李靜
摘 要:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度是保障我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老生活的一項基本制度,當前,我國老齡化問題較為嚴峻,社會中養(yǎng)老保險金的交納管理壓力也因此增加,因此,必須注重城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的審計工作。本文就城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險審計存在的問題入手,提出解決問題時對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險進行審計需要關(guān)注的對策要點。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險;審計;對策要點
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度是將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度進行合并,這一制度的出現(xiàn)是為了使我國社保制度更加完善,使我國城鄉(xiāng)居民老年生活品質(zhì)得到更多保障的一項制度,是我國發(fā)展的必然制度產(chǎn)物。只有對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老險審計工作進行落實和完善,才能更有效的滿足我國城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老需求。
一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險審計工作中存在的問題
(一)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險審計工作缺乏基礎(chǔ)建設(shè)
一方面,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的審計工作通常是由當?shù)氐膶徲嫏C構(gòu)進行,但是這些審計機構(gòu)的基礎(chǔ)獨立性不高,難以高效的完成工作;另一方面,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險在進行審計工作時缺乏一定的法律基礎(chǔ),同時也存在缺乏對養(yǎng)老保險審計工作整體發(fā)展進行基礎(chǔ)規(guī)劃的問題。
(二)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險審計的工作人員綜合能力不足
由于城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險基金的審計工作比較復(fù)雜繁瑣,需要工作人員具有較高的適應(yīng)能力和工作能力。當前,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險審計工作的工作人員普遍存在著工作實力和工作效率不高的問題,這就導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險審計工作效率低下、質(zhì)量不高的問題。
(三)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險審計工作缺乏完善的相關(guān)配套法律
當前,我國基本養(yǎng)老保險所涉及得到的各項法律仍需要進一步的完善,因此城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險審計工作受到影響,同樣缺乏完善全面的相關(guān)法律法規(guī)進行支撐,這就導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險審計工作容易出現(xiàn)漏洞。
(四)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險審計工作成效不佳
當前,我國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險審計工作并不是強制必要的督查審計渠道,因此審計工作難以發(fā)揮自身優(yōu)勢對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險進行監(jiān)督管理,這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險審計的公開透明性不足。
(五)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險審計工作的專業(yè)性有待加強
眾所周知,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險作為一項社會保險工具,需要有一定的金融運作進行支撐才能夠完成科學(xué)合理的發(fā)展。然而,目前城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險審計的工作專業(yè)水平仍然不夠,還沒有與當前大數(shù)據(jù)信息化的時代特點進行充分融合。在許多經(jīng)濟較為落后的城鄉(xiāng)地區(qū),基本養(yǎng)老保險的審計工作依然是依靠人力進行紙面統(tǒng)計,一旦紙面數(shù)據(jù)出現(xiàn)意外,就會導(dǎo)致審計工作出現(xiàn)遺漏甚至丟失等較為嚴重的后果。
二、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險進行審計需要關(guān)注的對策要點
(一)對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌進行審計
當前,部分的機構(gòu)、企業(yè)存在對員工進行壓榨的行為,例如工資的少發(fā)漏發(fā),養(yǎng)老保險的少交漏交等,因此對這機構(gòu)企業(yè)交納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險方面進行審計工作時,必須要采取一定的高壓措施。在進行審計工作時,審計工作人員必須嚴謹認真,對機構(gòu)企業(yè)實際發(fā)放給員工的工資和交納養(yǎng)老保險等方面進行嚴格的審查,一旦發(fā)現(xiàn)有機構(gòu)或企業(yè)未能按照要求進行交納,就要采取相應(yīng)的強制手段要求進行補繳,同時也要按照相關(guān)的規(guī)定對這些機構(gòu)或企進行處罰。
(二)對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的管理進行審計
當前,由于我國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的審計工作還缺乏較為完善的相應(yīng)法律進行支撐,因此部分負責(zé)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的財務(wù)機構(gòu)存在著管理不足、管理混亂、管理獨立性不強等管理方面的缺陷和問題。只有對這些管理問題進行妥善的處理,保證審計工作能夠精確有效的實施,才能保證城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險得到穩(wěn)定的發(fā)展。
(三)對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的用途進行審計
對我國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險用途的監(jiān)督審查是相關(guān)審計工作中最為重要的一個環(huán)節(jié),只有對這一環(huán)節(jié)進行落實,才能避免城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險資金出現(xiàn)被挪用盜用的情況發(fā)生。
在審計工作中,相關(guān)的工作人員必須對每一筆城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險資金的用途和去向進行審查,確保流向正常的同時也要保證城鄉(xiāng)居民獲得了應(yīng)得的養(yǎng)老資金,將保證受險人的合法利益放在第一位。
(四)對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的價值發(fā)展進行審計
對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的價值發(fā)展進行監(jiān)督審查是審計工作中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有對其進行嚴格審計,才能保證城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的價值不斷提高和增長,才能保證城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險資金市場的平衡穩(wěn)定發(fā)展,同時也能對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險資金的安全性進行鞏固。
三、結(jié)束語
在我國社會的養(yǎng)老保險制度中,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度是重中之重,城鄉(xiāng)居民的利益與養(yǎng)老生活的質(zhì)量與它有著密不可分的聯(lián)系。只有對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險資金和制度在統(tǒng)籌、管理、用途、價值、相關(guān)法律等要點進行不斷的完善提高,才能推動我國的養(yǎng)老保險制度進行發(fā)展,為我國城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老生活質(zhì)量做出保障。
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