新形勢下消防火災事故調查存在問題及對策

摘要：消防火災事故是消防機構一項重要工作職責，在當前新的形勢下，消防火災事故調查存在著消防火災事故調查與滅火救援工作相脫節的問題，主要表現為消防火災事故調查裝備落后、消防火災事故調查人員專業性差、消防火災事故鑒定成本高。當前，從更新消防火災事故調查觀念、加強消防火災事故調查裝備更新、加強消防火災事故調查隊伍建設、完善火災調查事故機構的設置四個方面著手對于提高消防事故調查有效性有著重要作用。

關鍵詞：新形勢;消防火災事故調查;問題;對策

消防火災事故調查作為消防管理工作中重要的一部分，在我國社會經濟穩健發展的背景下，要與當前社會經濟發展的新形勢同步發展，不斷提高消防火災事故調查水平，滿足人民社會生活發展需求。目前，存在著消防火災事故調查與滅火救援工作相脫節的問題，主要表現為消防火災事故調查裝備落后、消防火災事故調查人員專業性差、消防火災事故鑒定成本高。在新的形勢下更新消防火災事故調查觀念、加強消防火災事故調查裝備更新、加強消防火災事故調查隊伍建設、完善火災調查事故機構的設置四個方面著手對于提高消防事故調查有效性有著重要作用。以下本文就新形勢下的消防火災事故調查存在的問題及對策進行具體闡述。

1 當前消防火災事故調查工作中存在的問題

1.1消防火災事故調查裝備落后

火災現場的消防火災事故調查裝備對消防火災事故調查有著直接的影響，在當前消防火災事故調查工作中，消防火災事故調查裝備落后和缺乏是消防火災事故調查工作中存在的主要問題之一。火災事故調查工作人員在火災事故調查過程中要對火災現場的物品、起火點等進行調查，分析火災現場的燃燒情況、風向、可燃物與爆炸物，來為消防火災救援工作提供可靠地證據支持，但在實際的消防火災事故調查中消防事故調查裝備落后，直接影響著消防救援工作的開展。

1.2消防火災事故調查人員專業性差

消防火災事故調查人員的專業性是影響消防火災事故調查工作的因素之一。現今我國消防火災事故調查中，專業的消防火災事故調查人員在全部的消防人員中占比少，這導致在實際的消防火災事故調查中，消防火災事故調查員都是由非專業的消防督導員來充當，因此消防火災事故調查中對火災原因指定不明，證據執行操作不當，證據統計不夠精確，證據失真隱患較多等問題，是消防火災事故調查人員專業性差的主要表現。

1.3消防火災事故鑒定成本高

消防火災事故調查最主要的目的就是為消防工作提供科學的研判，而對消防火災事故結果的確定需要專業的消防火災事故鑒定機構，但當前的消防火災事故鑒定機構較少，鑒定成本高，鑒定周期長等因素都影響著消防火災事故的鑒定。

2 新形勢下加強消防火災事故調查的對策

2.1更新消防火災事故調查觀念

消防火災事故調查與消防火災救援工作同步發展是提高消防工作效能的重點，在新形勢下要加強消防火災事故的調查，首先要更新消防火災事故的調查觀念，加強對消防火災事故調查的重視，來保持消防火災事故調查工作的持續開展。更新消防火災事故調查觀念不僅要更新消防事故調查觀念，還要在行動上準確的落實，來保證消防救援工作理念與消防火災救援工作同步進行，因此在加強消防火災事故調查中，一方面要加強消防火災事故調查觀念的更新，另一方面要推動消防火災事故調查行為的落實。

更新消防火災事故調查觀念中，首先要重視消防火災事故調查的重要性，站在防范化解重大消防安全風險、實施精準治理、精準防控的高度重視消防火災事故調查在消防安全預防和火災事故救援中的重要地位和作用，不斷加強和改進火災調查處理工作，消防管理部門要解放思想，適應當前消防火災救援工作發展，學習新消防法，更新消防火災事故調查觀念，規范消防火災事故調查行為，確保消防火災事故調查工作能夠順利進行。

另外，要推動消防火災事故調查在行為上的落實。一方面消防火災事故調查相關部門不僅要重視消防火災事故調查的重要性，還要將對消防火災事故調查的責任感落實到實際工作中，增強對消防火災事故調查的管理，改進火災調查處理工作，保證消防火災調查工作的深入發展。另一方面要依法履行火災調查職責，積極與相關部門協調，掌握工作主動權，做好維護火災現場秩序、保護火災現場、調查詢問證人或嫌疑人、尸體檢驗等工作，確保調查工作順暢，努力構建“大火調”的新格局。

