鑄就鋼鐵長城 發揮堡壘作用

仲海濤

新冠肺炎疫情爆發不久，中共中央印發了《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》，要求“各級黨委（黨組）要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，把基層黨組織和廣大黨員全面動員起來，發揚不畏艱險、無私奉獻的精神，堅定站在疫情防控第一線”。疫情發生以來，我省農村、社區等基層黨組織積極響應黨中央號召，認真落實省委、省政府的決策部署，放棄春節休假，冒著被感染的風險，黨員干部帶頭包片，深入基層防疫一線登記、測溫、消毒、宣教、幫扶……在寒冷的冬日筑起了抗疫的“鋼鐵長城”，有效防止了疫情在我省的蔓延。為貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委省政府工作部署，基層黨組織應繼續有效發揮戰斗堡壘作用，切實做好疫情防控和經濟社會發展工作。

在應急響應降級后繼續加強防控，引導人們繃緊防疫之弦不放松。應急響應降級不等于放松警惕。當前我省少數干部群眾對疫情認識還存在麻痹大意心理。究其緣由主要有以下兩點：一是認為我省疫情本來就不嚴重，確診不到百人，基數小，傳染范圍有限;二是在前段時間的強力防控之下，疫情形勢明顯趨好，我省應急響應級別也已降低。針對疫情防控上的麻痹思想，我省基層黨組織應首先加強防控宣傳，通過各種接地氣的方式，向群眾宣傳疫情傳播的不確定性和風險性依然存在，必須繼續繃緊防疫這根弦。具體而言，宣傳應重點圍繞以下三方面開展。一是向群眾講明新型冠狀病毒潛伏時間長、不易被發現的特點，由此導致防控難度大，防控周期也長。二是復工復產后人員流動和聚集增加，帶來的疫情傳播風險在加大。三是境外疫情形勢日趨嚴重，由此也增加了境外輸入的風險。因此，在做好宣傳工作的基礎上，廣大基層黨組織自身決不能松勁懈怠，還應一如既往地做好疫情監測、排查等各項工作，直至取得戰“疫”的最終勝利。

防止不顧一切一刀切的“嚴防死守”，適時調整防控策略。凡事過猶不及，繼續加強防控保持應有的警惕性固然十分必要，但也不能過分恐慌，不分地域、不分行業、不顧一切一刀切的“嚴防死守”，那樣勢必與黨中央統籌推進疫情防控和經濟社會發展的精神背道而馳。在這方面我省基層黨組織應當真正領會黨中央分區分級精準復工復產的指導思想，同時學習借鑒其他地區好的經驗做法。浙江省在全國率先實現疫情防控由“封閉式管控”向“精密型智控”轉變，把工作重心從先前的疫情防控為主轉向疫情防控與經濟社會發展兼顧，實行“一圖一碼一指數”的防控策略?！耙粓D”即浙江用五種顏色進行等級區分形成一張疫情圖，以此作為對復工復產分類施策的重要依據?！耙淮a”是以大數據為支撐的健康憑證。“一指數”即浙江對各設區市已正式開展精密智控指數評價。浙江的上述做法頗值得我們借鑒。一是社區基層黨組織要協同有關部門保證城市物流配送渠道暢通，打通快遞進社區“最后一百米”。二是農村基層黨組織要做好返城務工人員的防控宣傳、監測排查、交通出行等各項工作，協助解決企業復工復產勞動力問題。三是城市商圈的基層黨組織要幫助復工的服務業企業做好疫情防控，逐漸恢復正常經營。總之，我省基層黨組織應該積極協同相關部門，在做好疫情防控的基礎上，全力暢通全省的人流、物流、商流。

引導企業黨員和職工群眾，理解支持疫情防控和復工復產工作。此次疫情因其傳播速度之快、傳播范圍之廣、防控難度之大，對人們的心理造成了很大影響，人們的安全防范意識也空前提升。這固然有利于疫情防控，但在復工復產后，難免有些人出于對人身安全的顧慮，對復工復產會產生抵觸心理。這就需要復工企業的黨組織充分發揮凝聚人心的作用，通過耐心細致、扎實有效的思想政治工作，引導企業黨員和職工群眾正確理解、積極支持疫情防控和復工復產工作。一是向企業黨員和職工群眾講明，復工復產后疫情風險固然還存在，但只要工作期間做好應有的各項防控措施，感染還是可以避免的。二是用奮戰在抗疫一線的各行各業的模范事跡激勵員工。央視《新聞聯播》每晚播放的“一線抗疫群英譜”中那些奮戰在抗疫一線醫護工作者的感人事跡催人淚下，其他行業的普通勞動者也都堅守崗位。這些事跡為企業黨組織開展思想政治工作提供了生動素材。三是通過黨員先鋒模范作用的發揮，帶動其他員工的工作熱情。“關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來，才是真正的共產黨人。”習近平總書記這句樸實的話語生動詮釋了共產黨員的先鋒模范作用。在復工復產中企業黨組織要引導黨員發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用，以實實在在的行動感染身邊人。

推動復工復產企業的各項防控措施真正落實，打通聯防聯控的“最后一公里”。黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎?！边@一定位決定了基層黨組織在疫情防控中的前沿位置，各項防控措施都有賴于基層黨組織去貫徹落實。疫情發生以來，我省基層黨組織做了大量卓有成效的工作，協同相關部門構建起聯防聯控的防火墻。當前我省正在全力推進復工復產工作，在這個過程中疫情防控工作會變得愈加瑣碎繁多，故此我省基層黨組織一定要盡最大努力把各項防控措施落到實處，切實打通聯防聯控的“最后一公里”。

協同相關部門紓困解難受疫情影響較大的特殊群體，切實維護社會穩定。我省受疫情影響雖遠不及湖北，但某些群體因工作性質比較特殊，如餐飲服務業的個體工商戶以及一些線下民營培訓機構等特殊行業受疫情影響較大。這些特殊困難群體應成為基層黨組織的重點幫扶對象，這是黨的宗旨的必然要求，也是維護社會穩定的現實需要。一是重點幫扶生活有困難的孤寡老人、殘障人員，切實為他們做好民生服務工作。二是做好特殊困難企業的摸底工作，為政策性扶持提供依據。三是深入企業幫助解決最急需的經營困難?？傊?，我省基層黨組織要發揮好聯系群眾的橋梁紐帶作用，紓困解難受疫情影響較大的特殊群體，切實維護社會穩定。

（作者：中共吉林省委黨校黨建教研部副主任、副教授）

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