淺談民辦小學(xué)人力資源管理存在的問(wèn)題和對(duì)策研究

謝蓮花

摘 要：當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐步開(kāi)放使民辦小學(xué)的數(shù)量逐漸增多，隨之而來(lái)的民辦小學(xué)人力資源管理問(wèn)題也十分突出。不同于公立學(xué)校教師“體制內(nèi)”的人員編制模式，民辦小學(xué)受到生源、管理、師資等方面的限制，在推動(dòng)小學(xué)教育發(fā)展的路徑上，存在著一系列的問(wèn)題。本文立足民辦小學(xué)人力資源管理現(xiàn)狀，圍繞其在師資、管理等方面存在的問(wèn)題展開(kāi)探究，并提出了一系列的強(qiáng)化策略，供大家借鑒參考。

關(guān)鍵詞：民辦小學(xué);人力資源管理;考核;制度

一、民辦小學(xué)人力資源管理存在的問(wèn)題

（一）重視意識(shí)不足

在民辦與公辦中小學(xué)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)上，如何提高學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，增進(jìn)教學(xué)質(zhì)量是一項(xiàng)突出的問(wèn)題。但是，很多民辦學(xué)校往往忽略了一個(gè)至關(guān)重要的因素，就是對(duì)于學(xué)校的人力資源開(kāi)發(fā)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全國(guó)46%以上的民辦中小學(xué)，都沒(méi)有設(shè)立專門的人資部門，對(duì)于學(xué)校教師人資工作的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)升學(xué)率的重視。部分民辦小學(xué)始終被師資殘次不齊、教學(xué)流動(dòng)率大的問(wèn)題而困擾，導(dǎo)致民辦小學(xué)缺乏科學(xué)、規(guī)范的人力資源管理體系，難以打造高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、專業(yè)化的民辦小學(xué)教師隊(duì)伍。

（二）管理模式粗放

除此之外，在民辦中小學(xué)人力資源管理的工作細(xì)節(jié)上，對(duì)于教師的聘用與解聘、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)與考核、激勵(lì)與約束的路徑設(shè)定存在突出的問(wèn)題。從整體上看，民辦學(xué)校面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，受“企業(yè)化”管理模式的影響，管理者較強(qiáng)的個(gè)人主觀性會(huì)影響學(xué)校發(fā)展，人力資源的穩(wěn)定性存在偏差、凝聚力不強(qiáng)，導(dǎo)致民辦教育的穩(wěn)定性存在極大欠缺。

（三）保障體制不足

受經(jīng)營(yíng)模式的影響，一些民辦學(xué)校的管理者投資者缺乏“奉獻(xiàn)教育”的真情，在社會(huì)保障制度上不夠完善，對(duì)于教師“五險(xiǎn)一金”的保障性規(guī)劃存在不足。而在管理運(yùn)行機(jī)制上，部分學(xué)校沒(méi)有設(shè)立專業(yè)的人資部門，大多為黨辦或其他學(xué)科教師兼任，人力資源從業(yè)隊(duì)伍也存在不足。再加之缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，民辦教師的人才流失十分嚴(yán)重。

二、增進(jìn)民辦小學(xué)人力資源管理存的實(shí)施對(duì)策

（一）提高認(rèn)識(shí)，激活民辦小學(xué)人資管理活力

雖然部分民辦小學(xué)實(shí)施“企業(yè)化”辦理，但是學(xué)校和企業(yè)在宗旨、使命、目標(biāo)和組織活動(dòng)上都存在著一定的差異。就民辦小學(xué)而言，“以人為本”的教學(xué)理念是一項(xiàng)共同的教育管理理念。因此，要想更提高民辦小學(xué)人力資源管理的實(shí)施價(jià)值，堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展導(dǎo)向至關(guān)重要。民辦小學(xué)人資管理的首要任務(wù)就是強(qiáng)調(diào)人的積極性，通過(guò)改變教學(xué)觀念，激活教師這一人力資源的持久性，從中分析民辦小學(xué)教師人力資源和管理的現(xiàn)有狀況及理論，深入了解其中存在的教學(xué)精髓，充分認(rèn)識(shí)到人才對(duì)于民辦小學(xué)的重要性。

