少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作實證分析與應(yīng)對舉措

郭虹　李紅梅

摘 ? 要： 內(nèi)地高校新疆少數(shù)民族大學(xué)生的教育管理存在一些困難。雖然高校不斷探索新的途徑，但由于困境的特殊性，很難從根本上解決。學(xué)生層面，在生活、語言和心理、社會交往和學(xué)業(yè)表現(xiàn)等方面都存在諸多困難。教育管理層面，內(nèi)地高校的教育和管理者對新疆的地域條件、社會條件、人文、民俗等缺乏全面了解，在一定程度上存在無知、不敢管、盲目管理等問題。作為一個普遍存在的問題，已經(jīng)在高校教育管理者中形成共識。F省N大學(xué)從新疆少數(shù)民族招生，在教育管理方面積累了許多寶貴經(jīng)驗，取得了良好的成績。與其他高校相比，教育管理面臨的困難和實施的策略既有共性問題，也有個性問題。針對存在的問題，N大學(xué)仍在積極探索有效的途徑。

關(guān)鍵詞： 內(nèi)地高校; 新疆少數(shù)民族大學(xué)生; 教育; 管理

中圖分類號： G641 ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： ?A ? ? ? ? ? ? DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2020.02.023

Empirical Analysis and Countermeasures of

the Educational Management of Minority College Students

——Taking N University of F Province as an Example

GUO Hong 1 ， LI Hong-mei 2

（1. Yili Normal University， Yining 835000， China; 2. Fujian Agriculture And Forestry University， Fuzhou 350002， China）

Abstract： There exist some difficulties in the educational management of Xinjiang Minority College students in mainland universities. Although colleges and universities constantly explore new ways， yet because of the particularity of the plight， it is difficult to fundamentally solve. From the students level， so many difficulties appear in life， language and psychology， social interaction and academic achievement. As for educational management， the education and administrators of mainland universities have a lack of a comprehensive understanding of Xinjiangs regional conditions， social conditions， humanities and culture， local customs， etc. ， so there are some problems to a certain extent， ?such as ignorance， boldness， blind management and so on. As a common problem， these difficulties and their reasons have formed a consensus among college education administrators. F provincial N universities have accumulated many valuable experiences and achieved good results in education management by recruiting students from ethnic minorities in Xinjiang. Compared with other colleges and universities， the difficulties and strategies of higher education in China have both common and individual problems. N University is still actively exploring effective ways to solve the existing problems.

Key words： mainland universities; xinjiang minority college students; education; management

在教育部、國家民委等有關(guān)部委的大力支持和各方的積極努力下，內(nèi)地高校支援新疆培養(yǎng)少數(shù)民族人才協(xié)作計劃①規(guī)模進(jìn)一步提升和擴(kuò)大，伴隨而來的是，內(nèi)地高校在新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生教育管理方面面臨著不同困境。各高校雖然不斷探索新途徑，但是因困境的特殊性，很難能夠從根本上解決。通過綜述本土相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們就大學(xué)生教育管理的重要性與必要性、大學(xué)生教育管理的現(xiàn)狀及原因、增強(qiáng)大學(xué)生教育管理的對策等進(jìn)行了有益的探討，取得了較為豐富的成果，但專門針對內(nèi)地高校新疆籍少數(shù)民族學(xué)生教育管理的數(shù)據(jù)分析研究屈指可數(shù)。研究這部分學(xué)生的教育管理工作，對于推進(jìn)新疆少數(shù)民族優(yōu)秀干部和各類專門人才培養(yǎng)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、推動新疆未來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展無疑具有重要意義。

