湯善彬 沈能
摘 要:為了更加合理、準確地把控工程造價成本,使用清單計價模式能夠對建筑工程中的造價成本進行有效管控,使建筑工程項目的管理效益得到提升。近幾年來,清單計價模式在建筑企業逐漸得到廣泛應用,它能夠幫助建筑企業實現決策、設計、招投標、施工等階段的工程造價控制。本文將重點分析清單計價模式對工程造價的影響,對清單計價模式下的工程造價控制進行探討,有助于提高工程造價控制的質量和效率。
關鍵詞:建筑工程;造價管理;工程量清單
在建筑項目開展中,工程造價管理一直是其中的重點,前些年,我國的建筑部門發布了工程量清單計價規范,這個規范的提出,給工程量清單計價模式下的工程造價管理工作提供了一個統一的標準,有效地推動了這項工作的進步,許多的工程項目都在積極地采用這種計價模式,目的就是為了提升工程造價管理工作的效果,減少企業在工程項目中的資金收益。
一、清單計價模式下的工程造價影響
(一)能將市場經濟變化展示出來
對于工程項目來說,由于自身具備商品性質,在市場經濟影響下,傳統定額計價模式會導致建筑項目價格容易出現變化。為此,政府部門為了把控建筑市場行情,在傳統定額計價模式的基礎上進行了改變,編制了工程量清單計價模式,這種計價方式能夠根據當地市場行情,將人工、材料、機械等價格變化表示出來。
(二)有利于把控造價成本,促進企業公平競爭
清單計價模式能夠更好、更直觀地將建筑工程項目中消耗的直接費用、間接費用、措施費用展示出來,有利于承發包單位清楚地了解工程造價,從而根據企業自身的發展現狀編制工程量清單,實現工程造價的有效把控,有利于促進承發包單位的公平競爭。
(三)能實現資金的合理管控
業主能夠直接根據施工單位完成的工程數量和施工單位投標清單的單價,確定工程進度款的撥付。當工程竣工后,能夠直接根據設計變更和工程數量的增減來確定最終的工程造價。過去,業主使用施工圖預算定額計價模式進行造價管理時,對因設計變更、工程數量增減引起的工程造價變化不敏感,往往等到工程竣工后才會知道。而采用工程量清單計價方式,則能夠一目了然地掌握工程造價的變化情況,可以自行根據投資金額,決定是否需要變更或者優化方案。
(四)有助于招投標的發展
對于項目單位來說,過去使用的清單計價模式已經無法滿足現代建設項目的造價需求。為了保證建設市場的發展,政府部門實施了招投標管理模式,以保證承發包單位能夠公平、公正地承發包項目。因此,數據計算是否準確和保密工作是否完善,直接影響招投標工作是否能夠公平、公正地進行。清單計價模式可以淡化標底,控制最高報價或者最低報價,投標人可以自行報價,有效地增加了投標報價的透明度,展現出了招投標的公平、公正、公開的“三公”原則。
(五)能實現風險的合理分擔
對于建筑企業來說,無論是建設單位還是施工單位,都承擔著各自的風險,而使用清單計價模式能夠幫助雙方單位確定各自的權利、義務、責任。施工單位會直接根據合同內容履行相關責任權利。建設單位則會根據施工合同對工程項目建設過程中發生的工程量變更或者設計變更履行相關責任權利。
二、工程量清單模式下的建筑造價管控建議
(一)將控制成本作為工作重心
基于工程量清單模式出發,建筑造價管控的實現,要明確工作重心,加強建筑成本控制,從項目材料價格、數量以及人工成本等方面入手,要保證成本控制的全過程化和全方位化,切不可忽視整體而單獨強調某一環節。
(二)保證招投標中,合理報價,精準審核
在建筑工程招投標工作控制過程中,要堅持公正合理的原則,制定相關工作制度,為招投標的實施提供支持,保證工程造價的全面性與科學性,堅決不可出現以權謀私的情況。
(三)合同約定建立臺賬
在合同約定階段,基于工程量清單模式出發,需要發揮中標承包商與業主的積極作用,基于合同約定建立工程量控制計算臺賬,中標承包商結合建筑工程項目實際情況對計算臺賬進行更新和審核,保證操作的實時性和有效性,錯誤出現幾率也得以降低。對于業主來說,需要就合同建立保障機制,就建筑工程項目實際情況進行綜合分析,與中標承包商就合同做出約定,一旦建筑工程項目意外情況出現,彼此積極配合能夠對意外情況進行有效處理,從而促進建筑工程項目建設的順利進行,確保建筑造價管控的有效性。
(四)合同調價分析索賠
在建筑工程項目建設中,一旦工程變更出現,需要就合同進行調價,在這一方面,以所建立工程量數據為支持,對臺賬進行實時化的計算與控制,對調價方案進行科學分析。業主方要建立索賠應對機制,對合同調價中問題進行合理化處理,對索賠進行科學合理的預防,以確保工程量清單模式下建筑造價管控得到規范化落實。
(五)工程支付避免拖欠
在工程項目施工過程中,若業主并未依照合同約定對款項和費用進行撥付和支付,或者存在拖欠或者超期支付的情況,則勢必會影響建筑工程項目建設的進度與安全性。在工程量清單模式下,建筑造價管控的落實,需要業主指定科學合理的支付計劃,對支付環節各事項進行有效應對,避免出現建設費用拖欠或者款項超付等情況,為建筑工程項目施工的安全、穩定、有序進行提供良性支持。
(六)竣工環節統一結算
在建筑工程項目竣工階段結算,業主要對承包商進行嚴密監督,對建筑工程項目建設各階段費用進行統一結算,保證項目資金安全且準確落實到項目建設各個環節,從而確保建筑造價管控的有效性。在信息化條件下,在建筑工程造價管控的過程中,要注重信息網絡、網絡與工程造價軟件之間的相互融合,保證材料價格更新的實時性,無形中控制造價,并促進資源優化分配,將市場變動以造價控制來進行反映,從而全面落實造價管控,為竣工環節統一結算提供支持。
在市場經濟主導下,建筑企業為了更加合理地控制工程造價成本,使用了工程量清單計價模式進行工程造價控制,能夠更好地提升企業工程造價控制的工作效率,實現企業資源的優化配置。我國造價人員需要秉持仔細、嚴謹的工作態度,重視建設項目的清單計價管理,才能幫助企業走上工程造價控制的專業化發展道路。
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