發起最后總攻 攻克貧困堡壘
——遵義市新蒲新區全方位織牢脫貧攻堅保障網

袁甜

（作者單位 / 遵義市新蒲新區融媒體中心責任編輯 / 哈文麗）

遵義市新蒲新區從基礎設施建設、產業脫貧、易地扶貧搬遷著手，聚焦“兩不愁三保障”，堅決打好脫貧攻堅硬仗。

自脫貧攻堅戰全面打響以來，遵義市新蒲新區把脫貧攻堅作為最大政治任務、頭等大事和第一民生工程來抓，樹牢以人民為中心的發展思想，舉全區之力加快脫貧攻堅和鄉村振興進程。

加強組織領導建立指揮體系

扶持誰？誰來扶？怎么扶？如何退？新蒲新區以脫貧攻堅為統攬，成立了以區黨工委、管委會主要領導任指揮長的區級指揮部，將全區分為8個戰區指揮部，實施戰區“1+10”政策，落實全權負責制和協同推進機制，實行領導和部門包村、干部包戶的責任體系，1799名幫扶干部與建檔立卡貧困戶7209戶23350人結成幫扶對子，實現貧困戶幫扶全覆蓋。

同時，構建起強有力的戰斗體系和作戰指揮單元，19個駐村工作組96名駐村干部吃住在村，常年行走在田野山林，帶領貧困群眾挖根源、找對策、謀出路。

“對待群眾必須用心用情，只有深入群眾中去，才能真正了解到群眾的真實感受；只有真心為群眾服務，幫助他們解決實際困難，群眾才會認可你、接納你。”新蒲新區喇叭鎮合力村駐村工作組組長任秀均說。

2019年，合力村種植辣椒2800畝，是喇叭鎮辣椒種植面積最大的村。在辣椒、高山葡萄等農業產業的引領帶動下，全村圍繞“一長兩短”產業規劃和布局，狠抓產業扶貧，帶領群眾脫貧增收。

夯實產業基礎增加致富渠道

近年來，新蒲新區組組通公路通車里程達193.23公里，實現撤并建制村和30戶以上村民組全部通硬化路，完成串戶路硬化395公里。同時，不斷完善市政道路建設，目前已通車市政道路91條，總長518.317公里。

路通才能產業旺。辣椒是新蒲新區發展的主導產業。近年來，隨著杭瑞高速、遵義新舟機場、渝黔鐵路的開通，新蒲新區立體交通網絡逐步形成，以蝦子辣椒為代表的農業產業迎來了發展的春天，銷路不斷擴大。

依托蝦子辣椒品牌和資源優勢，圍繞打造世界辣椒加工貿易基地目標，新蒲新區形成了中國辣椒城、辣椒智慧產業園、辣椒加工園和辣椒綜合物流園的“一城三園”布局，辣椒種植、加工、市場全產業鏈不斷完善。2019年，全區2324戶貧困戶8264人在辣椒產業鏈中受益，辣椒種植貧困戶戶均增收超過2000元。

同時，進一步豐富產業結構，按照“136”產業布局體系，圍繞辣椒核心主導產業，做優做特蔬菜、花椒、花卉苗木3個重點產業，穩定提高精品水果、特色種養、中藥材、茶葉、烤煙、糧油6個基礎產業水平。目前，全區已完成11萬畝辣椒和10萬畝蔬菜種植規劃布局，培育辣椒專業村2個，在蝦子、三渡、喇叭、新舟、永樂等鄉鎮規劃打造17個蔬菜（辣椒）種植示范基地，面積達6250畝。

易地扶貧搬遷抓好“五個體系”

2017年6月30日，新蒲新區迎來一群特殊的客人。作為遵義市唯一的跨縣安置點，首批務川自治縣石朝鄉易地扶貧搬遷群眾正式落戶新蒲新區新中街道松源社區。隨后，來自仁懷市、桐梓縣以及新蒲新區永樂鎮、喇叭鎮等地的貧困群眾陸續搬遷入住。2018年6月，隨著蝦子鎮清江路幸福小區安置點158戶609名貧困群眾搬遷入住，新蒲新區“十三五”期間易地扶貧搬遷任務目標全部完成，共搬遷安置群眾480戶1992人。

