深化農村產業(yè)革命 全力助推鄉(xiāng)村振興

黃偉

2019年，遵義認真落實“五步工作法”和產業(yè)革命“八要素”要求，全市調減低效作物種植面積61萬畝，糧經比調整到38:62，農村居民人均可支配收入預計提高到13516元，增長10.2%。

黨的十九大提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，省委、省政府充分結合省情實際，在全省發(fā)動了一場振興農村經濟的深刻的產業(yè)革命。這場“革命”不僅完全符合黨中央、國務院的決策部署，而且為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、奮力開創(chuàng)百姓富生態(tài)美多彩貴州新未來提供了不竭動力。

遵義認真落實“五步工作法”和產業(yè)革命“八要素”要求，按照市委提出的農業(yè)產業(yè)“四新一高”（培育新產業(yè)、發(fā)展新模式、引進新技術、形成新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)高效益）部署，緊密結合遵義實際，立足自身資源稟賦，著力調減壩區(qū)低效作物，大規(guī)模調整農村種養(yǎng)結構，縱深推進農村產業(yè)革命。2019年，全市調減低效作物種植面積61萬畝，糧經比調整到38∶62，農村居民人均可支配收入預計提高到13516元，增長10.2%。通過大力調整農村產業(yè)結構，有力助推了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。“貧困群眾要脫貧，不搞產業(yè)不得行”已成為黔北大地廣大群眾的共識。在具體工作中，我們的主要做法是：

培育新產業(yè)。遵義擁有獨特的自然環(huán)境，地處北緯27度、800米至1200米的海拔高度，針對這樣的自然環(huán)境，重點培育發(fā)展茶葉、辣椒、中藥材等8個特色優(yōu)勢產業(yè)，并建立專班推動工作制度，持續(xù)開展“春季攻勢”和“夏秋決戰(zhàn)”等專項行動，推動重點產業(yè)發(fā)展取得明顯成效。全市茶園達200萬畝以上，種植辣椒213萬畝、中藥材170萬畝、酒用高粱106萬畝、蔬菜275萬畝、食用菌2.5億棒，帶動貧困人口27.61萬人，總體實現(xiàn)了貧困戶脫貧長線產業(yè)穩(wěn)定支撐有依靠，短線產業(yè)吹糠見米變現(xiàn)錢。

發(fā)展新模式。在探索產業(yè)發(fā)展模式過程中，遵義總體上按照強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農戶的思路，充分結合各地產業(yè)、資源、企業(yè)、人力等具體實際情況，堅持因地制宜，建立起“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”等組織模式，不斷完善利益聯(lián)結機制，積極推動企業(yè)、合作社和農民利益共享、風險共擔。

一是著力舞好龍頭。按照“一個產業(yè)、一個集團、一個品牌”的思路，在招大引強的同時，采取兼并、重組、入股等方式，積極培育壯大市屬國有農業(yè)龍頭企業(yè)。先后組建了遵義供銷集團、茶業(yè)集團、辣椒集團，正在籌建遵義紅粱集團。截至目前，全市國家級龍頭企業(yè)總數(shù)達到10家，省級龍頭企業(yè)總數(shù)達158家，市級以上龍頭企業(yè)總數(shù)達746家。統(tǒng)一打造“遵義紅”“遵義綠”“遵義辣椒”等地域品牌。

二是著力組織農民。充分發(fā)揮專業(yè)合作社上連龍頭企業(yè)、下連農戶的優(yōu)勢，積極鼓勵農民按照選擇的產業(yè)門類進入專業(yè)合作社，實行相同產業(yè)統(tǒng)一生產、統(tǒng)一技術、抱團發(fā)展。截至目前，全市有農業(yè)專業(yè)合作社8307個，實現(xiàn)貧困村全部建立農民專業(yè)合作社、貧困人口全部參加農民專業(yè)合作社、技術團隊覆蓋所有農民專業(yè)合作社，有效防范農民種植的市場風險、技術風險。

引進新技術。全面深入推進扶志扶智行動，始終堅持“學會一種技能，帶富一個家庭”的理念，持續(xù)讓“冬季充電”為產業(yè)革命蓄能。

一是充分用好新時代農民講習所，組建農技服務團隊151個，實現(xiàn)主導產業(yè)和500畝以上壩區(qū)全覆蓋，累計培訓基層農技人員17043人次，培訓農民387115人次。

