新時代加強領導干部治理能力建設的著力點

劉曼抒

領導干部的治理能力是指運用國家制度管理社會各方面事務，嚴格履行職責、依法行使權力、推動工作開展的能力和水平，主要包括政治領導、依法執政、群眾工作、駕馭風險以及落實推進等方面的能力。全面落實黨的十九屆四中全會提出的“把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設重大任務”，必須從當前新冠肺炎疫情防控中及時總結經驗、吸取教訓，固根本、揚優勢、補短板、強弱項，通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，使各級領導干部不斷提升理論素養、砥礪政治品格、積累實戰經驗、涵養專業能力，切實發揮“頂梁柱”和“領頭雁”作用，把制度優勢更好地轉化為治理效能，從而加快推進國家治理體系和治理能力現代化進程。

加強思想淬煉是提高新時代領導干部治理能力的基礎前提

理論是實踐的先導，思想是行動的指南。領導干部只有不斷增強思想建黨、理論強黨的堅定性和自覺性，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，才能強身健體、保持定力，登高望遠、行穩致遠，從而確保全黨始終保持統一的思想、堅定的意志和強大的戰斗力。

加強理論修養。掌握理論的深度，直接影響甚至決定一名領導干部的政治敏感程度、思維視野廣度和思想境界高度。習近平新時代中國特色社會主義思想集中體現了我們黨的政治意志、政治立場、政治主張，是當代中國的馬克思主義，充分彰顯了馬克思主義的真理力量。新時代黨員領導干部加強思想淬煉，最根本的就是必須堅持不懈用這一光輝思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本性、長期性的政治任務，作為政治必修課、黨性必修課、宗旨必修課、作風必修課，原原本本學、全面系統學、深入思考學、聯系實際學，深刻把握蘊含其中的崇高信仰信念、鮮明人民立場和強烈使命情懷，確立思想理論的“定盤星”，堅定理想信念的“主心骨”，筑牢“四個自信”的“壓艙石”，讓錘煉忠誠干凈擔當的政治品格進入思想、化為自覺、成為習慣、融入實踐，真正做到“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難點、清正廉潔作表率”。

加強道德修養。“人而無德，行之不遠。沒有良好的道德品質和思想修養，即使有豐富的知識、高深的學問，也難成大器。”要明大德，堅定鑄牢對黨忠誠的政治品格。時刻牢記共產黨員的第一身份和為黨工作的第一職責，時刻把黨放在心中最高最重的位置，忠誠于黨的信仰信念、黨的宗旨和黨的組織，堅決反對當面一套、背后一套，人前一套、人后一套，臺上一套、臺下一套，說的一套、做的一套，不搞任何形式的“低級紅”和“高級黑”，決不允許對黨中央陽奉陰違，做“兩面人”、搞“兩面派”、搞“偽忠誠”。要守公德，自覺踐行以人民為中心的發展思想。嚴守職業道德、遵循社會公德，堅持立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務，自覺踐行“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的莊嚴承諾，做到心底無私天地寬。要嚴私德，始終保持清正廉潔的品行操守。慎獨慎微、勤于自省，見微知著、防微杜漸，管住嘴、管住手、管住腿，不該說的話堅決不說，不該伸的手堅決不伸，不該吃的飯堅決不吃，不該交的人堅決不交，不該去的地方堅決不去，不該辦的事情堅決不辦，在小事小節上筑牢“防火墻”和“防護堤”。

加強作風修養。作風修養是展現黨和政府形象的重要窗口，是促進黨的事業發展的根本保證，也是衡量干部隊伍綜合素質的重要標志。要充分認識糾正“四風”的重要性緊迫性和長期性艱巨性，把力戒形式主義、官僚主義作為加強新時代黨的建設的重要任務，在持續治理老問題的同時，密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向。特別要全面貫徹落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求，大幅精簡文件和會議，把更多的時間和精力用在謀改革、抓落實、促發展上。要堅決反對特權思想和特權現象，正確處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關系，持之以恒正風肅紀，決不讓特權行為滋長蔓延。要加強家風建設，弘揚中華民族優秀傳統文化，練好“看家”本領，達到“齊家”效果，用良好的家風、家德引導崇德向善的社會風氣和積極向上的黨風正氣。

加強政治歷練是提高新時代領導干部治理能力的根本要求

旗幟鮮明講政治，是馬克思主義政黨最根本的要求。習近平總書記多次指出：“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。”“干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。”黨的十九大把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，強調“以黨的政治建設為統領”“把黨的政治建設擺在首位”，充分凸顯了政治建設的極端重要性。尤其對于黨員領導干部來說，講政治任何時候都是安身立命之本，只有時刻保持政治過硬、立場堅定和頭腦清醒，才能經受住外界各種困難、誘惑和風險的考驗檢驗。

牢固樹立政治信仰。一方面，各級黨校（行政學院）應當充分履行立根固本、補鈣壯骨的重要職責，進一步強化主業主課地位，不斷加大黨的理論教育和黨性教育力度，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論教育的重中之重，把增強黨性修養、提高政治素質作為黨性教育的中心內容，教育引導領導干部學會用馬克思主義的立場觀點方法來觀察、分析和處理問題、評判是非，時刻擰緊理想信念這個“總開關”，把對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產主義的信念持之為明鏡、內化為自覺，時時處處堅守共產黨人的精神家園。另一方面，領導干部自身也要自覺加強思想改造，時刻筑牢精神高地，嚴格落實“不忘初心、牢記使命”的制度要求，悟初心守初心踐初心，經受住各種政治風浪的考驗，在復雜形勢下看得清、站得穩、行得正、把握好，在大是大非面前不糊涂、在原則問題上不動搖、在敏感問題上不遲鈍，把政治信仰和理想抱負融入黨的事業、落實到具體工作中，確保講政治真正內化于心、外化于形。

把握正確政治方向。方向涉及根本、關系全局、決定長遠。正確的政治方向是一切工作的靈魂和統帥，事關我們黨的前途命運和興衰成敗。要把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則和根本政治要求，不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅決執行黨的理論和路線方針政策，決不能各自為政、自行其是，更不能背離中央要求另搞一套，對偏離甚至違背政治方向的所有言行主動亮劍、敢于斗爭、善于斗爭，切實把“兩個維護”內化為永恒的價值認同，固化為穩定的情感歸宿，轉化為持久的責任行為。