楊培杰
摘 要 建筑工程質量監督管理工作在建筑行業、房地產行業快速發展的國內來說有很重要的督促作用,有利于保證建筑工程的質量,最終滿足建筑工程的經濟效益和社會效益。但是隨著建筑工程項目逐漸增多,承包項目人員和施工人員流動性較大,容易導致建筑工程管理的混亂,再加上房產經濟發展的過程中人們對建筑質量重視的心理逐漸加深,對建筑工程質量的管理就更加重視、質量要求也更嚴格。本文作者重點分析了建筑工程質量監督管理工作中存在的問題及對策,祈盼國內建筑工程朝著更好方向發展。
關鍵詞 建筑工程質量;監督管理;存在問題;對策
建筑行業中建筑工程質量就是金字招牌,在建筑行業中出現的質量問題都是人為原因導致,人為原因屬于可控因素。所以在建筑施工的過程中采取合理的措施做好監督防御工作,科學合理提升建筑施工過程保證施工質量。但是針對當前我國建筑行業監督管理制度不夠完善,制度不夠嚴格缺乏執行力度導致監督管理方面存在較多的問題,嚴重限制了建筑行業管理質量的提升,對于國內建筑行業的發展也極為不利。
1建筑工程質量監督管理工作存在問題的原因分析
1.1 法律角度對監督管理的不重視
我國在建筑質量監督方面立法不夠嚴格,制定出的法律執行力度不夠嚴格,法律法規的規范性還需要提升。對于國內大環境而言,法律在頒布施行之后,相關部門需要及時執行貫徹,給建筑工程的管理提供理論上的途徑。工程質量的提升有制度保證,同時還對工程承包、成本管理等質量方面做出明確的規定。但是同樣也可以看出在建筑質量監督方面缺乏力度,也沒有明確規定,針對各個方面義務、責任等規定不夠清晰。對于一些本身具備政策性的條款,這類條款的操作性非常差,在執行的過程中會出現很多問題。同時立法還需要考慮市場環境的影響,立法需要與時俱進,當前法律法規的制定需要考慮多個方面的內容,全面且具備一定的影響力。
1.2 執行力度存在一定的問題
立法方面由于法律法規存在的一系列問題,就導致法律上存在一定的缺陷[1]。在執行的過程中,配套施行的相關準則還需要不斷完善,由于立法不夠精細,概括不夠全面難以顧全施工的全部,這就導致建筑市場監督管理的混亂,導致在建筑項目施工的整個過程中會出現違法亂紀的情況,這無疑增加了管理的難度。很多建筑地區質量監督管理還處于起步階段,很多偏遠地區甚至才引進,合理利用還存在一定的問題。需要考慮到的是出現這種情況的原因,基本上都是由于立法不夠嚴格,執行力度不夠完善、執法難以全面所導致。
1.3 質量監管主體不夠明確、人為原因導致
建筑企業內部部門很多,部門和部門之間工作交叉進行,涉及多個方面權責等。這種權責方面的問題無法明確導致質量監管主體很難確定。在國內建筑工程發展的過程中質量監督部門都是事業編制部門,進入新時期之后的部門也進入改革階段,部門建設資金、人員等都被削減,部門運轉存在一定的難題。同時在企業內部監管部門還存在多個部門都可以管理的情況,或者是由于經費不夠人員不足導致部門無人問津,質量監管工作難以落實,質量監管問題很大。
監管質量存在問題的原因還由于人為導致,在監管的過程中的監督人員需要監督施工單位、建設單位、設計單位等多個單位之間挑選,選擇出具備綜合能力和經驗豐富的人員,但是由于當前管理市場的混亂,很多人基礎素質差,本身能力不高,擔任要職難以發揮作用,影響建筑施工的整體質量。
1.4 監督管理的信息化發展緩慢
進入網絡時代之后移動網絡快速覆蓋每一個行業,如何將移動網絡與監督管理之間結合起來,為監督管理提供現代化的途徑。利用現代信息技術實現信息技術在建筑行業的發展,實現信息共享和傳遞信息,反饋施工信息等。在移動網絡和建筑監管聯合在一起辦公,效率會大大提升同時還會保證監督的效率。但是目前很多企業都有沒有建立起質量監督系統,監督的網絡化發展很難快速完成。
2建筑工程質量監督管理工作的對策探討
2.1 完善法律法規
完善立法切實為做好建筑質量監管做好鋪墊,需要以相關的標準為準則,建立起完善的管理法律法規技術標準,保證工程可以順利且高效完成。建立建筑工程法律法規的前提也是建筑工程市場的規范性和合理性[2]。因此相關部部門必須要重視建筑工程監管監督立法管理,保證法律健全的同時,還要保證法律制定與實際情況相符合。對于之前的法律條文中不規范、科學的條例需要及時調整,完善建筑質量監督立法的管理,保證坐到法律法規真實有效。落實監督除了保證立法之外還需要保證配套設施的完善,只有保證配套設施完善才可以在執法的過程中落實獎懲款項,保證立法管理落實到每個人的頭上。除了政府政策立法的完善之外還需要保證地方法律的完善,地方需要根據自身的實際情況及時調整地方性的建筑法律規定,確定監管市場在合理的管理狀態下,保證監督工作順利完成合理有序地進行,從而更好為建筑工程質量管理打下堅實的基礎。
2.2 落實權責,落實體制改革
在建筑行業不斷發展的過程中建筑行業也面臨越來越多的挑戰,建筑行業要想提升自身的競爭力,就需要做好企業內部的監督管理工作。企業內部需要完善企業規范、技術規范等,保證制定的管理條例與法律法規相符合,保證質量監督工程合理有序地進行。對于主體問責存在問題的重要原因還是由于我國體制的特殊性所決定的,因此,在體制內需要深化改革以及完善相關的措施,落實權責提升質量監督管理工作。隨著建筑行業的發展,很多企業已經意識到建筑工程監督管理工作的缺陷,因此,也在不斷改進和創新管理方式。
2.3 促進建筑工程監督管理的信息化建設發展
信息化發展實現信息共享,實現工程施工的全過程動態管理,對于建筑工程的施工的發展有很好的促進作用[3]。落實建筑工程監督管理的信息化發展可以完善國內建筑質量管理制度的完善,所以在發展的過程中應認識到現代化往年技術發展的重要性,合理運用到監督管理中,將真正的作用發揮出來,這樣才可以保證監督管理的重要性,切實保證建筑工程質量監督管理水平。
2.4 提升建筑監督管理人員的綜合素質
建筑工程質量監督的效果和人員的綜合素質之間有直接的關系。在監管的過程中不斷重視對立法的運用,同時還需要培養更優秀的人才,隨著建筑行業的快速發展和市場經濟的不斷完善,工程質量監督也需要不斷重視對質量的管理。因此當前需要做好對專業人員的培訓,為適應時代的發展監督人員還需要掌握多方面的知識,成為具備專業監管水平、熟悉立法、具備熟練施工管理經驗的人才。
3結束語
建筑工程質量監督管理工作對建筑的整體質量有很大的影響。在國內,建筑工程的監督管理工作還存在很多的問題。要保證建筑工程監督工作的順利進行就需要仔細研究其中存在的問題,及時找出解決措施,保證建筑質量達到標準。
參考文獻
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