2.2加強消防火災事故調查裝備更新

火災的原因多種多樣，涉及多種學科、多種領域，在消防火災事故調查過程中調查裝備技術對于認定火災原因，整體上提高消防火災事故調查效率和水平有著重要作用。因此在消防火災事故調查中要加強消防火災事故調查裝備的更新，有效的解決消防火災事故調查中證據缺損，存放難度大等問題。加強消防火災事故調查技術裝備更新主要從兩個方面進行，首先要從觀念上重視火災事故調查裝備的重要性;第二要大力引進和推廣事故調查裝備，落實消防火災事故調查技術在火災事故調查中的應用。

在消防火災事故調查中，首先火災事故調查的相關部門要轉變觀念，意識到消防火災事故調查裝備在火災事故調查中的重要性，把握好未來火災事故調查的方向，重視火災事故調查裝備的引進，推廣和應用。第二要落實消防火災事故調查技術在火災事故調查中的應用，例如在消防火災事故調查中利用化學識別模式技術對火災事故的中的復雜數據進行識別分析，進行數據挖掘來評價事故結果;或是在消防火災事故調查中利用數值模擬技術對火災中的燃燒痕跡進行計算，來確定璧面燃燒面積和火災蔓延過程，達到推進事故調查工作的目的。

2.3加強消防火災事故調查隊伍建設

消防火災事故調查是消防機構與人民群眾聯系較為廣泛的工作之一，具有技術含量較高的特點。加強消防火災事故調查隊伍的建設，對于提高火災調查隊伍與當前消防工作形勢的適應度有著重要作用。

首先要加強火調隊伍建設，夯實火調事業基礎。廣大火調人員要樹立“終身學習”的意識，傳承火調求真務實、客觀公正、一絲不茍的職業精神，不斷加強火調人才隊伍建設，吸納專業的消防火災調查人員進入火調人才隊伍中，滿足當前消防火災調查對火調專業人員的需求。第二要對火調人才隊伍進行培訓，對火災事故信息協調通報、一般和簡易程序的火災事故調查、簡易火災登記、火災延伸調查、火災案件移交等工作的依據、程序和方法進行了系統培訓。參會人員重點圍繞火調工作的法律依據、合法程序、物證調取、痕跡分析、協調處理、后續追責及案件移交等內容提出問題，展開積極討論，來促進消防火災事故調查人員專業性的提高。第三要采用良性互動的方式，發揮火調隊伍中骨干人才對火調隊伍建設的引導作用，制定相關標準對火調人員進行示范引導，來促進火調隊伍的穩健發展，例如具體對日常火調工作中的疑點難點、方法技巧和工作心得體會進行深度交流，不斷提高火調人才隊伍的專業性和實踐性，實現相互交流，共同提高的目的。

2.4完善火災調查事故機構的設置

完善火災調查事故機構的設置對于統籌優化消防火災事故調查職能配置，理順消防機構與人民群眾之間的聯系，更好的發揮消防火災調查機構在火災調查事故中的積極性，穩定火調隊伍的穩步發展有著重要作用。

完善火災調查事故機構設置的過程中，首先要調整機構設置，一方面穩定和壯大火調隊伍的穩定，做到用其所長，人盡其才，另一方面要在火調崗位的晉職、評審和補助上實行優惠，來提高火調職位對專業人才的吸引度。其次要深入推進以“一案三查”為核心的延伸調查、前溯調查。讓每起火災事故經得起法律、歷史和公眾的檢驗，讓事故責任各歸其位;同時，認真研判同類場所的共性問題，提出有針對性的預防措施和建議，防范類似火災事故重復發生。最后要依法履行火災調查職責，積極與相關部門協調，掌握工作主動權，做好維護火災現場秩序、保護火災現場、調查詢問證人或嫌疑人、尸體檢驗等工作，確保調查工作順暢，努力構建“大火調”的新格局。

3 結語

總之，在我國社會經濟穩健發展的社會背景下，消防火災事故調查對于查找火災原因、追究事故責任、總結火災教訓有著重要作用。在消防火災事故調查中要認清當前消防火災事故調查現狀和消防火災事故調查的趨勢，采取必要的策略不斷提高火調工作的效率。

作者簡介：

田沖，助理工程師，本科學歷，研究方向：防火監督管理。

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