“搬進來后，社區干部非常關心我們的生活，這里的社區管理也做得很好，有事情直接給樓長說，很快就能得到反饋解決。”提到社區干部的幫助，新中街道松源社區搬遷群眾宋慶敏充滿感激。

新蒲新區扎實推進易地扶貧搬遷工作，創新抓好基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理、基層黨建“五個體系”。實施一對一幫扶、一戶一就業、醫療服務、社區服務、子女就學等保障舉措，探索構建黨群聯動、精神文明、集體經營利益聯結、創業小店運營“四種機制”。

為了寫好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，新蒲新區把實現就業作為解決搬遷群眾生計的重點問題來抓，開展技能培訓682人次，其他政策培訓3022人次，幫助871人穩定就業，實現有勞動力家庭1人以上就業目標。

“我在白鷺湖景區上班，公司管理很規范，工資按時發，這就是我想要的。”2017年，何玉剛一家從永樂鎮搬遷到新中街道松源社區，通過街道和區移民辦聯合組織的多場招聘會和免費技能培訓后，何玉剛成為白鷺湖景區的一名保潔員。后來因為對景區熟悉，責任心強，成功應聘為景區保安。如今，何玉剛的妻子進了小區物管公司，兒子也找到了合適的工作。

搬得出、穩得住、能脫貧，農村變城市，農民變市民，新蒲新區易地搬遷群眾正在脫貧路上書寫著生動的進城記。

遵義市新蒲新區依托蝦子辣椒品牌和資源優勢，不斷完善辣椒種植、加工、市場全產業鏈。圖為中國辣都（蝦子）辣椒智慧產業園。 （鄭斌 攝）

聚焦“兩不愁三保障 ”增進民生福祉

2019年6月4日，遵義市第一家公益性貧困殘疾人家庭失能人員托養服務機構——新蒲新區貧困殘疾人家庭失能托養中心正式運行。中心設施齊全，設有護理室、醫療室、康復醫療室、保健室、會議室、儲藏室、食堂等。這是新蒲新區積極探索建立貧困家庭和農村“五保”失能人員政府兜底保障、釋放勞動能力、助推脫貧攻堅的集中供養模式，打造集醫、養、康、體、樂“五位一體”集中托養中心的具體體現。

新蒲新區將農村“五保”失能人員、城鎮“三無”失能人員、城鄉低保和農村建檔立卡貧困戶等貧困家庭中的失能人員進行集中托養，為接受供養的27戶貧困家庭釋放出40余名勞動力再就業，幫助家庭經濟創收，實現托養一個人、解放一群人、致富一家人。

近5年，新蒲新區投入1.66億元資金實施薄弱學校改造，切實改善農村辦學條件，文化小學、北師大附小、遵義四中等優質學校入駐新蒲，有效提升了教育質量。同時，各鎮完成衛生院標準化創建，遵義醫科大學第二附院、遵義市中醫院、遵義市婦幼保健院等優質醫療機構入駐，讓新區群眾在家門口就能享受到優質醫療服務。

2014年至2018年，新蒲新區累計脫貧4678戶17455人，16個貧困村出列，2019年脫貧2531戶5895人，永樂鎮工農村、新民村順利脫貧出列，全面實現減貧目標。

接下來，新蒲新區干部群眾將牢記囑托、感恩奮進，不負韶華、只爭朝夕，向脫貧攻堅發起最后總攻，圍繞建設遵義高質量發展新引擎和增長極戰略定位，打造教育醫療康養集聚區、金融消費商務集聚區、辣椒加工貿易集聚區、高新裝備制造集聚區和鄉村振興示范帶，助力遵義當好全省經濟社會發展的火車頭。