如何實現農業經濟管理創新發展

孫久祥

我國農業經濟近年來得到了不斷的發展，但與發達國家相比還有明顯的差距，我們在發展過程中，應充分認識到發展農業經濟管理的重要意義，理清改進與創新發展的思路，逐步縮小與發達國家在農業經濟管理上的差距，推動我國農業經濟的創新與發展。本文針對如何實現農業經濟管理創新發展進行了分析。

1、農業經濟創新發展的必要性

（1）實施鄉村振興戰略的需要

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，鄉村振興的目標是不斷提高村民在產業發展中的參與度和受益面，徹底解決農村產業和農民就業問題，確保當地群眾長期穩定增收、安居樂業。因此，各級農業經濟管理部門應積極響應，積極開展和參與到鄉村振興戰略之中，積極發展農業經濟，提高農民的收入水平，增強農業和農村的經濟實力。

（2）完善農業經濟管理制度的需要

在農業經濟管理過程中，需要建立三權分置制度，使經營權和承包權分開，形成所有權、承包權和經營權三權分置，經營權流轉。在穩定承包權的基礎上，搞活經營權。各級農業經濟管理部門應認真執行此項制度，并根據當地的實際情況，在落實好三權分置的同時，制定落實細則，完善和落實好各項農業經濟管理制度。

（3）促進農業經濟改革的需要

農村經濟改革已經進入深水區，處于攻堅階段。各級農業經濟管理部門應積極推動農村土地政策、產權政策和經營政策的改革，加強對基層農業經濟管理人員的教育和培訓，增強他們對農業經濟的經營管理意識，提高他們在管理中的能力和水平。因為基層管理者的素質將會影響農業經濟改革的效率和成果，因此必須加強管理隊伍建設，提高各級農業經濟管理工作者的思想和專業素質。

（4）是維護農民合法權益的需要

保障農民的合法權益是農業經濟管理中的重要任務，農民的合法權益得到切實保障，才能調動農民參與農業經濟管理和生產經營的積極性，才能有效推動農業經濟的發展。維護農民合法權益，也是完善鄉村治理機制的重要措施，是促進農村社會經濟發展的必然選擇。尤其對于基層的農業經濟管理者來說，更要積極維護農民的合法權益，提高規范化管理能力，化解各種矛盾，使農民的合法權益得到切實的保護。

2、農業經濟管理的創新發展思路

（1）創新農業經濟管理體制

農業經濟管理體制是決定農村經濟能否快速發展的關鍵，而僵化、缺乏活力的管理體制會極大地影響農村經濟的發展。對經濟管理體制進行創新，是農村經濟發展的迫切需要，也是加強農村經濟管理的重要手段。實行農村承包責任制以后，農民在生產經營上有了自主權，農民成為了經營的主體，農民自主經營和自我管理的要求，催生了村民自治組織的建立。各級農村經濟管理部門應支持村民自治組織建設，引導和支持農民依法管理自己的事情。同時，要進一步完善村委會選舉制度，使村委會這個村民自治組織的基礎更加牢固。各級政府要以法律和制度為農村自治組織建設做保障。

（2）創新農業經濟管理方法

在農業經濟管理中，要認清當前農村經濟形勢，切實發揮農村經濟管理部門的領導職能和管理責任，將農業經濟管理作為社會主義新農村建設的重要任務，抓實抓好。同時要強化農村經管組織建設，組建有戰斗力的領導班子，配齊配強管理人員，發揮各自的職能作用，促進農業經濟管理工作的開展。另外，還要加強對農村經濟管理人員的業務培訓，提高他們的專業素質。同時加大農業經濟管理人才的引進力度，打造一支專業素質高、思想過硬的管理隊伍。而且還要加強調查研究，充分了解農業經濟中遇到的新情況和新問題，并有針對性地采取措施，解決各種突出矛盾，促進農業經濟的不斷發展。

（3）創新農業經濟管理理念

傳統的農業經濟管理理念已經無法適應時代發展的需求，不能滿足當前農村經濟管理工作的需要，因此必須在實踐中積極總結工作經驗，分析和提煉在工作中形成的新的發展思路和理念，用以指導下步農業經濟管理工作的開展。新的管理理念和工作應適應當前經濟發展的總要求，經得起實踐和檢驗，對農業經濟管理工作有指導和促進意義。各級農業經濟管理部門應提高理念創新的意識，不斷在工作中修正自己的錯誤思路，沖破傳統思維對工作帶來的阻礙，不斷引進新的理念、新的方法，提高工作效率，使農業經濟管理工作取得更好的成果。

（4）堅持以人為本、為農民服務的思想

一切工作都需要人來完成，而創造的財富也需要人類共享。因此，人是我們工作的核心，人類的幸福也是各項事業發展的終極目標。在農村經濟管理工作中，必須把為人民服務放在核心位置，圍繞人來做好各項工作，以促進經濟發展為目標，提升為人民服務的水平。各級農業經濟管理部門應樹立以人為本的思想，解決農民在農業生產和經濟發展中遇到的各種困難，支持和幫助農民在搞好農業生產的同時，開展生產經營，拓展經濟發展渠道，增加經濟收入。通過扎實細致的工作，為農民服好務，為農村經濟發展貢獻力量。

綜上所述，在農業經濟管理中，要充分認識到發展農業經濟的重要意義，積極推動農業經濟的創新發展。要采取創新經濟管理體制、創新經濟管理方法、創新經濟管理理念等措施，積極發展農業經濟，以人為本，為廣大農民服好務，使農業經濟得到健康、有序、快速的發展。希望本文能為農業經濟管理工作的開展提供參考。

（作者單位：158204黑龍江省雞西市雞東縣雞林朝鮮族鄉農村經濟管理服務中心）