劉永富
國務院扶貧開發領導小組辦公室主任
我國現行標準下的貧困人口,已從2012年年底的9899萬人減少到2019年年底的551萬人,貧困縣從832個減少到52個,接近完成脫貧攻堅目標任務。下一步要積極應對好疫情對脫貧攻堅的影響,重點做好貧困勞動力的外出打工;開展消費扶貧行動,做好農產品特別是扶貧產品的銷售;做好扶貧項目的開工復工,力爭在上半年完工。2020年雖然受到了疫情的影響,這個基本的脫貧標準不會變,不會降低,也不會提高,要堅持這個標準。再加上以前主要任務已經基本完成,我們對鞏固成果、如期完成任務還是有信心的。此外,有的農村把野生動物養殖、銷售作為特色產業來發展的情況是有的,但也并非支柱產業。國務院扶貧辦將落實好野生動物限養、禁養的有關政策,對這些該關的關,該停的停,該轉的轉。造成損失的,我們通過多種形式給予幫助,扶持一些替代的產業,總地來講,不會對脫貧攻堅產生太大的影響。
湯敏
國務院參事、國務院扶貧開發領導小組專家委員會副主任
新中國成立以來,黨和政府一直推動發展生產、消除貧困的工作。現在意義上的扶貧,是在改革開放以后大規模實施的。在過去的40多年里,扶貧標準根據經濟社會的發展不斷調整,扶貧政策也在不斷變化:從“救濟式扶貧”到“開發式扶貧”;從“區域性扶貧”到瞄準貧困縣、“整村推進”,再到“扶貧入戶”,到現在的“精準扶貧”。黨的十八大以來,在習近平扶貧思想的指引下,中國的扶貧進入了一個嶄新的階段。這在中華民族的發展史上從未有過,在世界歷史上也是偉大壯舉。到2020年實現全面小康后,中華大地上就徹底消除了絕對貧困。極少數無勞動能力的貧困人口會有低保等保障政策兜底。當然,未來還有相對貧困的人群,而且相對貧困會長期存在。但是,解決相對貧困問題的方式與現在的做法可能會有不同。所以說,精準扶貧是一個前無古人后無來者的壯舉。
章文光
北京師范大學政府管理學院院長、教授
習近平總書記指出:“扶貧工作必須務實,脫貧過程必須扎實,脫貧結果必須真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗”。群眾認可既是脫貧攻堅的重要導向,也是精準施策的實踐原則。脫貧成效如何,群眾是最終評判者。作為第三方評估貧困縣退出重要指標的群眾認可度,是決定精準扶貧成效的“試金石”。按照黨中央的決策部署,到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。“三率一度”是貧困縣退出第三方評估考核中的重要指標,其中“一度”即群眾認可度(認可人數占調查總人數的比重)原則上應達到90%。具體來說,考核群眾認可度,是看貧困戶脫貧是否真實,群眾對扶貧工作是否認可等。目前,我國群眾普遍對精準扶貧工作成效高度認可,這是貧困地區廣大干部群眾艱苦奮戰的結果,是社會各界真幫實扶的結果,也是扶貧方式不斷改革創新的結果。
董天美
中國人民大學國家發展與戰略研究院助理研究員
大數據是對復雜系統的一種把握工具,運用大數據來把握社會經濟的復雜系統,有助于貧困區域找到最適合自己特殊情況的發展方式,促進本地區的長遠、持續和平衡發展。首先要改變傳統思維,健全扶貧信息系統,注重扶貧主體與客體的“供需對接”,提高扶貧工作的預見性與準確性,推進精準扶貧,有效規避市場風險與挑戰,重視新時期扶貧管理方式與內容創新,改變政府扶貧治理結構,持續追蹤扶貧效果并及時提供指導,強化資源整合與政策保障,提高扶貧水平,改善民生。另外要完善網絡基礎設施等大數據系統運行所需硬件基礎,通過開展社會經濟調查、建立數據交易和整合平臺和推進數據建模、分析等增值服務,準確把握貧困人群發展意愿,明晰貧困區域發展要素資源稟賦差異,清晰測量已有生產發展資源利用效率,找準“貧”根尋對“困”源。
戴榮里
云南省瑞麗市委常委、副市長