為此，有效梳理內(nèi)地高校新疆籍少數(shù)民族學(xué)生教育管理經(jīng)驗、存在的問題，研究提升教育管理工作的新路徑，已經(jīng)成為一項重要的工作。為了全面、直觀、清晰展示內(nèi)地高校新疆籍少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作，筆者以F省N大學(xué)近5年招收的284名新疆籍少數(shù)民族學(xué)生為樣本，進(jìn)行實證研究，旨在挖掘N大學(xué)在教育管理新疆籍少數(shù)民族學(xué)生工作的過程中存在的問題根源，并有針對性地提出相應(yīng)的措施。當(dāng)然，筆者更希望通過此文引發(fā)學(xué)界同仁對新疆籍少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作的進(jìn)一步關(guān)注，讓更多的教育者與管理者融會到新疆籍少數(shù)民族學(xué)生的教育管理工作中，切實提高新疆籍少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作的針對性和有效性。

一、N大學(xué)近5年新疆籍少數(shù)民族學(xué)生數(shù)據(jù)梳理

新疆籍少數(shù)民族學(xué)生是內(nèi)地高校大學(xué)生中一個較為特殊的群體，由于生源地基礎(chǔ)教育水平總體不高，加之受地域文化、成長環(huán)境、語言及風(fēng)俗習(xí)慣等因素的影響，其自身的素質(zhì)、思維方式和生活習(xí)慣等方面，都有一定的特殊性。[1]這就要求內(nèi)地高校在對這部分學(xué)生進(jìn)行教育管理工作時需要具有針對性和實效性。N大學(xué)自2010年招收新疆籍少數(shù)民族學(xué)生以來，十分重視少數(shù)民族學(xué)生的教育管理工作，經(jīng)過多年的探索取得了一定的成效。

數(shù)據(jù)表明，2015級38人，2016級47人，2017級37人，2018級77人，2019級85人。2018級、2019級的學(xué)生人數(shù)明顯多于往年，其原因是包含了預(yù)科生。（見表1）

數(shù)據(jù)表明，在校的284名新疆籍少數(shù)民族學(xué)生中，男生133人、女生151人。男生分別是：2015級22人，2016級28人，2017級19人，2018級29人，2019級35人;女生分別是：2015級16人，2016級19人，2017級18人，2018級48人，2019級50人。男女生比例基本均衡。（見表2）

數(shù)據(jù)表明，N大學(xué)在校新疆籍少數(shù)民族學(xué)生中，文史經(jīng)管科的有43人，占總?cè)藬?shù)的15%;理工農(nóng)科的有193人，占68%;未分專業(yè)的預(yù)科班學(xué)生48人，占17%。（見圖1）

生源地①分布情況：在校的284名新疆籍少數(shù)民族學(xué)生中，北疆160人，南疆124人，南北疆學(xué)生人數(shù)比例相當(dāng)。北疆以伊犁哈薩克自治州和昌吉回族自治州的生源為主，南疆以喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)的學(xué)生為主。

有效數(shù)據(jù)表明，除2019級85名學(xué)生外，在校的199名新疆籍少數(shù)民族學(xué)生中，英語四級通過人數(shù)為10人，占總?cè)藬?shù)的5.025%。分別為：2015級4人，所占比例為2.01%;2016級2人，所占比例為1.005%，2017級2人，所占比例為1.005%;2018級2人（其中1人為碩士研究生），所占比例為1.005%。（見表格3）

在校的284名新疆籍少數(shù)民族學(xué)生中，已申請到護(hù)照的人數(shù)為12人，占總?cè)藬?shù)的4.225%。其中：維吾爾族7人，所占比例為2.464%;哈薩克族5人，所占比例為1.760%。（見表4）

從2015級至2019級的在校新疆籍民族學(xué)生各方面的數(shù)據(jù)來看，招生人數(shù)穩(wěn)定，男女比例均衡，理工農(nóng)科學(xué)生占絕大多數(shù)，生源地南北疆基本相同，南北疆均以部分地州為主;英語四級通過率低、普通話通過率高，MHK通過率低，很少一部分學(xué)生擁有護(hù)照。

