貴陽：激發(fā)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展活力

貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 譚仕倫 張?zhí)煨?/p>

2019年，貴陽市全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，圍繞53個(gè)壩區(qū)建設(shè)，主攻“五子登科”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜保供基地建設(shè),縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，碩果累累、捷報(bào)連連。

黨的十九大報(bào)告提出，要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

貴陽市圍繞黨的十九大報(bào)告提出的目標(biāo)，以農(nóng)村“三變”改革為主線，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并與大扶貧、大生態(tài)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合，激發(fā)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

調(diào)整結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)激發(fā)活力

“流轉(zhuǎn)土地每畝800元，到園區(qū)干活每天可以領(lǐng)到80元工錢，最主要我們?cè)诩议T口就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。”息烽縣石硐鎮(zhèn)大洪村村民楊桂蘭告訴記者。

在息烽縣石硐鎮(zhèn)，中康獼猴桃園區(qū)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的穩(wěn)定收入來源。該園區(qū)將農(nóng)村“三變”與鄉(xiāng)村治理緊密聯(lián)系，率先以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式探索“三變”改革，摸索出“集體產(chǎn)業(yè)股權(quán)”下的“六股分紅”模式，在全縣走出了一條示范引領(lǐng)路子。

“中康園區(qū)已成為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’。”息烽縣石硐鎮(zhèn)黨委專職副書記張孟壁說，村民的收入增加了，生活也越過越滋潤。

多年來，烤煙是開陽縣宅吉鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式單一。面對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢(shì)、新機(jī)遇，農(nóng)村如何發(fā)展，農(nóng)民如何增收，農(nóng)業(yè)如何增效，宅吉如何破局？

在發(fā)展過程中，宅吉鄉(xiāng)探索出“退糧進(jìn)經(jīng)”的代建模式。據(jù)了解，宅吉鄉(xiāng)充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的紅利，創(chuàng)新模式，引進(jìn)四川簡陽玉和苗木公司和志發(fā)專業(yè)合作社，利用代建模式大力發(fā)展脆紅桃和蘋果桃種植。在經(jīng)果林未掛果時(shí)期，代建公司在土地上發(fā)展辣椒等見效快的短線產(chǎn)業(yè)，僅辣椒就讓農(nóng)戶增收210余萬元，極大激發(fā)了老百姓參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱情。

這些案例是近年來貴陽市通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的生動(dòng)片段。

2019年，貴陽市完成低效玉米調(diào)減30.82萬畝，是計(jì)劃任務(wù)30萬畝的102.73%。完成以“果、藥、茶”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整22.3萬畝，是計(jì)劃任務(wù)20萬畝的111.5%。

下一步，貴陽市還將根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體情況，強(qiáng)化設(shè)施配套按照500畝壩區(qū)，田園綜合體、城鎮(zhèn)周邊等重要節(jié)點(diǎn)，交通主干線，交通不便區(qū)域的先后順序，逐步解決基礎(chǔ)設(shè)施的配套不完善的問題。

農(nóng)旅融合增收致富動(dòng)力充足

近年來，貴陽市以旅游環(huán)線為主，打造了一批特色高效經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)板塊，促進(jìn)采摘農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)田園變公園、農(nóng)區(qū)變景區(qū)、產(chǎn)品變商品、勞動(dòng)變運(yùn)動(dòng)、農(nóng)家變店家，推動(dòng)城鄉(xiāng)共享發(fā)展，將貴陽市打造成為全省都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行者。

2018年11月30日，落戶清鎮(zhèn)市紅楓湖畔蘆荻村的中華茶博園正式開工建設(shè)，該園打造成為了貴陽市茶馬文化、黔茶文化的一個(gè)制高點(diǎn)。

據(jù)了解，中華茶博園項(xiàng)目計(jì)劃總投資6.8億元，融入清鎮(zhèn)茶馬文化，以紅楓莊園茶為戰(zhàn)略突破口推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，該項(xiàng)目已在紅楓湖鎮(zhèn)蘆荻哨村、右二村、民樂村、駱家橋村4個(gè)村發(fā)展了7000畝茶園，預(yù)計(jì)到2020年形成萬畝茶園基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)、商、文、工、旅融合發(fā)展。

茶產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，龍頭企業(yè)的入駐至關(guān)重要。清鎮(zhèn)市先后吸引貴州民投集團(tuán)、國品黔茶公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐，并整合貴州民投集團(tuán)、國品黔茶公司及清鎮(zhèn)國投公司3家企業(yè)的資源，成立平臺(tái)公司攜手發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。

在清鎮(zhèn)，茶產(chǎn)業(yè)是助力農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的產(chǎn)業(yè)。該項(xiàng)目將依托清鎮(zhèn)茶馬文化，以茶為亮點(diǎn)、商為重點(diǎn)、文為支點(diǎn)、工為抓點(diǎn)、旅為特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)、商、文、工、旅融合發(fā)展，打造獨(dú)樹一幟的清鎮(zhèn)文旅名片。

全域旅游的興起，不僅推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，而且還美了鄉(xiāng)村鼓了村民們的錢包。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴陽市2019年以來在不斷深入推進(jìn)農(nóng)旅融合，不斷拓寬農(nóng)業(yè)功能方面，著力打造了一批中高端鄉(xiāng)村旅游品牌，新增省級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)5個(gè)，打造精品鄉(xiāng)村旅游線路2條，建成特色小城鎮(zhèn)3個(gè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游綜合收入180億元。

與此同時(shí)，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，有序推進(jìn)清鎮(zhèn)衛(wèi)城尋味貴州農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、開陽富硒農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、修文農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)。

提前謀劃扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命

為深入推進(jìn)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命，貴陽市緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，認(rèn)真落實(shí)“五步工作法”，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，奮力高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面小康，在“三農(nóng)”追夢(mèng)路上砥礪前行。

如何部署好2020年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，貴陽市提前謀劃給出了答案——

繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。通過建立健全防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警保障機(jī)制，確保脫貧成果經(jīng)得起任何檢驗(yàn)，確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。大力實(shí)施強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，做大中高端農(nóng)產(chǎn)品供給，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，發(fā)展壯大都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“千村整治·百村示范”行動(dòng)，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

提升鄉(xiāng)村治理能力。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，全面提升村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，建設(shè)充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì)。

貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貴陽市息烽縣石硐鎮(zhèn)中康獼猴桃園區(qū)。

深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。深入推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革，用好農(nóng)村土地確權(quán)頒證成果，全面推進(jìn)農(nóng)村土地征收制度改革，依法開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，穩(wěn)慎開展農(nóng)村宅基地改革，讓農(nóng)村閑土地變成活資源。

“接下來，我們將圍繞鄉(xiāng)村振興20字總要求，加快推進(jìn)‘十百千’鄉(xiāng)村振興示范工程和鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，建立健全鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系，不斷鞏固提升全面建成小康社會(huì)成果，讓農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感。”貴陽市委辦公廳副秘書長、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長田勝松說。