特色高效強“三變”　興產富民助小康

朱昭志

“三變”改革風云起，脫貧致富斗志堅。雞場坪鎮“三變”改革堅持把“興產”和“富民”作為出發點，以精準扶貧為路徑，用活“三變”元素，狠抓合作社規范運行，著力打造特色優勢產業、深入推進產城、產景融合，進一步把生態優勢產業做大做強，為人民謀幸福，為人民謀福利。

1、“三變”促三農，綠色與特色共進

六盤水山地多，平原少，產業之長在于“特”，也既是要發展山地特色高效農業。

近年來，雞場坪鎮結合本鎮資源優勢，大力發展特色農業，努力調整結構，建設山地生態產業帶。以“3155”工程為契機，按照“三年產業一年推”的工作要求，搶抓機遇，全力推進產業布置，截止目前共推進主導產業刺梨6.1萬畝、核桃5.98萬畝、元寶楓1.3825萬畝、油用牡丹0.233萬畝。龐大的山地產業已初具規模。

另外，山地產業還有一個特點就是“高效與特色”。如何充分發掘資源潛力，雞場坪鎮利用主導產業增收的空檔期，大力發展投資低、見效快的林下經濟，調整農業供給側結構性改革，積極推進種植中藥材2000畝、烤煙1200畝、苦蕎3700畝、洋芋9454畝、四季豆1460畝、大豆13722畝、牧草3372畝、辣椒5100畝。以提升農產品質量和效益為重點，建設努比亞山羊養殖點6個、養牛場1個，規劃林下養雞2萬羽、生豬養殖場4個，龍蝦養殖107畝，把小品種變成大產業、把土特產變成大品牌，創新推動“黔貨出山”，扎實構建現代山地特色高效農業體系。

2、發揮“三變+”效應，推動農旅結合深入發展

把產業做成生態，把生態做成產業。牢牢抓住“綠水青山就是金山銀山”的發展思路，既抓產業驅動，又抓旅游帶動，實現產業與旅游相互協調，相互促進。

（1）舊寨村以“農業產業保增收、文化產業提品位、鄉村旅游創效益”為思路，著力打造以生態旅游名片為宗旨、集奇石林園觀光、苗木種植、休閑度假為一體的奇石觀光園。采取“公司+村集體+村合作社+農民”的經營方式，整合150畝土地經營權折價入股，建設過程中有效帶動150余名群眾就業，一期完成投資5500萬元，已經創收380余萬元，發放土地保底分紅59萬元，二期工程建成后年計劃營業額4000萬元，實現利稅240萬元，將為盤州市增加一個山地旅游熱點和一個新的經濟增長點。

（2）以山水田園生態城鎮統籌產業建設，依托現有山脈水系、田園風光民族風情，念好山字經、做活水文章、打好生態牌的龍脖子村合作社，充分利用洼基河水庫，水質純凈，青色環繞，空氣清新、氣候宜人的優勢，吸納農戶及村集體入股土地41.7畝，傾心打造集娛樂觀光、垂釣燒烤為一體的休閑度假基地，帶動就業240余人，當前營收110余萬元，帶動貧困戶脫貧10余戶。

（3）發展農旅結合，綠了山頭，鼓了腰包，雞場坪鎮下一步將繼續深挖潛力、完善旅游設施、提高服務水平，深入推進“三變”與旅游小鎮融合，加快建設以“稻香、稻田魚、親子娛樂”為特色的石頭河村稻田主題旅游示范村，雞場坪鎮“三變”改革，正引領著農旅結合的美麗山水田園畫卷徐徐展開。

3、不斷加快“三變”扶貧步伐，奮力助推同步小康

（1）強化宣傳動員確保全覆蓋。嚴格落實鄉村兩級宣傳制度，創新方式、確保實效，加大對農戶動員力度，全力督促貧困村合作社實現“三全三真”（即農戶全入社、土地全入股、產業全覆蓋，土地真入股、農戶真分紅、公司真讓利），當前全鎮農戶入社率達85%以上，貧困戶100%全覆蓋，協議書、股權證分紅單規范填寫發放到位，做到真實、規范、合法、有效，確保農戶增收有來源、脫貧有依靠。

（2）狠抓效益保增收。按照“涼都十二變”模式和“涼都十二股”形式，學習其他地區先進經驗，因地制宜選擇項目，建立完善“三變”項目庫，通過包裝項目做到上爭外引內聚，力爭上級財政投入“三變”改革資金，撬動各類“三變”經營主體投入，大力支持各合作社開展兩權抵押貸款;加大工作培訓力度，加強產業管護，通過項目支撐“三變”投入，通過典型帶動，促進“三變”取得更多成效，多措并舉，力爭“三變”項目見效益，入股分紅有保障。

（3）緊盯分紅助小康。積極對接平臺公司牢牢抓住脫貧實效這個核心目標，緊盯“三變”產業項目見效、入股分紅，科學建好利益聯結機制、收益分紅機制，監督各合作社算準算實，嚴格足額兌現土地流轉分紅、務工收入、特惠貸分成等分紅收益，截止目前，共發放土地流轉分紅1616.2987萬元、勞務費及管護費1139.6384萬元、特惠貸分成98.25萬元。切實讓農戶共享改革紅利，嘗到“三變”改革甜頭，堅定同步小康信心。

（作者單位：553524貴州省盤州市雞場坪鎮農業服務中心）