二、教育管理的主要成效

（一）師資力量配備相對到位

N大學(xué)在新疆籍少數(shù)民族學(xué)生教育管理上的師資配備相對來說比較到位。教育管理隊伍包括：學(xué)工部門專門負(fù)責(zé)的輔導(dǎo)員、聘請的兼職輔導(dǎo)員、少數(shù)民族學(xué)生專職輔導(dǎo)員、內(nèi)派教師以及各個院系直接負(fù)責(zé)管理的輔導(dǎo)員等。2010年，自N大學(xué)對新疆籍少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行招生開始，學(xué)工部門專門指定一名輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個學(xué)校分散在近10個學(xué)院（2018年是9個學(xué)院）的新疆籍少數(shù)民族學(xué)生的教育與管理工作。2013年，又聘請本校精通維吾爾語言的教師為兼職輔導(dǎo)員，與學(xué)工部的輔導(dǎo)員一起開展工作。2016年，F(xiàn)省的高校內(nèi)派教師30多名，N大學(xué)配備了4名。2018年F省的內(nèi)派教師18名，其中N大學(xué)配備3名。2018年N大學(xué)根據(jù)現(xiàn)實需要招聘了2名少數(shù)民族大學(xué)生專職輔導(dǎo)員（均為少數(shù)民族）。到目前，N大學(xué)已經(jīng)形成了包括專職輔導(dǎo)員、兼職輔導(dǎo)員、內(nèi)派教師在內(nèi)的7名工作人員和各院系的輔導(dǎo)員等龐大的教育管理隊伍。

（二）組織開展了豐富多彩的活動

根據(jù)新疆籍少數(shù)民族學(xué)生的特長和興趣愛好，舉辦了豐富多彩的活動。例如少數(shù)民族文化節(jié)。其中有飲食文化節(jié)、新疆各民族的舞蹈表演節(jié)、人文環(huán)境宣傳節(jié)等。大力支持有體育特長的學(xué)生發(fā)揮特長，如足球。

（三）對貧困學(xué)生給予了極大的關(guān)懷

N大學(xué)特別重視疆籍少數(shù)民族貧困生的資助和幫扶工作。除了國家的各種獎學(xué)金、助學(xué)金、疆籍民族生專項的資助之外，各學(xué)院根據(jù)各自的資金狀況在節(jié)假日給每個學(xué)生發(fā)放慰問金以及餐票。寒暑放假時為民族生發(fā)放一定額度的補(bǔ)貼購買火車票（每個學(xué)院的補(bǔ)貼額度和每個學(xué)期的額度不一樣，有所變動）。為新疆籍少數(shù)民族學(xué)生中的貧困生盡量多提供勤工儉學(xué)崗位。除此還有對生病和受傷學(xué)生的關(guān)愛等。

（四）在學(xué)習(xí)上提供了很大幫助

院系學(xué)生會牽頭，學(xué)習(xí)部負(fù)責(zé)，學(xué)習(xí)成績好的同學(xué)自愿參與，為掛科和數(shù)理化以及一些專業(yè)課比較差的同學(xué)進(jìn)行免費(fèi)輔導(dǎo)并形成常態(tài)化。組織大一的新疆籍少數(shù)民族學(xué)生晚自習(xí)并形成相應(yīng)機(jī)制等。

（五）加強(qiáng)了值班制度和宿舍監(jiān)管制度

新疆內(nèi)派教師常住學(xué)生宿舍樓，平時晚間與輔導(dǎo)員一起在學(xué)生生活區(qū)值班，除了負(fù)責(zé)常規(guī)的宿舍監(jiān)管工作之外，重點(diǎn)是及時掌握新疆籍民族學(xué)生晚歸不歸學(xué)生的去向和原因。及時對因喝酒聚會晚歸不歸的學(xué)生進(jìn)行批評教育，對因飲酒引起的鬧事、打架斗毆等不利校園穩(wěn)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。很大程度上減少了喝酒作樂的人數(shù)和次數(shù)，消除了飲酒滋事現(xiàn)象和其他安全隱患。特別是喝酒晚歸不歸的現(xiàn)象有特別大的改善。

（六）重視畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作