孫久祥
我國農業經濟近年來得到了不斷的發展,但與發達國家相比還有明顯的差距,我們在發展過程中,應充分認識到發展農業經濟管理的重要意義,理清改進與創新發展的思路,逐步縮小與發達國家在農業經濟管理上的差距,推動我國農業經濟的創新與發展。本文針對如何實現農業經濟管理創新發展進行了分析。
1、農業經濟創新發展的必要性
(1)實施鄉村振興戰略的需要
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,鄉村振興的目標是不斷提高村民在產業發展中的參與度和受益面,徹底解決農村產業和農民就業問題,確保當地群眾長期穩定增收、安居樂業。因此,各級農業經濟管理部門應積極響應,積極開展和參與到鄉村振興戰略之中,積極發展農業經濟,提高農民的收入水平,增強農業和農村的經濟實力。
(2)完善農業經濟管理制度的需要
在農業經濟管理過程中,需要建立三權分置制度,使經營權和承包權分開,形成所有權、承包權和經營權三權分置,經營權流轉。在穩定承包權的基礎上,搞活經營權。各級農業經濟管理部門應認真執行此項制度,并根據當地的實際情況,在落實好三權分置的同時,制定落實細則,完善和落實好各項農業經濟管理制度。
(3)促進農業經濟改革的需要
農村經濟改革已經進入深水區,處于攻堅階段。各級農業經濟管理部門應積極推動農村土地政策、產權政策和經營政策的改革,加強對基層農業經濟管理人員的教育和培訓,增強他們對農業經濟的經營管理意識,提高他們在管理中的能力和水平。因為基層管理者的素質將會影響農業經濟改革的效率和成果,因此必須加強管理隊伍建設,提高各級農業經濟管理工作者的思想和專業素質。
(4)是維護農民合法權益的需要
保障農民的合法權益是農業經濟管理中的重要任務,農民的合法權益得到切實保障,才能調動農民參與農業經濟管理和生產經營的積極性,才能有效推動農業經濟的發展。維護農民合法權益,也是完善鄉村治理機制的重要措施,是促進農村社會經濟發展的必然選擇。尤其對于基層的農業經濟管理者來說,更要積極維護農民的合法權益,提高規范化管理能力,化解各種矛盾,使農民的合法權益得到切實的保護。
2、農業經濟管理的創新發展思路
(1)創新農業經濟管理體制
農業經濟管理體制是決定農村經濟能否快速發展的關鍵,而僵化、缺乏活力的管理體制會極大地影響農村經濟的發展。對經濟管理體制進行創新,是農村經濟發展的迫切需要,也是加強農村經濟管理的重要手段。實行農村承包責任制以后,農民在生產經營上有了自主權,農民成為了經營的主體,農民自主經營和自我管理的要求,催生了村民自治組織的建立。各級農村經濟管理部門應支持村民自治組織建設,引導和支持農民依法管理自己的事情。同時,要進一步完善村委會選舉制度,使村委會這個村民自治組織的基礎更加牢固。各級政府要以法律和制度為農村自治組織建設做保障。
(2)創新農業經濟管理方法
在農業經濟管理中,要認清當前農村經濟形勢,切實發揮農村經濟管理部門的領導職能和管理責任,將農業經濟管理作為社會主義新農村建設的重要任務,抓實抓好。同時要強化農村經管組織建設,組建有戰斗力的領導班子,配齊配強管理人員,發揮各自的職能作用,促進農業經濟管理工作的開展。另外,還要加強對農村經濟管理人員的業務培訓,提高他們的專業素質。同時加大農業經濟管理人才的引進力度,打造一支專業素質高、思想過硬的管理隊伍。而且還要加強調查研究,充分了解農業經濟中遇到的新情況和新問題,并有針對性地采取措施,解決各種突出矛盾,促進農業經濟的不斷發展。
(3)創新農業經濟管理理念
傳統的農業經濟管理理念已經無法適應時代發展的需求,不能滿足當前農村經濟管理工作的需要,因此必須在實踐中積極總結工作經驗,分析和提煉在工作中形成的新的發展思路和理念,用以指導下步農業經濟管理工作的開展。新的管理理念和工作應適應當前經濟發展的總要求,經得起實踐和檢驗,對農業經濟管理工作有指導和促進意義。各級農業經濟管理部門應提高理念創新的意識,不斷在工作中修正自己的錯誤思路,沖破傳統思維對工作帶來的阻礙,不斷引進新的理念、新的方法,提高工作效率,使農業經濟管理工作取得更好的成果。
(4)堅持以人為本、為農民服務的思想
一切工作都需要人來完成,而創造的財富也需要人類共享。因此,人是我們工作的核心,人類的幸福也是各項事業發展的終極目標。在農村經濟管理工作中,必須把為人民服務放在核心位置,圍繞人來做好各項工作,以促進經濟發展為目標,提升為人民服務的水平。各級農業經濟管理部門應樹立以人為本的思想,解決農民在農業生產和經濟發展中遇到的各種困難,支持和幫助農民在搞好農業生產的同時,開展生產經營,拓展經濟發展渠道,增加經濟收入。通過扎實細致的工作,為農民服好務,為農村經濟發展貢獻力量。
綜上所述,在農業經濟管理中,要充分認識到發展農業經濟的重要意義,積極推動農業經濟的創新發展。要采取創新經濟管理體制、創新經濟管理方法、創新經濟管理理念等措施,積極發展農業經濟,以人為本,為廣大農民服好務,使農業經濟得到健康、有序、快速的發展。希望本文能為農業經濟管理工作的開展提供參考。
(作者單位:158204黑龍江省雞西市雞東縣雞林朝鮮族鄉農村經濟管理服務中心)