"一帶一路"背景下中歐班列馱背運輸的發展對策

吳艷艷

摘 要：為了推動“一帶一路”政策下中歐班列馱背運輸的進一步發展，擴展中歐班列運輸的業務范疇，提高運輸服務質量，針對中歐班列馱背運輸的現狀進行SWOT分析，從效率、安全性以及成本的角度剖析其優勢，從設備、規范方面剖析其存在的劣勢，從發展前景、市場潛力剖析其發展機遇，從運輸形式、市場競爭、各國的交通制度以及市場認同程度的角度剖析危機。最后提出優化國內馱背運輸的設備條件、建立相關管理系統與規范制度、精確掌控相關定位等相應的措施，為“一帶一路”背景下中歐班列發展馱背運輸帶來一定參考。

關鍵詞：中歐班列;馱背運輸;SWOT分析

自從2013年以來，我國“一帶一路”政策正式落實之后，中歐班列獲得了快速發展，開行數量獲得大幅度增加。到2018年8月份為止，中歐班列已經開行一萬余列，在我國境內中歐班列開行到達已有48個城市，開往歐洲十四個國家中的四十多個城市中。未來，中歐班列的運輸服務品質需要進一步提高，而馱背運輸恰好是達到高質量服務的有效方式。馱背運輸在我國發展較晚，并沒有進入市場化運營，不過馱背運輸專用運輸車目前已成功研發出，其市場發展潛質巨大。2018年9月8日，我國第一趟鐵路馱背運輸試驗班列成功開行，對于該種運輸模式的發展具有重要影響。從我國到歐洲各國的“門到門”運輸需求不斷增加，特別是部分精密設備，需要盡可能地降低裝卸次數，最大程度地降低貨物磨損風險，馱背運輸的方式在歐洲地區的使用率較高，中歐班列發展馱背運輸市場潛力巨大。

一、中歐班列發展的現狀

（一）國內開行城市、班列開行次數與運送貨物迅速增加

中歐班列自2014年至2018年，累計在國內開行城市達到15個。2012年中歐班列國內開行城市2個，累計運送貨物數量15萬標箱;2016年中歐班列國內開行城市增加至10個，運送貨物數量增加至57萬標箱;截止到2018年，中歐班列在國內開行城市累積達到15個，中歐班列運送貨物數量提升到80萬標箱。據圖1所示：中歐班列自2014年至2018年開行次數與開行次數同比增長率迅猛提升，根據數據統計與分析，截止2015年，中歐班列開行次數累計達到937列，開行次數增加近400列，同年開行次數同比增長提升6個百分點;發展至2016年，中歐班列開行次數累計達到1408列，中歐班列開行新增開行次數近600列，同年同比增長保持在28.37%，首次突破千次大關;截止到2018年底，中歐班列開行次數累計達到12037列，全年開行次數超過2012年至2017年六年總和，同比增長提升至38.99%。

（二）班列運行時間不斷壓縮

據數據顯示，2012-2018年中歐班列由中國向國外運送商品的時間不斷地壓縮，其中主要是由于中歐班列全程運輸圖紙的構思、設計以及實踐操作。發展至目前為止，中歐班列在國內運送貨物已經可以保證在一天之內送達，由中國向國外運送商品與貨物可以保證在六天以內送達，運送時間的壓縮促使中歐班列貿易商品的種類范圍得到擴大。中歐班列涉及食品、機械、鞋帽、服飾等商品。在2012年，中歐班列由中國向歐洲運送商品與貨物需要15天時間;2014年隨著全程運送圖紙構思的優化，運輸時間壓縮到11天;2015年到2016年，隨著一帶一路沿線基礎設施得到較高程度的建設，由中國向歐洲運送商品的時間壓縮到8天;2016-2018年，兩年時間由中國向歐洲運送商品與貨物的時間壓縮到6天。隨著運送時間的壓縮，一方面有利于中歐班列運送效率得到提升;同時可以保證中歐班列運送的商品，尤其是熟食、生鮮、水果等產品的新鮮程度，降低由于中歐班列運送過程中時間拖延導致的經濟損失。

二、中歐班列發展馱背運輸的SWOT分析

馱背運輸指的是把公路貨車與半掛車裝上專門在鐵路中使用的運輸車而進行運輸工作的一種公鐵聯運模式。馱背運輸在前后方進行裝卸工作時，一般是公路貨車或者半掛車自行開往鐵路運輸車，便可以使裝卸的工作減少，更容易做到“門到門”運輸。馱背運輸在公鐵聯運方式中是最先實施的，歷經數年發展，在歐美地區已經有了精準的市場定位及獨有的運輸特征，即便是集裝箱運輸方式快速發展，到目前為止該種運輸方式依然在市場中占據一席之地。馱背運輸在我國發展較晚，并沒有進入市場化運營，不過馱背運輸專用運輸車目前已成功研發出，其市場發展潛質巨大。

