“書香中原”視域下的城市書房建設(shè)探索與實踐研究

黃夢縈

摘 要：文章提出了城市書房在“書香中原”建設(shè)中的功能定位，總結(jié)了河南鄭州、洛陽、駐馬店等地的探索經(jīng)驗，并在此基礎(chǔ)上提出了城市書房建設(shè)的實踐路徑。

關(guān)鍵詞：城市書房;“書香中原”;功能定位

2016年，河南省政府工作報告明確提出建設(shè)“書香中原”。《河南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》自2019年4月23日起實施，將全民閱讀情況列入文明城市、文明單位考核指標(biāo)體系。隨著河南省委、省政府對文化建設(shè)的日益重視以及公共文化服務(wù)體系的逐步完善，全民閱讀設(shè)施服務(wù)體系也加快建設(shè)和完善，各地的城市書房如雨后春筍建立起來并投入運(yùn)營，形成覆蓋城市、實用便利、服務(wù)高效的閱讀服務(wù)網(wǎng)，在鄭州、洛陽、駐馬店、許昌等地打造“15分鐘閱讀文化圈”。

一、城市書房的功能定位

城市書房建設(shè)源于24小時自助圖書館，但相較而言城市書房功能更為完善，集閱讀空間、收藏書籍、活動交流于一體。城市書房的本職功能是給市民提供閱讀圖書的空間，并進(jìn)行文化知識的傳播，因此城市書房有社會教育的功能。城市書房建設(shè)遵循普遍均等、就近服務(wù)的原則，多采用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，實現(xiàn)了無人值守和全天候開放，并通過延伸服務(wù)范圍，成為功能齊全、舒適便民的智能化閱讀空間。城市書房通過滿足市民多樣化的閱讀需求，進(jìn)一步推動了全民閱讀的開展和“書香中原”的建設(shè)。

二、河南地區(qū)城市書房的建設(shè)探索

（一）鄭州“鄭品書舍”

鄭州市人民政府制定了《2019年鄭州市城市書房建設(shè)方案》，根據(jù)方案鄭州市2019年將在全市范圍建設(shè)50個城市書房。建成后的城市書房將依托鄭州圖書館建立總控平臺和周轉(zhuǎn)書庫，融入全市圖書館服務(wù)聯(lián)盟，實現(xiàn)“全市一張網(wǎng)、服務(wù)全覆蓋”。為形成“書香鄭州”品牌效應(yīng)，建成后的城市書房將使用統(tǒng)一的名稱和形象標(biāo)識，通過網(wǎng)絡(luò)向社會征集，最后將名稱定為“鄭品書舍”。“鄭品書舍”引入智慧書房理念，市民可通過掃描身份證、借閱證或支付寶注冊的電子證件進(jìn)入書房。2019年已有多家“鄭品書舍”投入運(yùn)營，為了規(guī)范管理、安全運(yùn)行、開展活動、保障效能，鄭州圖書館多次牽頭開展城市書房工作人員培訓(xùn)會，對全市14個區(qū)域的圖書館業(yè)務(wù)骨干、城市書房負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行專題輔導(dǎo)、設(shè)備實操培訓(xùn)和圖書分類排架培訓(xùn)，內(nèi)容包括城市書房建設(shè)、規(guī)章制度、圖書管理等運(yùn)營城市書房的理論知識以及自助借還機(jī)的使用方法等實操知識和圖書的分類排架等專業(yè)知識。2020年“鄭品書舍”的建設(shè)將持續(xù)進(jìn)行，推動城區(qū)公共文化服務(wù)能力不斷提升。

（二）洛陽“河洛書苑”

