國家統計局： 完成全年目標信心沒變

李可愚

3月16日，國家統計局發布了2020年1～2月國民經濟運行情況各項數據。在疫情影響下，反映投資、消費、工業運行狀況的三大重要指標均出現下滑，而且降幅都超過了兩位數。對此，國家統計局新聞發言人毛盛勇16日在國新辦新聞發布會上介紹，1至2月份，新冠肺炎疫情給經濟運行帶來較大沖擊。但綜合看，疫情的影響是短期的、外在的，也是可控的，它不會改變中國經濟長期向好的基本面，也不會改變中國經濟內在向上的發展勢頭。疫情對中國經濟的影響短期來看總體是可控的，中國1～2月份國民經濟經受住了新冠肺炎疫情沖擊，完成全年目標的信心沒有改變。

超大規模經濟優勢沒變

從最新發布的前兩個月經濟運行數據看，下行態勢明顯。2020年1～2月固定資產投資增速、社會消費品零售總額增速和規模以上工業增加值增速，全部創下有數據以來（2012年起社零數據1～2月合計;2013年起工業、投資數據1～2月合計）的歷史最低水平。

中泰證券研究所首席宏觀分析師梁中華分析指出：盡管今年專項債額度提前下達，但疫情暴發后復工全面延遲，短期來看，基建投資“不差錢”，缺的是施工時間。

雖然疫情對經濟沖擊的確較大，但在不少關鍵指標和重點數據的表現上，依然顯示出中國經濟擁有強勁韌性。

在近幾年來拉動中國經濟增長的“最大推動力”——消費數據的表現方面，雖然1～2月社會消費品零售總額降幅超過20%，但總額仍有5.2萬億元之巨。這意味著，盡管受到交通中斷、零售網點關閉等因素的影響，但居民基本消費需求還沒有受到太大的沖擊。

而在各項零售消費中，通過網上進行的消費還呈現出了“逆勢增長”的態勢，顯示出疫情高峰期居民消費需求很大程度上通過網絡渠道得以滿足。數據顯示，1～2月實物商品網上零售額11233億元，同比增長3.0%，占社會消費品零售總額的比重為21.5%，也創下有數據以來的新高。

在生產端，最新公布的1～2月主要工業產品產量數據顯示，乙烯、平板玻璃、粗鋼等多種重要原材料仍舊保持產量同比正增長態勢。原材料生產的穩定，也意味著中國經濟運行的“上游”受到疫情沖擊的影響相對較小，經濟運行的“基本盤”繼續保持穩固。

毛盛勇介紹，疫情防控期間，關系國計民生的重要行業生產沒有中斷，保持正常的生產經營秩序。從五個角度出發，中國1～2月份國民經濟經受住了新冠肺炎疫情沖擊。第一，生產需求體量可觀，超大規模經濟的優勢沒有改變。第二，基礎工業和防疫物資保障有力，強大的經濟發展韌性沒有改變。第三，生活必需品和公用事業品供應充足，供求關系總體平衡沒有改變。第四，互聯網經濟發展良好，新動能較快成長的態勢沒有改變。第五，宏觀調控對沖政策有力有為，完成全年目標的信心沒有改變。

專家：適度擴大國內總需求

在1～2月經濟數據明顯下行的背景下，今年一季度中國經濟的整體表現面臨較大壓力，3月份經濟數據是否能在前兩月基礎上出現明顯反彈就顯得至關重要。

從近期陸續披露的一系列先導性指標看，3月份中國經濟企穩存在著不少有利因素。

首先，2月末3月初，國內各類企業復工率均出現明顯提升，大規模的復工為經濟運行盡快恢復正常奠定了基礎。據記者不完全統計，截至3月上旬，已有多個行業復工率超過50%，有些行業復工率甚至超過90%。

其次，各地陸續加碼基建投資，特別是5G、人工智能、工業互聯網、智慧城市、教育醫療等新型基建投資，為經濟盡早企穩提供了重要助推力量。中國企業研究院執行院長李錦評論稱，疫情之后，因為出口和消費恢復需要一段時間，一季度GDP增長態勢勢必出現明顯波動。要推動經濟恢復正常軌道，需要通過狠抓以“新基建”為代表的領域，進而通過需求端的率先復蘇，帶動生產端走出困局。 此外，在受疫情沖擊比較大的消費領域，近期一系列針對性扶持措施的出臺也提供了穩定的政策環境。3月13日，國家發改委等23部門發布《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，從市場供給、消費升級、消費網絡、消費生態、消費能力、消費環境等六方面提出19條舉措，促進消費擴容提質。近日，不少地方更是提出要發放“消費券”鼓勵消費，一些城市的消費券發放工作已經開始。

針對一季度經濟整體表現是否會繼續下行的問題，毛盛勇在發布會上回應稱，在整個一季度里，3月份經濟總量的比重占到約40%，3月份情況會明顯比1～2月份要好。

由于目前疫情在全球范圍內流行的態勢依然沒有得到有效遏制，下一階段中國經濟運行在外需層面依然受到比較嚴峻的挑戰。對此，中泰證券研究所政策組負責人楊暢分析認為，未來財政政策有望進一步發力，“收”的方面存在定向減稅降費的可能，“支”的方面存在向容納就業的主要行業加大支出的可能。此外，制造業、建筑業是容納就業的主力，尤其是大量農民工被制造業和建筑業吸納，未來政策在這方面的支持力度有望加大。

粵開證券首席經濟學家李奇霖指出，目前海外累計確診病例數已經超過了國內，而且有加速趨勢，這也加劇了當前和未來總需求的不確定性。為此，在疫情防控得力、物流運輸和人員返程問題逐步解決后，適度擴大國內總需求，扭轉企業部門對總需求的悲觀預期是非常重要的，這決定了后續工業生產反彈的高度。（文章來源：每日經濟新聞）