李玲
《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》(簡稱《規定》)的出臺,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神的重要舉措,也是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。遇上新冠肺炎疫情又是無獨有偶,俗話說“半山路更陡,中流浪更急”,此時出臺《規定》就是要求全黨保持戰略定力,發揚斗爭精神,不斷深化黨的自我革命,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。
紀律檢查機關是黨內監督的專責機關,紀檢監察干部要把握正確的政治方向,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力提升政治監督能力,真抓實干,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。紀委要牢牢把握住全面從嚴治黨這個中心點,落實有效監督、精準執紀、嚴肅問責三項重點任務,以中心點引領重點、用重點支撐中心點,為黨委(黨組)全面從嚴治黨提供堅強保障。
一、有效監督是推進全面從嚴治黨的基本保障
黨委黨組是黨的基本組織,將全面從嚴治黨進行到底,黨委黨組扮演著不可或缺的角色,抓實黨委黨組主體責任是推進全面從嚴治黨的重要一環。黨委應認真組織學習《規定》,清晰認識全面從嚴治黨主體責任。把《規定》作為各級黨組織理論學習的重要內容,引導黨員干部學思踐悟、融會貫通,內化于心、外化于行。全面從嚴治黨主體責任應把握好五種關系,即把握好理論和實踐的關系、黨的建設和醫院發展的關系、黨委書記與黨委成員的關系、班子成員與分管部門的關系、黨委與紀委的關系,對責任落實方面要有勇于擔當管黨治黨的政治責任,要有勇于接受監督檢查的政治勇氣,要有勇于嚴抓嚴管、常抓常管的政治自覺。作為紀檢監察系統,首先自身要遵守《規定》,履行職責,同時發揮黨員、干部、基層黨組織和群眾、新聞媒體等的作用,推動形成監督合力。督促黨委黨組履行主體責任,將《規定》執行徹底。
二、精準執紀是推進全面從嚴治黨的關鍵環節
《規定》明確了責任內容、責任落實、監督追責等,要緊緊牽住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關鍵主體,不折不扣落實全面主體責任,同時也要求我們紀委要不斷提高履職盡責能力,面對更多機遇和挑戰。完善黨委統一領導,各黨總支、黨支部、黨小組級級明責、層層負責的工作格局,強力推進主體責任落實。領導班子要主動擔責,不缺位,要嚴肅黨內政治生活,形成以普通黨員身份參加所在支部組織生活的習慣;要不斷完善、認真落實各項工作責任制,種好“責任田”,育出“樣板田”,真正發揮職能作用。全面從嚴治黨,必須明確責任、落實責任、追究責任。同時,《規定》體現出完善和落實全面從嚴治黨責任制度,是確保管黨治黨真正嚴起來、緊起來、實起來的有效保證。充分發揮責任考核“指揮棒”和“風向標”作用,進一步完善責任落實考核評價體系,推進考核差異化、精準化。堅持平時考核與年終考核相結合,用過程考核常態驅動工作責任目標落實。認真落實監督執紀工作規則,嚴格規范辦案程序,正確使用執紀審查措施。
三、嚴肅問責方可讓全面從嚴治黨落地有聲
嚴格按照《規定》要求,在履行全面從嚴治黨監督責任同時,在抓鐵有痕中全面從嚴治黨;堅決壓實政治責任,扛起主體責任,擔好監督責任,強化“一崗雙責”;堅決健全工作機制,完善權力運行機制、風險防控機制、監督制約機制。貫徹重大決策部署到哪里,紀委的監督就到哪里,保證重大決策落實落地。加強對落實“一崗雙責”的督促和指導,以永遠在路上的堅韌和執著深入推進全面從嚴治黨。對查過的要“回頭看”,對沒查過的要全覆蓋,始終保持利劍高懸、警鐘長鳴,確保工作落實不松勁、督辦力度不減弱。用好問責這個利器,對于出現貫徹執行黨中央關于全面從嚴治黨重大決策部署以及上級黨組織有關決定不認真、不得力;履行全面從嚴治黨第一責任人職責、重要領導責任不擔當、不作為;單位政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化,管黨治黨寬松軟;在管黨治黨方面出現重大問題或者造成嚴重后果之上述情形,紀檢部門應發揮職能,堅持失責必問、問責必嚴,推動黨風政風行風持續向好。
《規定》中對監督追責方面作了更進一步清晰明確的闡述。按照全面從嚴治黨要求強化監督執紀問責,實踐“四種形態”,各級紀委要積極探索強化黨內監督的有效途徑,形成發現問題、糾正偏差的機制。運用監督執紀“四種形態”,注重抓早抓小抓苗頭,早發現、早提醒、早處置、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。把握好“樹木”與“森林”的關系,查處與教育、懲治與預防相結合。把紀律挺在前面,堅持紀在法前、紀嚴于法。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,加大問責力度,推動責任落實。紀委充分發揮好職能作用,為全面從嚴治黨主體責任落實保駕護航。