產(chǎn)業(yè)生態(tài)化及其影響

陸秋雨

[提要] 近年來，綠色發(fā)展已經(jīng)成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要理念，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化也越來越多的出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展模式之中。本文以我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為研究對象，首先介紹我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展概況，在此基礎(chǔ)上主要論述我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的不足之處，以及推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，最后對產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展提出可行性建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)生態(tài)化;綠色發(fā)展;經(jīng)濟(jì)增長

中圖分類號：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2020年3月24日

一、我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展概況

（一）我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展現(xiàn)狀。在20世紀(jì)70年代到90年代，如何平衡人與自然環(huán)境之間的關(guān)系，保證在自然環(huán)境可承受區(qū)間內(nèi)，發(fā)展不以因人類盲目追求，而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境資源耗竭的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)逐漸趨向于發(fā)展以生態(tài)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的主要目標(biāo)是將產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)資源環(huán)境的保護(hù)結(jié)合起來，以創(chuàng)新性的理念為主導(dǎo)，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè);利用地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化。我國地域廣闊，擁有豐富的森林農(nóng)田、山水湖草、平原生態(tài)林等自然生態(tài)資源環(huán)境。

根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，截至2017年我國園地總面積14，214.2千公頃，牧草地面積219，320.3千公頃，林地總面積252.8萬平方公里。相較于2008年，園區(qū)、林地、牧草地面積均有很大提升，其中林地增長7.08%。但是我國目前產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平，在綠色發(fā)展、減量減排、循環(huán)發(fā)展方面，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及配套政策并不清晰完善;各地區(qū)發(fā)展方式和水平不同，地區(qū)之間具有天然的優(yōu)勢差異;產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展粗放，且缺乏統(tǒng)一有效的生態(tài)價(jià)值評估體系，生態(tài)效益向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化的空間仍然有待提升。

（二）我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展特點(diǎn)

1、自然稟賦不同，地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平發(fā)展不平衡。我國地域廣闊，擁有豐富的自然資源優(yōu)勢，各個地區(qū)與省份之間的地域面貌以及生態(tài)資源并不相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有很大的差異。根據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平分類，張媛媛等學(xué)者運(yùn)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)泰爾指數(shù)結(jié)合經(jīng)濟(jì)因素、社會因素、自然環(huán)境因素得出產(chǎn)業(yè)生態(tài)化測度水平。

基于此可以將我國省份地區(qū)劃分成四種類型區(qū)域，分別是：領(lǐng)先區(qū)、發(fā)達(dá)區(qū)、中等區(qū)、落后區(qū)。并從綜合化指標(biāo)中可以看出，東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平明顯優(yōu)于中部地區(qū)，西部地區(qū)則較之落后。除各個地區(qū)原有的生態(tài)資源以及地理優(yōu)勢之外，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平也與各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重有著相關(guān)的聯(lián)系。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)污染物循環(huán)利用率不高，綠色發(fā)展不到位。農(nóng)業(yè)廢棄物的處理問題一直以來是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的核心問題之一。尤其是在農(nóng)田和果園的種養(yǎng)環(huán)節(jié)，存在種植戶過多的依賴使用化肥和農(nóng)藥來提高田地產(chǎn)量的現(xiàn)象，并且在種植過程中產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)使用率不高，農(nóng)田污染現(xiàn)象嚴(yán)重。由于缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，種植戶在大量使用化肥的同時(shí)，有機(jī)肥的用量往往并不均勻，這就導(dǎo)致農(nóng)田土壤肥力下降，甚至?xí)l(fā)展成土壤大面積板結(jié)的情況。雖然近年來，隨著我國綠色農(nóng)業(yè)的推動，一些措施包括疏解小型畜禽養(yǎng)殖業(yè)，努力發(fā)展生態(tài)新型農(nóng)業(yè)等行之有效，但是一些留下的污染問題仍然尚未解決。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展不協(xié)調(diào)。目前，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的重點(diǎn)聚焦在如何協(xié)調(diào)不同產(chǎn)業(yè)之間生態(tài)關(guān)系，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，在尊重生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律來安排產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動。多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組合有助于實(shí)現(xiàn)生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行方式。類似生態(tài)園區(qū)的建設(shè)，綜合利用現(xiàn)有空間環(huán)境，結(jié)合資源整合情況，聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行排放污染的控制，合理地調(diào)度資源在企業(yè)間合理利用，可以高效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化生產(chǎn)的目標(biāo)。

二、我國產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的不足

（一）生態(tài)資源導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化率不高。近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，對資源的消耗量也逐漸增加，這種粗放型發(fā)展方式對生態(tài)環(huán)境并不友好。由于經(jīng)濟(jì)快速增長超出環(huán)境承受能力，導(dǎo)致生態(tài)污染加劇的現(xiàn)象在發(fā)展中國家尤為普遍，因?yàn)橘Y源供給是有限的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張速度超過環(huán)境容量的時(shí)候，資源的利用效率往往不高。我國擁有著優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢，包括自然資源、生態(tài)資源以及氣候資源，但是環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益并未很好的綜合利用。

在農(nóng)業(yè)方面，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的粗放性與集約性，在目前成熟的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源條件下，土地的復(fù)合利用方式并未考慮能源環(huán)境因素以及引入節(jié)能減排的措施，土地利用效率還有很大的提升空間;在工業(yè)方面，作為發(fā)展中國家，在工業(yè)化初期，高投資、高消耗、高排放以及低效益的傳統(tǒng)發(fā)展模式，使得我國的生態(tài)資源環(huán)境面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，如何促進(jìn)工業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是解決工業(yè)化污染的關(guān)鍵。

（二）缺乏生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的量化指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是各種學(xué)科交叉融合的綜合性研究，其涵括了經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是配合自然規(guī)律，將不同的生產(chǎn)工藝流程組合在一起，力求資源利用率最大化和廢棄物產(chǎn)出最小化。對于各個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平的量化綜合指標(biāo)并沒有統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)楦鱾€省份和區(qū)域之間的生態(tài)資源、地理環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平并不一致。從宏觀層面上，一般是以產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的測度為主，著重于產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同發(fā)展的實(shí)證研究;從中觀層面上，側(cè)重于生態(tài)產(chǎn)業(yè)集的發(fā)展研究，例如生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的建立;從微觀層面上，研究對象逐漸縮小到企業(yè)本身，主要研究的是企業(yè)生態(tài)化發(fā)展歷程與管理模式的變遷方面，以企業(yè)具體實(shí)踐措施與技術(shù)更新，觀測企業(yè)產(chǎn)量增加率與污染排放率的變化。因此，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平在各個地區(qū)之間有一定的差異，對于其生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的量化指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)也難以界定。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展布局缺乏配套政策。對于產(chǎn)業(yè)布局的轉(zhuǎn)化和改善是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心原因之一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展一般包括兩個方面：一是由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，帶動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)化;二是一個國家在不同的發(fā)展進(jìn)程中所依賴的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不一，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整改變。干春暉等學(xué)者指出我國的經(jīng)濟(jì)波動的一個特征是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化升級有著緊密的聯(lián)系的。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)離不開政府配套政策的指引、規(guī)范和支持。在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程中，相關(guān)的政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型不能相適應(yīng)，甚至照搬工業(yè)生產(chǎn)的一些政策措施，會導(dǎo)致彼此相互制約。一方面政策不能很好地針對區(qū)域現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整;另一方面也弱化了政策應(yīng)該具有的引導(dǎo)、規(guī)范的作用。