牤牛河管理范圍劃定研究

金鶴鳴，繆 丹

(遼寧省防汛抗旱指揮部辦公室，遼寧 沈陽 110003)

河湖劃界是加強河湖管理和水利工程管理的一項基礎性工作，是水利部門依法執政的前提條件[1]，更是貫徹落實十八屆三中、四中全會精神、全面深化水利改革的重點任務，對于進一步加強河湖及水利工程管理與保護、充分發揮水利工程效益具有重要意義。因此，開展河湖及水利工程劃界確權工作，是十分必要的。根據《水利部關于加快推進河湖管理范圍劃定工作的通知》(水河湖[2018]314號)、《遼寧省河湖劃界管理范圍劃定方案編制大綱》等要求，結合實際情況，沈陽市渾南區開展了牤牛河等河流的管理范圍劃定工作。主要任務為：摸清牤牛河(含水文站網)的基本情況、確權劃界依據、管理范圍確定、界樁埋設、外業測繪、經費估算等內容，編制完成牤牛河渾南段14.5 km劃界實施方案。

1 河道概況

牤牛河發源于滿堂鄉上木村，位于滿堂鄉中部溝川境內，從東北流向西南，河道蜿蜒曲折，河流總長24 km，是渾河1級支流，流域面積62.5 km2，在新立堡地區流入渾河。渾南區下起英達村與后陵村交界處(三環橋)，上至上木村，境內河長全長14.5 km，流域面積62.73 km2，河道平均比降為1.2‰，最大河道比降為3.25‰，最小河道比降為0.26‰，俗稱“滿堂河”，彎道較多，河床較淺。牤牛河屬季節性河流，在暴雨多發季節易發生洪澇災害，嚴重影響周邊正常生活活動及生命安全。2015年初，治理工程不考慮防洪標準，在不降低現狀河道行洪能力的前提下對牤牛河進行了整治。……