城燃能否戰勝“黑天鵝”

文／樊 峻

城市燃氣行業應以“危中有機”“識危見機”思維，應對疫情及低油價影響。

一季度原是傳統的天然氣消費旺季，但受新冠肺炎疫情影響，今年一季度旺季的特點不再明顯。據3 月31 日國家發改委發布的數據，1-2 月，天然氣表觀消費量527 億立方米，同比增長1%，較2019 年全年9.4%的增速明顯放緩。

雪上加霜的是，近期國際原油價格低位震蕩，間接影響了城市燃氣行業的利潤空間。雙期不利因素疊加，給城市燃氣行業的生存與發展帶來危機。

如此形勢下，如何正確研判行業發展趨勢，以“危中有機”“識危見機”思維順勢而為、乘勢而動，在不利環境中生存發展并積蓄飛躍的能量，考驗著城市燃氣行業謀定而動的智慧。

●做好每一項工作，強化發展內功。 供圖/昆侖能源

危中有機

今年以來，天然氣需求不振、增速放緩是受疫情防控影響，人員流動受限，工業、服務業生產下滑，個人消費不暢等因素傳導引起的。這些因素會隨著全國疫情防控形勢好轉、企業復工復產率提高而逐步減弱直至消失。國內外能源行業消費格局基本面并沒有因疫情和低油價發生根本性變化。

天然氣需求長期增長的趨勢也沒有發生根本性變化。按照國家“減煤控油增氣”的能源政策，天然氣替代散煤和交通用油有相當大的空間。僅根據《中國散煤治理報告（2017）》《北方地區冬季清潔取暖規劃（2017-2021）》推算，中國天然氣就約有6130 億立方米的發展空間。

國際原油價格低位震蕩的主因是新冠肺炎疫情全球蔓延導致對石油消費的悲觀預期，加上原油生產大國間的博弈。復雜多變的國際地緣政治，波譎云詭的大國博弈，不可能在短期內消失。因此，低油價可能是長期的，對天然氣行業利潤的間接影響也將是長期的，但低油價對天然氣消費需求的增長不會產生大的影響。

城市燃氣作為能源供給者和生產要素行業的地位沒有因疫情和低油價的影響而發生變化，其城市基礎功能作用也沒有發生變化。相反的，這次疫情更加凸顯了天然氣、水、電等生產要素在城市基礎保障功能中的地位，更加凸顯了其消費需求的剛性，尤其是居民消費。疫情考驗了城市燃氣應急保障能力和建設水平，極大概率會催生社會對加快城市燃氣行業發展、完善基礎保障功能、提升應急保障能力的要求。因此，疫情和低油價對城市燃氣行業造成的沖擊是短期的，但長期大概率將是利好。

化危為安

有效化解疫情和低油價給城市燃氣行業帶來的不利影響，要充分發揮城市燃氣生產要素和城市基礎設施保障功能，持續地、千方百計滿足各類用戶的消費需求，提升保障能力和服務質量，尤其是居民、醫院等重點領域。正如在疫情期間，中國石油提出“不能讓武漢人民吃一頓冷飯”的目標。

城市燃氣企業要以利他之心幫助用氣企業“活下來”，還要“扶上馬送一程”，擴大市場利益共同體，與用戶形成命運共同體。

據國務院新聞辦3 月16 日發布的消息：1-2 月，規模以上工業增加值下降13.5%，服務業生產指數下降13%；城鎮失業率有所上升，1 月是5.3%，2 月達到6.2%。由此可見，一些小微企業已處于縮減規模或破產邊緣。

近期，國家發改委《關于階段性降低非居民用氣成本支持企業復工復產的通知》明確要求燃氣經營者降低企業用氣成本，與用氣企業共渡難關，充分體現了國家在供需雙方命運共同體建設方面的立場與態度。

城市燃氣企業應順低油價的“勢”和社會對能源價格降低的希望，讓利于用戶，幫助用戶渡過難關。同時，以低價格優勢擴大“氣代煤”“氣代電”“氣代油”戰果，將盈利重心放在擴大銷量、擴大市場覆蓋率上，挖掘潛在需求，爭取將用戶彈性需求轉變為剛性需求。

降低企業運營成本，做好過緊日子的思想準備，挖掘內部潛力，苦練內功，層層傳導降本增效的壓力，形成全員與企業、用戶共克時艱的企業文化。

創新發展動力，拓展創效空間，提升創造價值能力。充分利用疫情期間天然氣保供凸顯出來的城市燃氣與用戶“強鏈接”的優勢和“硬隔離”的特點，保障線下基礎功能的同時，開辟線上業務，發展“社群經濟”。

燃氣企業龐大的用戶群是強黏度的用戶群，是開展線上非氣業務最寶貴的資源。充分盤活這一資源，可以極大拓展創效空間、提升創效能力。疫情期間，一些油氣供應企業開展的居民用戶線上日用品訂購、防護用品供應和配送業務，就是很好的創效實踐。

識危見機

疫情和低油價之下，可以“識危見機”，積蓄能量，布局城市燃氣行業未來的發展。

經濟下滑、生產要素價格低迷，是城市燃氣行業布局未來市場的絕佳機會，也是提升城市燃氣管網互聯互通互補能力的絕佳機會。一方面，經濟低迷和低油價將使疫情之前覬覦城市燃氣市場的投機資本止步，可有效降低競爭成本；另一方面，經濟低迷和低油價也將使采購成本和人力成本降低，可大幅降低建設成本。

因此，可通過加大對目標市場的投資、對競爭性市場的資產收購以及資本運營等措施，進一步擴大市場覆蓋率，提高市場主導能力，提升市場系統性功能，降低系統性運營成本。通過加大企業成長性投資，有效積蓄未來發展的勢能。

●守護用戶就是守護市場。 供圖/昆侖能源

此次疫情對城市燃氣應急保障能力而言是一次大考，凸顯了城市燃氣應急保障能力的重要性。疫情結束后，城市燃氣企業應復盤此次公共突發事件應急保障過程，自檢和推演極端不利因素多重疊加情況下的應急保障能力，找出短板和薄弱環節，爭取當地政府的理解和支持，系統性完善和提升城市燃氣應急保障能力建設，進一步夯實企業安全運營基礎，為城市燃氣企業持續健康發展和社會功能發揮提供堅強保障。

疫情造成的用戶“硬隔離”考驗了城市燃氣的智能管理水平。要借助中央近期倡導的“新基建”要求和政策支持，以物聯網推廣利用為先導，利用5G 技術，加快推進智能巡檢、管網信息管理、大數據利用等“智慧燃氣”建設步伐，提升城市燃氣智能化運營管理能力和水平，有效降低運營成本，提高運營效率，為城市燃氣行業發展提供新的能量。