（一）優勢（Strengths）

1.效率更高。與中歐班列集裝箱運輸模式相比，馱背運輸的效率相對更高一些。在馱背運輸的過程當中，多數載重貨車以及半掛車利用自輪動力進行貨物裝卸，少數情況下會使用吊裝的方法，盡可能地減少裝卸工作的次數，因此節約運輸的時間，進而使裝卸工作效率有所提高。特別是在歐洲車站工作時間一般要比我國更長，所以利用馱背運輸的模式能夠節省更多的工作時間，提升了中歐班列的運輸效率以及其市場競爭能力。

2.安全性更高。一直以來，中歐班列聞名全球是憑借其安全性高且速度快的優勢，開行數量持續增加，如今，中歐班列在國際物流陸路運輸當中已經是最重要的一種運輸形式。然而，現在中歐班列以集裝箱運輸模式開行難以做到“門到門”運輸，這種運輸形式需要經歷多次裝卸工作，安全性降低，從而提高了貨物損壞的風險。中歐班列發展馱背運輸的方式，能夠真正的做到“門到門”運輸，而且利用此種運輸方式，貨物通常只要在前后端進行一次裝卸車工作，能夠有效地減少貨物損壞率，運輸安全性進而提升。

3.成本更低。首先，中歐班列發展馱背運輸的方式能夠把公路與鐵路兩種運輸相結合，運輸流程簡單，貨主只用辦理一次手續就能夠實現中國到歐洲地區的全程運輸，減少人工成本。另外，因為馱背運輸方式使裝卸次數減少，相關費用也隨之減少，特別是歐洲單次裝卸工作的費用要比我國高出許多，利用馱背運輸的方式能夠最大程度地降低運輸成本。

（二）劣勢（Weaknesses）

1.強化配套設施設備。我國的馱背運輸形式目前并未進入實際運營的狀態，一些發運車站欠缺馱背運輸工作的條件，鐵路馱背運輸專用車輛的試驗班列已經順利開行，鐵路發運車站馱背運輸要進行實際運營需要技術以及設備設施等方面的更多支持。

2.健全相關規章制度。與鐵路集裝箱運輸的成熟管理系統有一定差別，現在，馱背運輸在我國并未有相關規章制度以及管理系統，特別是針對于成本核算、安全監督以及保險理賠等各方面，沒有相關法規制度或者是行業規范進行管束。我國發展馱背運輸模式首先要健全與其有關的規章制度。

（三）機會（Opportunities）

1.絕佳的發展機會。近些年我國“一帶一路”政策逐步落實，且裝備制造業實施“走出去”的戰略，大批量的中國企業步入歐洲市場，進行基礎設施建設工程或者是中歐貿易，致使中歐班列的運輸需求更加多元化，運輸的貨物從食品、服裝等日用品逐漸轉向精密儀器等設備設施的方向多樣化發展。運往歐洲的設備設施通常貨物價值較高，而且對于運輸的質量有更高要求，馱背運輸方式憑借其安全性高、毀損率低的優勢，能達到此要求。而且，中歐班列在長距離運輸方面與空運相比成本更低，與海運相比又能夠減少運輸時間，所以如今是中歐班列發展馱背運輸的最好契機。

2.市場發展潛力大。馱背運輸是上世紀六十年代末在歐洲興起，隨著歐洲地區高速公路以及城市道路規劃的建設與運營，馱背運輸能夠獲得迅速發展，其年增長量和集裝箱運輸方式比較而言，馱背運輸有明顯提升。馱背運輸在歐洲公鐵聯運市場中所占比重高達兩成，而且呈現逐步增加的態勢，市場認同度高。而且，開行中歐班列馱背運輸有巨大的發展潛力，首先，歐洲的馱背運輸工作環境成熟，相關的管理系統與規則制度健全;另外，德、法、意以及西班牙等多數歐洲國家，汽車駕駛方向與我國一致，均為左舵車且在右側駕駛，不會出現班列抵達歐洲之后，載重貨車或者是半掛車由于車輛種類或者是駕駛方式存在差異而造成行駛上的阻礙。

（四）威脅（Threats）

1.運輸形式市場競爭。鐵路集裝箱運輸模式歷經數十年發展，憑借其方便快捷、經濟安全以及成熟的運營模式的優勢，在我國公鐵聯運市場占據重要地位。中歐班列的集裝箱運輸形式在我國與歐洲之間陸路運輸中成為最重要的方式。馱背運輸在我國境內依然屬于新鮮事物，為應對激烈的市場競爭，首先要建立健全運輸系統，根據自身的特征，在市場中進行精準定位，提供高質量的運輸服務，進而推動中歐班列馱背運輸的快速發展，在中歐班列運輸市場中占據一隅之地。

2.各國交通法規存在差異。歐洲各國針對外國車輛行駛有各自的規章制度，中歐班列馱背運輸方式要進一步發展，首先要針對交通法規作出深入探究，而且要利用中歐班列運輸協調制度，處理我國載重貨車或者半掛車在歐洲配送形式的相關問題。

3.市場認同度有待加強。盡管馱背運輸在歐美地區已經是成熟的運輸模式，然而在我國依然是新鮮事物，市場認同度普遍偏低，馱背運輸從興起發展至在市場中占據一隅之地必然要歷經市場的考驗，這是一個漫長的過程。

