我們都帶上。”

戈亞斯州州長羅納爾多·卡亞多原先也與博索納羅關(guān)系密切，曼代塔出任衛(wèi)生部長就是由他推薦的。卡亞多批評博索納羅的言辭會(huì)令民眾疑惑，“我該聽州長的還是總統(tǒng)的？”“如果總統(tǒng)的想法和我們不一致，那是總統(tǒng)的問題。在戈亞斯，我們遵從科學(xué)和專家的指導(dǎo)。”

被“美國兄弟”補(bǔ)刀

有分析指出，博索納羅在推行“保經(jīng)濟(jì)保連任”的防疫對策，以及推廣特效神藥、言行浮夸等方面，與美國總統(tǒng)特朗普如出一轍。目前，美國和巴西的新冠肺炎確診數(shù)位居世界前兩位。世界衛(wèi)生組織指出，美國和巴西從開始就沒有認(rèn)真對待世衛(wèi)組織有關(guān)疫情暴發(fā)的警告，導(dǎo)致美洲成為新冠肺炎大流行的“震中”。

事實(shí)上，自從2018年參加巴西總統(tǒng)選舉之時(shí)，博索納羅就被冠以“巴西特朗普”的稱號。2019年1月，博索納羅效仿特朗普，提出“巴西優(yōu)先”“讓巴西再次偉大”等口號贏得大選。他自己也公開聲稱：“特朗普是我的偶像、我的楷模，我要當(dāng)巴西的特朗普！”

博索納羅向特朗普展示巴西國家足球隊(duì)的球衣。

隨著博索納羅上位，“美巴兄弟情誼”揚(yáng)帆啟航。對于博索納羅向自己看齊，特朗普交口稱贊：“美國與你同在。”博索納羅跟特朗普一樣，愛用社交媒體來營銷自己，兩人經(jīng)常在推特上互動(dòng)，共商相互支持與合作。

執(zhí)政一年多來，無論是意識形態(tài)還是從政風(fēng)格，博索納羅都深受特朗普影響。他承諾要引入更美式的資本主義，放松槍支管控，連其任命的外交部長阿勞霍都是特朗普的粉絲。此外，他還反對左翼包容開放的政策，高調(diào)歧視黑人、女性、土著民族和同性戀群體。西方輿論給他打上“反智”“不尊重女性”等標(biāo)簽。

博索納羅的“極右派政治野心家”形象或許源于他的軍人背景。作為前陸軍上尉，他極其推崇獨(dú)裁軍政府，認(rèn)為昔日的軍人獨(dú)裁是巴西歷史的“榮耀”。他參軍時(shí)的教官評價(jià)他“野心勃勃，積極進(jìn)取”。

上任一年半的博索納羅，也曾被巴西民眾寄予厚望。他憑借對腐敗的強(qiáng)硬立場俘獲人心。而在巴西民眾關(guān)心的公共安全、經(jīng)濟(jì)改革議題上，他也展現(xiàn)出強(qiáng)化國家治理的決斷力。然而如今，失控的疫情導(dǎo)致他的聲望急劇下滑，目前，對其不滿意的比例已經(jīng)升至55%以上。

盡管氣味相投且私交不錯(cuò)，對于巴西新冠確診病例陡增的情況，特朗普也坐不住了。特朗普在5月24日下令對巴西實(shí)施旅行管制措施，規(guī)定凡是在過去14天內(nèi)，在巴西停留的非美國公民不得入境。

特朗普給身陷困境的博索納羅又狠狠地“補(bǔ)上了一刀”。

“政治地震”余波不斷

圍繞疫情應(yīng)對措施的種種紛爭，都沒有巴西司法和公共安全部長塞爾吉奧·莫羅辭職帶來的影響大。這件事發(fā)生在曼代塔被免職一周后，被形容為“政治地震”。

莫羅是巴西政壇的超級明星，曾任聯(lián)邦法官，并以主審法官身份領(lǐng)導(dǎo)了著名的“洗車行動(dòng)”，這一始于2014年的反腐行動(dòng)曠日持久，牽涉眾多政府高官和企業(yè)高管，包括數(shù)位巴西前總統(tǒng)及拉美其他國家要員。經(jīng)此一役，莫羅成了民眾心中的英雄。博索納羅競選總統(tǒng)時(shí)誓言與腐敗作斗爭，并在勝選后任命莫羅為司法部長。

辭職當(dāng)天，莫羅召開記者會(huì)，直言此舉是因?yàn)樗蚊陌臀髀?lián)邦警察局局長瓦萊舒遭罷免。莫羅說他凌晨通過政府公報(bào)得知瓦萊舒已“主動(dòng)請辭”，還在“辭職公文”中看見了自己和博索納羅的簽名，但他從未簽名，瓦萊舒也從未遞交辭呈。“博索納羅曾說，希望任命一個(gè)自己能信任的聯(lián)邦警察局長，以便通過他得到情報(bào)文件。”莫羅說，這種“干預(yù)”是不被接受的和不適當(dāng)?shù)摹?/p>

莫羅隨后又透露，博索納羅撤換瓦萊舒，是為了撤換里約地區(qū)的聯(lián)邦警察負(fù)責(zé)人，而最終目的是為了保護(hù)家人。目前，博索納羅長子、國會(huì)參議員弗拉維奧面臨洗錢指控，而另一起散布虛假新聞和推動(dòng)違憲示威的案件，很可能牽涉總統(tǒng)次子、里約市議員卡洛斯和總統(tǒng)三子、國會(huì)眾議員愛德華多。由于總統(tǒng)家人住在里約，涉及他們的案件由里約警察局牽頭。

瓦萊舒被免職后，博索納羅曾任命與自己一家私交甚好的巴西情報(bào)局局長亞歷山大·拉馬基姆接任聯(lián)邦警察局最高長官，但這一任命被最高法院叫停。隨后，情報(bào)局局長副手索薩被提名為臨時(shí)繼任者。而索薩上任后的第一件事就是撤換了里約地區(qū)聯(lián)邦警察負(fù)責(zé)人。

目前，巴西最高法院已批準(zhǔn)對博索納羅相關(guān)指控的調(diào)查。聯(lián)邦警察局有60天時(shí)間調(diào)查，并由總檢察長決定是否提起刑事訴訟。如果提起訴訟，且得到國會(huì)批準(zhǔn)，博索納羅將被暫時(shí)停職，接受最高法院審訊;如果他被判有罪，將遭免職。另外，博索納羅也有被彈劾的可能。

5月22日，莫羅用來指證博索納羅干涉司法的兩小時(shí)會(huì)議視頻被公布，視頻中，博索納羅共說了34句臟話，明確表示曾試圖調(diào)換安全部門官員，以保護(hù)正接受調(diào)查的家人。關(guān)于這些會(huì)議內(nèi)容的討論充斥著輿論場。

在不利的風(fēng)向下，無論是民意還是輿論，都對博索納羅有所抨擊。盡管如此，博索納羅仍將在2022年選舉中獲得連任設(shè)為“人生目標(biāo)”。他繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)特的防疫舉措，不愿推翻過去所作的決策。狂飆的疫情、動(dòng)蕩的政局和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢交織在一起，裹挾著這個(gè)南美國家。而位于風(fēng)暴中心的博索納羅，“繼續(xù)在戰(zhàn)斗”。