洛陽市自2017年起全面推進(jìn)城市書房建設(shè)，一年多的時間迅速建成開放城市書房110 座，建設(shè)效率居全國城市書房之首。全市城市書房統(tǒng)一命名為“河洛書苑”，并懸掛統(tǒng)一的標(biāo)識，形成“書香洛陽”品牌效應(yīng)。在建設(shè)城市書房的同時，將閱讀服務(wù)點(diǎn)置于商場、醫(yī)院、車站、機(jī)場等公共服務(wù)場所和人員密集場所，按照不同場所類型分別配備借閱柜、自助借還機(jī)等設(shè)備和文獻(xiàn)資源，對城市書房形成有益補(bǔ)充。截至2019年底，洛陽市已累計建成并開放城市書房165座，其中市區(qū)93座，縣（市）72座，2020年計劃再建35座。在洛陽市圖書館的網(wǎng)站上，有專門的“城市書房”板塊，讀者可在線查詢各城區(qū)“河洛書苑”的位置及活動公告。“河洛書苑”的建設(shè)以洛陽市圖書館總分館體系為依托，實行兩級多方共建，并建立了城市書房運(yùn)行考核機(jī)制，根據(jù)《洛陽市“河洛書苑”城市書房達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)實施辦法》對各城市書房的開放情況、接待人次、管理秩序以及讀者滿意度等進(jìn)行考評，量化考核，統(tǒng)計排名，定期通報，并根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。

（三）駐馬店“天中書苑”

駐馬店市的城市書房建設(shè)按照“政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一管理、共建共享”的原則，由大河書局負(fù)責(zé)管理運(yùn)營，依托河南日報報業(yè)集團(tuán)的品牌、媒體、資本等優(yōu)勢，在中心城區(qū)主要廣場、公園、街道、社區(qū)建成30座城市書房，打造功能齊全、溫馨舒適的智能化閱讀空間。30座城市書房中，改建11個，新建19個，雖統(tǒng)稱為“天中書苑”，但每座書房都有各自不同的名稱，分別從傳統(tǒng)文化、專業(yè)類別和書房地點(diǎn)三個方面命名。如以傳統(tǒng)文化命名的盤古書房（盤古文化）、梁祝書房（梁祝文化），專業(yè)類的健康書房（醫(yī)學(xué)專業(yè)）、奧林匹克書房（體育專業(yè)），兒童公園書房以兒童讀物為主，紫薇書房則以駐馬店市花命名。根據(jù)名稱的不同，“天中書苑”在裝修和外觀設(shè)計風(fēng)格上各有特色和韻味，有的古香古色，有的現(xiàn)代時尚，有的簡約大氣。“天中書苑”與圖書館和普通書店相比，不僅有自助借還機(jī)、升降移動還書箱、自助辦證機(jī)等自助服務(wù)設(shè)備，每天的運(yùn)營時間也在12個小時以上，市民可以通過身份證、社保卡、支付寶等進(jìn)入書房讀書、借書。

（四）城市書房建設(shè)的實踐路徑

1.政府籌劃，多方共建

政府的作用主要體現(xiàn)在城市書房的規(guī)劃、建設(shè)指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)投入方面。鄭州、洛陽、駐馬店等地把城市書房建設(shè)列入全市年度重點(diǎn)民生實事項目，通過制定和建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，明確主要責(zé)任、任務(wù)分工和完成時限，為城市書房建設(shè)發(fā)展提供系統(tǒng)完整的操作指引，強(qiáng)力提升建設(shè)效率。鄭州市、洛陽市政府制定了《2019年鄭州市城市書房建設(shè)方案》《“書香洛陽”建設(shè)提升實施方案》等，從整體規(guī)劃、全面啟動到具體實施，做了完整系統(tǒng)的安排，并成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府部門牽頭，多部門配合。通過與各級政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)合作，調(diào)動社會各方面力量，以直接投入資金、配備資源設(shè)備、提供空間場地、設(shè)計裝修裝飾等方式積極參與建設(shè)，書房建成后納入城市書房管理體系進(jìn)行統(tǒng)一管理。

2.市館主導(dǎo)，統(tǒng)一管理

城市書房可由各市圖書館承擔(dān)具體日常管理，組建專門的團(tuán)隊負(fù)責(zé)，統(tǒng)一審核配備圖書目錄，對文獻(xiàn)資源進(jìn)行定期采購和調(diào)配;統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)并分類編目，實現(xiàn)通借通還;統(tǒng)一設(shè)計名稱、LOGO和編號，形成品牌效應(yīng);統(tǒng)一對自助設(shè)備進(jìn)行檢修，對運(yùn)行情況進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)控;統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和開放時間，指導(dǎo)書房開展閱讀活動;統(tǒng)一開展專業(yè)化管理培訓(xùn)，積極支持文化志愿者參與城市書房的管理和服務(wù)。在鼓勵實行智慧管理、無人值守和自助服務(wù)的同時，應(yīng)配備人員負(fù)責(zé)日常運(yùn)行，鼓勵志愿者參與管理并對其進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，包括圖書整理、辦證借書、維護(hù)秩序、策劃活動等，確保城市書房的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.科學(xué)選址，安全建設(shè)

