深入學習認真部署 細化目標狠抓落實

本刊記者

2019年10月，中央和國家機關工委印發《關于創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”的意見》，對中央和國家機關創建模范機關工作進行部署、提出要求。中央和國家機關各部門高度重視，以黨組 （黨委） 會議、理論學習中心組學習會議、黨員干部集中學習、組織生活會、黨課、座談會、研討會、培訓班等方式，持續深入學習領會習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設的重要指示批示精神、在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，學習領會黨中央 《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》 精神，按照工委關于創建模范機關的部署要求，研究本部門創建工作。結合部門職責和群眾期待，細化創建目標，制定實施方案，強化問題導向，突出自身特色，積極推進創建模范機關。

以學習討論破題，逐級動員部署。中央政治局常委、全國政協主席汪洋主持召開全國政協黨組會議，專題聽取機關黨組貫徹落實習近平總書記重要講話精神、推進模范機關建設情況匯報，將創建模范機關納入全國政協黨建工作領導小組重點工作進行推進。全國政協機關組織召開副處級以上黨員干部和黨支部書記大會，對創建模范機關提出要求。各室局和直屬單位黨組織以黨支部為單位，組織召開“爭做‘三個表率，建設模范機關”專題組織生活會，組織黨員干部開展大討論，著重把模范機關是什么樣子、離模范機關有哪些差距、怎樣建設模范機關等問題理清楚。中國僑聯抓好習近平總書記關于僑務工作的重要論述宣傳闡釋工作，把“大學習、大調研、大討論，作出大貢獻”要求貫穿創建模范機關工作始終。住房和城鄉建設部召開部直屬機關黨組織書記專題會議，舉辦基層黨組織書記、黨小組組長培訓班，開展創建模范機關學習研討，研究創建舉措，細化具體任務，廣泛征求各級黨組織和廣大黨員干部意見建議。交通運輸部以黨組書記講黨課方式對直屬機關黨委、黨總支、黨支部的書記、委員進行專題輔導。直屬機關黨委分別召開部機關和部屬在京單位創建模范機關工作座談會，了解創建情況，給予具體指導，發動基層黨組織在固定組織生活日圍繞創建模范機關開展大討論。交通銀行通過“三會一課”廣泛動員、層層發動，講清楚習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵，講清楚在本部門開展模范機關創建工作的重要性和必要性，講清楚開展模范機關創建的總體要求和目標任務。機關各黨組織在本條線（或本板塊）、本部門范圍內向群眾和基層征求創建意見及建議，研究制定創建模范機關推進措施。

細化創建目標，圍繞靶心聚焦用力。中央辦公廳強化“四最一中樞”職責定位，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、踐行“五個堅持”、做好“三個表率”作為創建模范機關的主要任務，深入貫徹落實習近平總書記關于“切實把中辦打造成守紀律、講規矩的模范機關”的重要批示精神，統籌考慮，一體推進，持續深化“守紀律、講規矩”模范機關創建，每2年開展一次“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范處室”評選表彰工作。中央統戰部提出以“講黨性、促融合、強本領”為重點，堅決做“兩個維護”的模范，做深化全面從嚴治黨的模范，做擔當作為干事創業的模范，做工作作風務實嚴謹的模范，做風清氣正政治生態的模范，使統戰系統黨員干部成為政治堅定、業務精通、作風過硬的政治工作者，把中央統戰部建設成為對黨絕對忠誠、讓黨中央放心的政治機關和團結民主、溫暖和諧的黨外人士之家。教育部提出聚焦提升領導力，建設政治過硬的模范機關;聚焦提升戰斗力，建設能力過硬的模范機關;聚焦提升服務力，建設作風過硬的模范機關;聚焦提升執行力，建設效能優良的模范機關;聚焦提升凝聚力，建設文化優良的模范機關。應急管理部提出忠實踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的習近平總書記重要訓詞精神，建設守土有責、守土盡責的政治機關，信念堅定、守正創新的學習機關，迎難而上、本領高強的指揮機關，風清氣正、作風優良的廉潔機關。適時表彰一批創建模范機關先進單位和“三個表率”模范人物。中國人民銀行推動總行司局黨支部站在政治角度思考業務問題，總結提煉“維護核心的堅定性、貫徹中央決策部署的主動性、堅持以人民為中心的自覺性”作為業務工作的政治標準，以政治標準引領業務工作，從根本上克服把政治統領變為空洞口號的傾向。中國太平保險集團有限責任公司把“五強五模范”作為具體創建目標，即：強政治，爭做對黨忠誠的模范;強能力，爭做好學善為的模范;強組織，爭做堅強有力的模范;強作風，爭做求真務實的模范;強紀律，爭做清正廉潔的模范，努力建設一批“模范部門”和“模范單位”。

結合實際創新方法，把創建工作做扎實。中央政研室、中央改革辦強化對權力運行的制約和監督，盯緊黨員干部自覺秉公用好高層知情權、調查研究權、經驗推廣權、統籌協調權、決策建議權、督查落實權等六項“軟權力”，筑牢防線、不越紅線、守住底線。每年年底，結合黨支部書記黨建述職評議考核工作和室辦先進集體評選，在4個先進集體中表彰2個創建模范機關先進單位。中央網信辦壓實制度責任，強化監督檢查，重點考察創建模范機關工作與黨建工作、業務工作的融合度，以黨建帶動創建，以創建促進黨建。按照黨支部標準化規范化建設要求，抓好《中國共產黨支部工作條例（試行）》落實，以模范黨小組、先進黨支部、優秀黨組織建設推動創建模范機關。教育部按照“曬單子”“開方子”“動刀子”“養身子”“邁步子”的工作步驟，對直屬機關342個在職黨員黨支部進行全面整頓，選樹66個先進黨支部。中國科學院提出“四突出、十推進”的具體舉措，即：突出政治引領，突出能力建設，突出夯實基層基礎，突出講紀律轉作風;推進學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，推進領導干部和青年干部學習教育，推進對標對表常態化，推進實施“大學習、大培訓、大提升”工程，推進深入開展“雙聯雙促”聯學共建，推進黨支部標準化規范化建設，推進黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，推進持之以恒正風肅紀，推進轉作風、提效能，推進落實黨的群眾路線。國務院扶貧辦以深化實施“抓黨建比貢獻促攻堅”活動為載體，在各黨支部推行“月度比進展、工作比創新、實干比標桿”做法，設立“攻堅先鋒支部”流動紅旗，每季度組織一次評選。中國國家鐵路集團有限公司出臺《創建模范機關先進集體、先進個人評選表彰辦法》，明確開展季度部門自評、半年機關黨委點評、全年綜合考評。國家國防科工局引導黨員干部牢記人民軍工艱苦創業、頑強拼搏的奮進史，大力弘揚“兩彈一星”精神、探月精神等軍工優良傳統，講好軍工故事，傳承紅色基因，踐行軍工人“把一切獻給黨”的初心和“建設軍工強國”的使命，打造“忠誠型、專業型、實干型、清廉型”機關。