（二）科學(xué)規(guī)劃，建立現(xiàn)代化人力資源管理制度

民辦小學(xué)應(yīng)該積極發(fā)揮人力資源管理工作的優(yōu)勢(shì)性，加教師大人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)的投入力度，通過(guò)制定科學(xué)的制度和規(guī)章，發(fā)揮人力資源管理部門的職能作用。在管理模式上，轉(zhuǎn)變“粗放化”為“精細(xì)化”，除了要對(duì)學(xué)校的硬件設(shè)施進(jìn)行投入，還要加強(qiáng)人力資源開(kāi)放管理，通過(guò)在學(xué)校內(nèi)部設(shè)定專門人資部門，定崗、定責(zé)、定員，充分塑造一支高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)、高本領(lǐng)的綜合教育隊(duì)伍。在人力資源管理細(xì)節(jié)上，通過(guò)優(yōu)化人才招募和配置方法，打破傳統(tǒng)的觀念，從利于學(xué)校的辦學(xué)角度出發(fā)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，使民辦小學(xué)的績(jī)效管理和評(píng)價(jià)機(jī)制日趨完善，建立健全的民辦教師人力資源保護(hù)機(jī)制，繼而塑造一個(gè)更加全面的終身職業(yè)生涯規(guī)劃。

（三）改革創(chuàng)新，整合教師教學(xué)資源進(jìn)行優(yōu)化配置

民辦中小學(xué)作為一個(gè)特殊的職業(yè)，在推進(jìn)人力資源管理活動(dòng)之時(shí)，需要將其和商業(yè)化的傳播方式區(qū)別開(kāi)來(lái)，尤其是要在民辦小學(xué)教育機(jī)制的改革上，應(yīng)積極發(fā)揮本學(xué)校的特征優(yōu)勢(shì)，使教師資源能夠達(dá)到需求量和擁有量的優(yōu)化配置。

首先，學(xué)校應(yīng)該針對(duì)教師隊(duì)伍，設(shè)置長(zhǎng)期、中期、短期的教學(xué)規(guī)劃，延伸學(xué)校人力資源戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，較多的考慮到宏觀因素的影響，為達(dá)到學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)而制定的資源計(jì)劃，加速對(duì)學(xué)校年度人力資源計(jì)劃的全面配置。其次，建立合理的民辦教師校招系統(tǒng)，以科學(xué)的擴(kuò)大和增加教師資源為依托，確保人力資源構(gòu)成穩(wěn)妥、結(jié)構(gòu)平穩(wěn)，達(dá)到對(duì)教師的科學(xué)培訓(xùn)。不斷提高教師的業(yè)務(wù)知識(shí)、管理技能、發(fā)展動(dòng)機(jī)，增加其教育態(tài)度和教學(xué)行為，進(jìn)一步提高教師的工作績(jī)效以及對(duì)學(xué)校目標(biāo)的積極貢獻(xiàn)，從而推動(dòng)民辦學(xué)校不斷發(fā)展。

（四）打造品牌，塑造優(yōu)質(zhì)教育的特色化辦學(xué)

民辦學(xué)校具備自主辦學(xué)、自主招生、自主聘任和自主決定的專業(yè)特質(zhì)，因而在教學(xué)方式的塑造上，具備很大的靈活性。民辦學(xué)校要想獲得更大的吸引力，應(yīng)該積極發(fā)揮這一教學(xué)優(yōu)勢(shì)，突破行政區(qū)域的限制，樹(shù)立辦學(xué)特色。面向廣大教師隊(duì)伍，不拘一格招聘人才。通過(guò)全員聘任等特色人力資源管理模式，打破傳統(tǒng)教育的“鐵飯碗”，刺激教職工提高事業(yè)心和責(zé)任心，將員工的收入和能力做好匹配。通過(guò)創(chuàng)新出新的教育思維模式，提高學(xué)生的教育質(zhì)量，打造更加獨(dú)特的現(xiàn)代教育品牌。

三、總結(jié)

綜上所述，學(xué)校教師人力資源管理是一個(gè)較為復(fù)雜而嚴(yán)密的實(shí)施過(guò)程，在推進(jìn)民辦小學(xué)人資管理的過(guò)渡時(shí)期，民辦小學(xué)應(yīng)該綜合統(tǒng)籌學(xué)校的辦學(xué)特色、宗旨、教育使命，將人的創(chuàng)造性和潛能性充分激發(fā)出來(lái)。尤其是要夯實(shí)“以人為本”的現(xiàn)代人力資源管理理念，將人的主觀能動(dòng)性和積極性最大限度的調(diào)動(dòng)出來(lái)。廣大教育工作者也應(yīng)該立足自身的教學(xué)特點(diǎn)，借助于民辦學(xué)校特有的教育科研模式和經(jīng)營(yíng)管理理念，推動(dòng)民辦小學(xué)的品牌化、制度化建設(shè)，營(yíng)造一個(gè)更加民主、開(kāi)放、全面的教育發(fā)展環(huán)境。

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