為遵循普惠均、方便讀者的原則，城市書房的選址應(yīng)按照現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)有圖書館、書店書吧等形成錯位布局，充分考慮人口密度、交通位置、服務(wù)半徑、閱讀需求、讀者意見等因素，合理布點(diǎn)，在熱點(diǎn)旅游景區(qū)、傳統(tǒng)文化街區(qū)等公共服務(wù)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)設(shè)置。城市書房應(yīng)采取新建或改建相結(jié)合的建設(shè)模式，外觀設(shè)計應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致，室內(nèi)設(shè)計宜結(jié)合周邊環(huán)境特點(diǎn)，體現(xiàn)建筑的文化氛圍，滿足使用功能和環(huán)境要求。城市書房的建設(shè)過程應(yīng)符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，單獨(dú)設(shè)置出入口，要有防水、防潮、防火、安全用電及無障礙設(shè)施，具備通水、通電、通網(wǎng)條件，原則上書房內(nèi)還應(yīng)建有獨(dú)立衛(wèi)生間。

4.標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善配套

城市書房應(yīng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，統(tǒng)一配備電腦、冷暖空調(diào)、飲水機(jī)、急救箱、老花鏡、雨傘、Wi-Fi等便民服務(wù)設(shè)施，為讀者提供更貼心的服務(wù);統(tǒng)一配置數(shù)字資源查詢機(jī)、自助辦證機(jī)、自助借還機(jī)、電子書下載機(jī)、人臉識別系統(tǒng)等智能設(shè)備，實現(xiàn)“一站式”自助閱讀;統(tǒng)一配置防盜門禁和監(jiān)控系統(tǒng)，并與公共安防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，將監(jiān)控系統(tǒng)納入整體平臺，以保障日常管理和文獻(xiàn)安全。建設(shè)之初，每個書房資源的配備須達(dá)到一定要求，并依據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)居民生活習(xí)慣適當(dāng)調(diào)整，例如《鄭州市城市書房建設(shè)導(dǎo)則》要求城市書房建筑面積不少于80平方米，閱覽座位不少于15個，圖書不少于3000冊，每年更新不少于10%。

5.靈活創(chuàng)新，延伸服務(wù)

城市書房可以根據(jù)讀者需要定期開展讀書會、講座、沙龍等小型活動，也可通過與知名出版社合作、邀請文化名人常駐、打造真人圖書館等特色形式，提升文化指數(shù)，創(chuàng)新閱讀內(nèi)容，延伸服務(wù)范圍，真正把城市書房打造成市民閱讀、學(xué)習(xí)、交流的休閑場所和城市的文化地標(biāo)。在優(yōu)先保障社會效益的前提下，有條件的城市書房還可以嘗試通過增設(shè)水吧售賣咖啡茶水、開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品等方式補(bǔ)貼運(yùn)營成本，或以服務(wù)外包等形式引進(jìn)專業(yè)服務(wù)管理公司等，確保每座城市書房都有專人及時整理圖書、隨時維持書房秩序、保持書房衛(wèi)生，為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

6.建立制度，評估績效

城市書房應(yīng)建立完善的管理制度，包括運(yùn)營管理制度、圖書借閱制度以及讀者須知、服務(wù)內(nèi)容、引導(dǎo)標(biāo)識等，以保障后期的運(yùn)轉(zhuǎn)、管理和維護(hù)，形成長效服務(wù)模式。通過建立公眾參與的績效考評機(jī)制，對開放時間、接待人次、人均外借書刊冊次、人均參加讀者活動次數(shù)、讀者滿意度等指標(biāo)進(jìn)行評估，并通過讀者意見箱和服務(wù)電話接受社會監(jiān)督，確保城市書房服務(wù)效能最大化。同時建設(shè)城市書房網(wǎng)站，或在市圖書館網(wǎng)站開設(shè)專題板塊，將位置動態(tài)、通知公告、意見反饋等放在網(wǎng)上，便于廣大讀者了解城市書房建設(shè)和服務(wù)狀況。

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作者單位：

鄭州工程技術(shù)學(xué)院