三、“一帶一路”背景下中歐班列馱背運輸的發展對策

在“一帶一路”倡議下中歐班列發展馱背運輸要針對自身的內在條件以及外在環境做出整體剖析評判，能夠了解到，盡管其發展依然具有部分外在風險，然而憑借其自身的顯著優勢，必須要抓住“一帶一路”倡議下中歐班列發展的重大機遇，參考歐洲各國馱背運輸發展的成功經驗，利用配備設施設備以及健全規則制度的措施，推動中歐班列馱背運輸的進一步發展。

（一）改善國內馱背運輸的設備設施條件

根據我國目前研發試行的鐵路馱背運輸專用車的車型特征，在部分中歐班列的始發車站進行試運行，配套相關設備設施以及工作條件，利用市場來考驗并精準定位中歐班列馱背運輸的市場需求。等待合適的時機，再逐漸向我國各大中歐班列的主要貨源地的貨運站加以推行，對于一些貨場作出針對性的設備改良，進而建立大量發運站點，在選擇站點時首先考慮我國目前已有的鐵路商品車運輸發運站點，一些設備設施能夠共享，降低改良的成本支出，利用上述方法，逐漸改善我國的馱背運輸所需設備條件。

（二）制定馱背運輸管理系統與相關規范制度

運輸管理系統與規范制度是確保馱背運輸模式在我國成功運營的核心，只有如此才能夠確保該運輸模式能夠合理合法、穩定有序地發展，在中歐班列運輸市場中逐漸占據重要地位。馱背運輸業務在歐美地區各發達國家已運營多年，目前在公鐵聯運市場中依然占據較大份額。參考歐美各國的成功經驗，利用中歐班列強化我國與歐洲各國技術標準互聯互通的機會，根據我國的現實情況以及中歐班列的特征，建立符合市場需求的運輸管理系統以及相關的規范制度。

（三）精確掌控中歐班列馱背運輸的市場定位

中歐班列馱背運輸主要針對價值較高的貨物，體現其運輸優勢，降低裝卸次數，提升運輸效率，進而加強中歐班列的運輸服務品質。現在，大量中國實力強大的企業進入國際市場，附加值高的貨物大量出口至歐洲地區，與此同時，歐洲大量高附加值的貨物也利用中歐班列進口至中國境內。中歐班列發展馱背運輸模式，務必要把握市場需求，精確掌控自身在市場中的定位，全方位地體現出自身的優勢，借助“一帶一路”政策的落實與我國裝備制造業的“走出去”戰略機遇，針對性地進行市場擴展，增加市場份額。

（四）激發中歐班列馱背運輸方式的市場潛力

馱背運輸方式在歐洲地區獲得更高的市場認同度，其市場份額穩定，中歐班列在發展馱背運輸方面有巨大的市場潛力，特別是針對回程貨源組織情形時，此運輸方式具備先天優勢，能夠快速加強市場占有率。馱背運輸的發展可憑借其自身的優勢，增加宣傳力度，在試運行階段減少運費，加強運輸服務品質等措施，快速占據運輸精密儀器等附加值高的貨物市場份額。在中歐班列發展馱背運輸之時，我國國內要進一步加強該運輸模式在市場中的競爭力，激發市場潛質，使國內外馱背運輸一同發展。

（五）確定并吸引目標貨源

裝載貨物的公路貨車或者是半掛車是馱背運輸的目標貨源。2018年度我國的社會物流行業發展整體較佳，貨物的運輸總量穩定增加。鐵路貨物運輸的總量近37億噸，同比上漲了10.7%;公路貨運總量共368億噸，同比上升10%。社會物流總需求不斷增加，公路貨車運輸需求逐漸提高，貨源量是發展馱背運輸的重要保證。因此，鐵路要向貨主充分展示馱背運輸的優勢所在，可將長距離且穩固的公路貨源發展為馱背運輸的核心項目。

四、結束語

馱背運輸具備高效率、高安全性、低成本的優勢，能夠做到“門到門”運輸，與其他的運輸形式相比具備較大的市場競爭力。 “一帶一路”政策的實施使得中歐班列運輸市場獲得迅速發展，對于馱背運輸而言是最佳發展機會。中歐班列發展馱背運輸必須要把握此次機會，憑借其自身的優勢亮點，將精確地掌握市場定位作為出發點，改良設備設施配備，制定并完善馱背運輸管理系統及規范制度，增加中歐班列運輸的市場范疇，不斷強化運輸服務質量，滿足我國與歐洲地區貨物運輸市場的發展需求，強化中歐班列的市場競爭水平。

此外，充分利用國務院《物流業發展中長期規劃（2014—2020年）》（國發[2014]42號）、交通運輸部和國家發改委聯合發布《關于開展多式聯運示范工程的通知》（交運發[2015]107號）等文件精神給我國鐵路馱背運輸帶來的發展戰略機遇，探索構建以鐵路馱背運輸為主體、鐵公一體和鐵水一體的多式聯運體系，最大限度地降低運輸成本，發揮中歐班列的線網優勢，通過“門到門”服務，提升中歐班列市場競爭硬實力。

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