脫貧攻堅是一場硬仗,越往后難度越大。只有激發內生動力,才能讓脫貧可持續、致富有干勁。在邊疆幾個縣市調研發現,有的地方給錢、建房等物質扶貧比較多,扶志等精神層面的幫扶卻比較少,甚至出現貧困戶不想“摘帽”的現象。走訪一家貧困戶,全家人已經住上了由當地扶持一半、自己貸款一半建成的寬敞房屋,但當問及貸款怎么還的問題,“靠政府”的回答令人有些驚訝。事物的發展,是內外因共同作用的結果。這意味著,資金扶持、硬件設施要跟上,身心志向也要跟上。倘若貧困群眾在被動扶貧中滋生出“等、靠、要”的想法,反而會成為脫貧攻堅的思想阻礙。扶貧要扶志,從“要我富”到“我要富”,除了利用政策兜底極少數貧困人群外,必須從轉變貧困群眾的思想觀念入手,培養貧困群眾的自信心和奮斗能力,幫助他們克服依賴幫扶的心理,努力做到精準扶貧、精準脫貧。
歐陽堅
甘肅省省委副書記
甘肅,全國典型的貧困省份,如果沒有特殊的方法、超常規的手段,只依靠歷史的自然推延,到2020年我們很難實現全面小康的目標。于是2012年,甘肅省委在全省組織開展以單位聯系貧困村、干部聯系貧困戶為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動。實際上,就是在幫這些貧困弱勢的老百姓找一個有能力、有本事的富親戚,最起碼讓他不受欺負。而各類扶貧資源中,最寶貴的就是干部資源。相較于一個偏遠貧困地區的農民,干部肯定掌握更多的知識和信息。依靠自身能力,他們可為結對的貧困戶出謀劃策,提供力所能及的幫助。幫扶過程中,我把妻子也帶到聯系村,和貧困戶交朋友,大家談得特別融洽,許多不便和我說的話可以和我妻子說,許多由女人出面才方便辦理的事就由我妻子來幫忙。這樣一來,干部和幫扶對象之間的感情就更親密了,往來走動猶如走親戚一樣。現在,我們已把這個經驗在一些地方推廣開來,效果很好。
張雪萍
云南省屏邊縣新現鎮
作為一名基層的扶貧干部,我駐扎脫貧攻堅一線已5個春秋。曾經也懈怠過,對于頻繁地取消周末和節假日也抱怨過,雖然“5+2”“白+黑”已是工作常態,甚至病倒在扶貧的路上。但是這些都不能動搖我們扶貧的決心,扶貧工作不分早晚,只爭朝夕!日以繼夜地工作,從來沒有停歇過。然而,這些都已經融入了我們的生命里,成為不可分割的一部分。在扶貧路上,我們哭過也笑過、無奈過也順意過,膽怯過也無畏過,泄氣過也努力過,但是我們始終明白,自己是一名基層的扶貧干部,就該為脫貧事業擼起袖子加油干!俗話說:金杯銀杯不如老百姓的口碑。“感謝黨、感謝政府帶領我們脫貧,讓我們過上了好日子。”這來自群眾的聲音,就是對我們開展扶貧工作最高的禮贊。群眾對我們的肯定,就是我們堅守基層扶貧陣地的力量支撐。舍小家為大家,我們一直在堅持著,一直在前行著。守住這顆炙熱的不變的初心。
劉斌
咸陽市淳化縣馬家鎮橋上村村民
2003年,因為機械事故我失去了雙手,曾自暴自棄過。2006年,我家被列為低保戶,基本生活有了保障。也是從那時起,我開始學著販羊。2013年我販羊的生意越做越大,可是由于買羊的時候不注重防疫,一下子賠了十幾萬元人民幣。2014年父親、母親生病,花了20多萬人民幣,減去合作醫療、大病救助和政府補貼,我還欠了7萬元人民幣。2016年,我家被納入建檔立卡貧困戶,在幫扶干部的幫助下,成立了淳化博濤專業養殖合作社;2017年年底,淳化博濤專業養殖合作社發展壯大,給合作社的6戶社員包括3戶貧困戶分紅1000元人民幣;2018年給每戶分紅1000元人民幣,我實現了從被幫對象到扶貧能人的轉變。目前正在建設300到500只羊的現代化養殖場,我還承包了20畝坡地種牧草,計劃用草養羊,用羊糞給果樹施肥,發展綠色循環養殖。項目建成后將帶動周圍4個村子、100多戶貧困群眾發展養羊和牧草產業,年分紅比例將達到股份的8%,戶均可增收3500元以上。