二是充分利用滬遵扶貧協(xié)作機遇，邀請上海等地的全國知名產業(yè)專家多次到遵開展茶葉、辣椒、水產等技術培訓，全年完成培訓新型職業(yè)農民3000余人、現(xiàn)代青年農場主180人，讓他們開闊眼界、學到技能、增強本領。

三是市縣鄉(xiāng)三級農業(yè)技術服務團隊積極深入田間地頭，現(xiàn)場指導農民積極發(fā)展綠色生態(tài)高效栽培、循環(huán)農業(yè)、林下經濟等現(xiàn)代新型種養(yǎng)業(yè)。通過新技術的引領，實現(xiàn)農產品不斷從低端躍向中高端，2019年，全市新增綠色食品認證30個、有機食品認證50個、地理標志農產品3個，主要農產品質量安全檢測合格率100%。

形成新業(yè)態(tài)。新產業(yè)、新模式、新技術推動農業(yè)生產組織方式的根本變革，催生了現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)新業(yè)態(tài)。

一是形成了規(guī)模化的壩區(qū)高效農業(yè)。在調整農業(yè)產業(yè)結構過程中，緊緊盯住壩區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整，對全市228個壩區(qū)實行“壩長制”管理，形成了余慶滿溪、道真花園等200多個壩區(qū)，打造了主導產業(yè)突出、生產效益良好的樣板田、科技田、效益田，壩區(qū)平均畝產值達7000元。

二是推動了農業(yè)接二連三融合發(fā)展。堅持農業(yè)組織化、規(guī)模化、園區(qū)化發(fā)展；堅持農產品加工業(yè)貼近農業(yè)生產園區(qū)布局，形成生產、加工為一體的鏈條化配套，實現(xiàn)農產品就近加工、本地加工；堅持農業(yè)園區(qū)景區(qū)化、農旅一體化，大力發(fā)展現(xiàn)代觀光農業(yè)，促進了一二三產融合發(fā)展。2019年，全市191個縣級以上現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)預計實現(xiàn)產值210億元；全市100萬元以上農產品加工企業(yè)完成生產總值500億元（不含煙酒）；成功創(chuàng)建農旅一體化示范點186個，帶動農戶數(shù)9.7萬戶，吸納農民就業(yè)20.8萬人，實現(xiàn)旅游綜合收入19.2億元。

三是實現(xiàn)了產銷對接一體發(fā)展。著力打通產銷對接關鍵一環(huán)，持續(xù)加大農超、農校、農企、農醫(yī)對接力度，建立農產品產銷對接智慧服務中心，破解農產品銷售難題。同時，組織參加全國大中城市展示展銷活動20多次，247家企業(yè)及產品通過“天天農交網”平臺實現(xiàn)長期宣傳、展示和銷售，30余家企業(yè)與上海東方航空等企業(yè)簽訂產銷合作協(xié)議，讓昔日“養(yǎng)在深閨人未識”的寶貝走出了大山，全市縣級以上農業(yè)園區(qū)預計完成銷售收入175億元。

實現(xiàn)高效益。通過新產業(yè)、新模式、新技術、新業(yè)態(tài)融合提質發(fā)展，田還是那塊田，地還是那塊地，人還是那撥人，但種出來的農產品價值卻是今非昔比。據(jù)初略測算，遵義以前種植低效籽粒玉米平均每畝產值約為790元，現(xiàn)在種植蔬菜平均每畝是玉米的5.3倍，辣椒平均每畝是玉米的5.1倍，食用菌平均每畝是玉米的56.2倍，紅高粱平均每畝是玉米的2.3倍。在這場產業(yè)革命的帶動下，不僅全市農民人均可支配收入得到了大幅提高，更為重要的是，因為這場產業(yè)革命，遵義脫貧攻堅連戰(zhàn)連捷，即將取得全面勝利。昔日的“黔北糧倉”正在向“黔北錢倉”蝶變。2019年，全市預計實現(xiàn)農業(yè)增加值436.8億元，同比增長6.2%。

鄭斌遵義市新蒲新區(qū)辣椒智慧產業(yè)園。

下一步，全市將始終保持戰(zhàn)略定力，繼續(xù)按照“五步工作法”和“八要素”要求，立足資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞市委提出的“四新一高”，堅定不移將這場振興農村經濟的深刻的產業(yè)革命進行到底，努力走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，不斷增加農民群眾收入，全力助推遵義鄉(xiāng)村振興，加快與全國同步小康的步伐。