基礎夯得牢 發展有質量

貴州日報當代融媒體記者 / 方亞麗

從溝深路窄到縱橫萬里，從守著江河還喊渴到水潤民生，以交通和水利發展為代表的基礎設施建設所呈現的“貴州故事”和“貴州經驗”，成為“中國之治”的精彩篇章。

2019年12月16日，成貴高鐵全線開通，3天后，貴州·四川經濟協同·產業合作對接會在成都舉行，成功簽約項目95個，簽約總金額893.42億元，而貴州省黨政代表團就是乘坐成貴高鐵抵達成都。成貴高鐵開通，川黔兩省合作將提速提質，邁向新的層次，步入新的境界。

黨的十八大以來，貴州作為西南重要陸路交通樞紐的地理區位優勢不斷凸顯，成為“一帶一路”和長江經濟帶的重要節點，貴州構建全方位對外開放新格局有了新姿態。

貴州交通樞紐地位更加鞏固。今年的省政府工作報告數據顯示，成貴高鐵建成通車后，貴州高鐵運營里程達到1432公里，高速公路通車里程突破7000公里，全省民航旅客吞吐量突破3000萬人次，貴州在區域發展中的戰略地位極大提升！

從溝深路窄到縱橫萬里，從守著江河還喊渴到水潤民生，以交通和水利發展為代表的基礎設施建設所呈現的“貴州故事”和“貴州經驗”，成為“中國之治”的精彩篇章。

“貴州基礎設施建設實現歷史性跨越發展，極有說服力地證明了中國特色社會主義制度的巨大優越性和豐富實踐成果，是‘四個自信’最生動的體現。”貴州大學公共管理學院副院長、教授許鹿說。

交通建設構建大發展格局

2019年12月31日23∶59，余慶至安龍高速公路平塘至羅甸段正式通車營運，標志著貴州省高速公路通車里程突破7000公里，為貴州交通工程添上濃墨重彩的一筆。這條僅93.478公里長的路段上，就創造了兩個“世界第一”：大小井特大橋是世界上山區最大跨徑的上承式鋼管混凝土拱橋，平塘特大橋塔高332米（相當于110層樓高），是世界第一高橋。

“平塘特大橋的建成，是山區多塔大跨斜拉橋建橋技術的新突破，打破了鋼梁大節段施工技術只能在大江大河應用的神話，給山區同類橋梁建設起到較好的示范作用。”貴州省公路開發有限責任公司總經理馬白虎說。

1999年，馬白虎剛到貴州時，貴州還沒有一條像樣的高速公路，而今他已參與貴黃、貴畢、凱麻、茅臺特大橋等貴州17條重要高速及多座橋梁建設。

對于貴州隨路網變化而帶來的經濟騰飛，馬白虎深有體會：平塘特大橋的建成將兩山之間原來40分鐘的車程縮短至2分鐘，全路段通車將打通斷頭路，形成貴州省南部地區橫向連接的運輸大通道，同時對加快滇桂黔石漠化集中連片特困地區扶貧開發意義重大。

要想富，先修路。經過70年發展，貴州省公路、鐵路、水運、航空建設從少到多，實現從量變到質變的巨大飛躍，先后進入高速時代、高鐵時代和地鐵時代。在貴州大地上，一張縱橫南北、橫跨東西、騰空入海的現代化立體綜合交通網基本形成，西南陸路交通樞紐地位不斷鞏固。

水潤民生創造美好生活

2019年12月以來，位于龍里縣北部的石板灘水庫水位下降嚴重，這讓龍里縣供排水總公司總經理方靖有點著急。據方靖介紹，在2017年，這個水庫大量給脫貧攻堅各項產業供水時，水位也比現在高。

面對當地兩個鄉鎮飲水即將告急的情況，方靖雖然急，卻也穩。

作為與水打交道32年的用水調水“指揮官”，讓方靖能穩住的是龍里縣近年來埋在地下的輸水管道輸送布局，14個水庫互聯互通，每個水庫輸水最遠輻射半徑20公里。

交通條件不斷改善，極大助推了貴州大開放、大發展。圖為杭瑞高速思南段。

方靖告訴記者，2019年龍里縣新建的窄沖、龍灘、石龍溝3座水庫，新增年供水能力2286萬立方米，這意味著即便石板灘等幾個老水庫真的供應不足時，龍里縣也能保證正常供水到2020年4月份汛期到來。

常住人口從4萬到現在的8萬，龍里縣城水費收入從每月180萬元增加到400萬元。近年來，龍里加快發展，主動對接貴陽，而每一個水利項目建設、每一股水源的同步到位，也都能促進貴龍大道一帶物流、房地產、旅游康養、體育等產業蓬勃發展，讓中鐵生態城、龍溪先導區宜居、宜業、宜養、宜游的新興特色城鎮群逐步形成。

龍里水利建設只是貴州水利惠民生的生動一例。近年來，貴州以高質量發展為目標，充分發揮政府治理效能，先后建成黔中水利樞紐一期等一批重大水利工程，夾巖、馬嶺、黃家灣、鳳山等大型水庫相繼開工建設，縣縣有中型水庫項目全部開工并已建成投運74個縣，市州有大型水庫、縣縣有中型水庫、鄉鄉有穩定供水水源的格局正加快形成。

許鹿說，高質量發展首先要認識和解決市場經濟與政府治理機制和能力之間的矛盾，其次要認識和解決人民群眾美好生活需求持續增長且日益多樣化與政府在社會治理、公共服務供給能力之間的矛盾，因此，貴州水利等基礎設施建設正是“集中力量辦大事”的制度優勢更好轉化為治理效能的生動體現。

信息網絡通達萬戶

“啊？啊？喂！喂！喂！”嘟……嘟……嘟……以前，經常是電話剛接通還沒30秒就斷線了，64歲的冉孟權常常將手機舉過頭頂，往更高的山坡上走去。

冉孟權的家，在黔西南州望謨縣大觀鎮伏開村四組海拔900米的半山腰上，家里的18頭豬，是他家的主要收入來源。每個月他都要聯系鎮上的飼料供應商將飼料送上門，而通訊中斷讓他無法確定對方到達時間，他只能早早地到山下等。

2019年5月30日，覆蓋伏開村四組的最后一個基站正式投入使用，整村實現4G網絡全覆蓋。6月，冉孟權準備賣掉稍大的5頭豬。掏出手機，信號滿格，一通電話，買主在約好的時間將車子停在他家門口。

一根7米高的傳輸電桿，大約重800斤，要立在信號沿線，需要3次不同大小的貨車轉運，最后靠10—12個人力花2小時抬到山上的指定位置。在貴州大山深處30戶以上的自然村，每建設一個4G基站，成本在150萬元至180萬元之間，建設周期3個月左右，無論是建設成本還是耗時都是平地建設的2倍以上。

“農村網絡信息的暢通，讓農民在生產發展及增收領域受益匪淺，是脫貧攻堅重要手段之一。”貴州省通信管理局發展處處長陳文廣說。

近年來，貴州緊緊圍繞三大戰略行動，聚焦脫貧攻堅，發揮自身優勢穩步推進網絡扶貧，加快30戶以上自然村4G網絡建設，大力推進提速降費，落實貧困戶3折優惠政策，讓貧困戶用得上網絡、用得起網絡、用得好網絡。

目前，貴州通信光纜達96.9萬公里，互聯網出省帶寬達9130Gbps，貴陽被列為全國首批5G試點城市。貴陽·貴安國家級互聯網骨干直聯點建成開通，躋身全國13大通信樞紐。