人力資源管理模式對政府人事管理產生的影響分析

于志剛

摘 ?要：政府人事管理改革是政府部門優化配置人才資源，實現人員科學化、專業化管理的客觀需要，通過將成熟的現代人力資源管理模式引入到人事管理中，對加快政府人事管理改革速度，穩步取得改革成效起著積極作用。本文分析了人力資源管理模式對政府人事管理產生的影響，提出了人力資源管理模式下政府人事管理的改進建議，期望對推動政府人事管理創新發展有所幫助。

關鍵詞：人力資源管理模式;政府;人事管理

隨著社會的快速發展，政府部門的公共行政管理事務也隨之增多，對政府部門人員的素質和能力提出了更高的要求。在傳統的政府人事管理模式下，管理觀念、管理體制、管理方式相對落后，難以適應新時期下服務型政府的轉型發展需要。為此，政府人事管理要引入現代人力資源管理理論，采用科學先進的人力資源管理方法，推進人事管理改革創新，從而提高政府人事管理現代化水平。

一、人力資源管理模式對政府人事管理產生的影響

（一）促使人事管理觀念發生轉變

政府引入人力資源管理模式對傳統的人事管理觀念帶來了一定沖擊，使人事管理觀念發生了巨大變革。具體體現在以下方面：一是促使人事管理觀念從“人員管理”向“人力資源開發與利用”轉變。傳統的人事管理根據規章制度對人員的硬性管理，忽視了人員的發展需求，而現代人力資源管理模式重視人才的開發與利用，能夠讓人才在崗位上發揮出最大化的潛能，實現自我價值。二是促使人事管理觀念從“管理”到“服務”轉變。現代人力資源管理模式強調為人員服務、為單位服務的觀念，重視為人員提供良好的發展空間，讓人員從心理、精神、物質等多種需求上得到滿足，進而增強對單位的歸屬感和忠誠度，能夠有效減少傳統人事管理模式下人才流失嚴重的現象[1]。三是促使人事管理觀念從“任人唯親”到“能者居之”轉變。現代人力資源管理模式突出強調人員的能力和素質，通過競聘的方式選取優秀人才，能夠遏制傳統人事管理中通過裙帶關系晉升的現象。

（二）推進人事管理體制創新發展

在傳統的政府人事管理中，以高度統一的管理體制為統領，使得各項工作因循守舊、缺乏創新，而引入人力資源管理模式之后，為人事管理體制創新發展注入了活力。具體體現在以下方面：一是增強政府人事管理體制的靈活性。傳統的政府人事管理體制主要依靠一系列的法規制度對各行政事業單位作出統一規定，在人事管理工作中很難適用于不同單位的實際情況。而人力資源管理模式能夠打破傳統體制的限制，引入激勵機制、競爭機制、保障機制等，做到能者上、庸者下，從而提高人事管理體制的靈活性，使其更加適用于政府部門工作對人才的需求。二是傳統政府人事管理體制以集中統一管理為主，管理權限掌握在上級部門。而人力資源管理模式可對政府部門的人員干部進行分類管理，適當下放管理權限，給予各單位在選聘、用人方面一定的自主決定權，有助于提高人崗匹配度，為人員提供多元、開放、自主的發展環境[2]。

（三）推動人事管理方式方法更新

政府人事管理的方式方法較為落后，已經難以適應行政單位深化改革發展的需求。現代人力資源管理模式擁有成熟的理論基礎和先進的管理技術，能夠更新傳統的政府人事管理方式方法，加速人事管理創新發展。具體體現在以下方面：一是細化和完善人事管理流程。現代人力資源管理模式中的管理事項更為細化，工程流程更加完善，將其引入到傳統的人事管理中，能夠使人事管理從招聘、在職和退休管理，拓展到招聘、選拔、評估、獎勵、勞資、發展、培訓、退休、離職、解聘等管理環節，進一步規范人事管理流程。二是推進人事管理手段現代化發展。人力資源管理模式強調信息技術、大數據技術、云計算等科學技術在管理中的應用，促使各項管理工作向信息化、數據化的方向發展。將人力資源管理模式引入到政府人事管理中，可促使人事管理接受新的管理手段，構建起人力資源管理信息系統，使人事規劃、人員開發、人員利用、人員考核等都納入到信息化管理范疇內，不斷提升人事管理效率[3]。

二、人力資源管理模式下政府人事管理的改進建議

（一）改進人事考核制度

政府人事管理要突出人力資源管理中績效考核的重要作用，對人事管理傳統的考核制度進行改進和創新，促使政府部門人員不斷提高政務服務水平和工作績效。具體做法如下：一是改革考勤制度。對傳統以出勤狀況為主的考勤制度進行改革，轉變為按時、按質、按量完成工作任務的考勤制度，將人員出勤后的工作是否合格作為考核重點，避免出現在崗位上消極怠工的情況。二是改革績效評估制度。政府人事管理中的績效評估以評估個人績效為主，將評估結果作為個人激勵的依據。而在人力資源管理模式下，需要對傳統的個人績效評估模式進行改革，將其轉變為以部門或團隊績效考核為主，培養團隊協作精神，提高整個部門的工作績效。

（二）改進激勵機制

政府人事管理要引入現代人力資源管理模式中的激勵機制，從優化薪酬制度和暢通晉升渠道兩個方面入手，為人員提供更為寬廣的發展空間，增強人員對政府部門工作的責任感、歸屬感。一方面，在薪酬制度中，政府部門可采取彈性工資制，引入定量分析法對人員職位的重要性進行分析，合理設定工資上限值與下限值，并增加浮動工資的所占比重，以體現多勞多得的薪酬分配原則。另一方面，在職位晉升中，政府部門要轉變以往“任人唯親”的提拔做法，將績效考核結果作為人員晉升的重要衡量依據，多為真才實干的青年人才提供晉升機會，幫助青年人才做好發展規劃，促使人才在崗位上做出更多貢獻。

三、結論

綜上所述，政府人事管理要引入人力資源管理模式，重視人力資源開發與利用，對傳統的人事管理理念、管理體制和管理方法進行重構，形成科學的人力資源管理體系。在政府人力資源管理中，要改進人事考核制度和激勵機制，將其作為推進人事管理改革的突破口，從而激發出人員潛能，為政府公共行政管理事業做出更大貢獻。

參考文獻

[1] ?張靜.我國政府公共行政管理中人力資源管理變革模式研究[J].中國商論，2020（4）：92-93.

[2] ?武海峰.服務型政府部門的人力資源管理分析[J].人力資源，2019（7）：17-18.

[3] ?朱小轉.關于提高鄉鎮政府人力資源管理實效的思考[J].才智，2020（1）：78-79.