按下民生建設“快進鍵”

今年的省人代會上，民生始終是人大代表關注的熱點話題。

從代表們的話語中，可以清晰感受到過去一年我省民生領域取得的可喜成績。

“我省智慧學校建設整體水平居全國先進行列，非常了不起！”“政府在醫療費用管控、降低藥品和醫療耗材價格等方面做了很多大手筆的工作。”“我省持續實施33項民生工程，極大改善了人民群眾的生產生活條件。”……

《政府工作報告》中，保障和改善民生更是被頻繁提起：“辦好人民滿意的教育”“強化就業和社會保障”“大力推進健康安徽建設”……這樣的話語，讓人感受到撲面而來的民生溫度，也為民生建設按下了“快進鍵”。

教育關系千家萬戶，也關系著國家和民族的未來。每年的《政府工作報告》中，“教育”都是高頻熱詞之一。在省人大代表、六安市城北小學黨總支書記、校長高蘭看來，這充分體現了我省對教育事業的高度重視。“近年來，省委、省政府堅持優先發展教育事業，優先保障教育投入，提高教育經費使用效率。智慧學校建設、職業教育產教融合工程等得到強有力推進，中小學教師待遇保障也不斷完善。”

《政府工作報告》提出，要推進義務教育優質均衡發展，這與高蘭帶到今年省人代會上的兩件建議不謀而合。在長期的工作和履職過程中，高蘭注意到，隨著經濟社會的發展和城鎮化進程的加快，青壯年農民外出務工現象普遍，其子女隨父母進入縣城或外地學校就讀，導致農村小學生源銳減，學校規模迅速縮小，微型學校、微型班級不斷增多，教師資源得不到合理配置，辦學水準低，與城區小學形成極大反差。為此，高蘭提出了《關于整合優化教育資源，加快推進農村寄宿制小學建設的建議》和《關于安徽省高校定向培養鄉村教師工作的建議》。“建議采取調整學校布局、加大教育經費投入、鼓勵城市學校骨干教師到農村任教等措施，促進城鄉教育均衡、公平發展。”

“治療黃斑病變的進口藥雷珠單抗注射液從每支5500元降到3950元；未達到慢性病標準的高血壓、糖尿病患者門診用藥也納入了醫保報銷范疇……”省人大代表、宣城市中心醫院醫保物價辦副主任杜忠心一邊翻看藥品降價清單，一邊欣慰地告訴記者，近年來，隨著醫保政策的逐步完善，老百姓看病就醫的負擔減輕了許多。

大力推進健康安徽建設是今年我省民生領域的重點工作之一，完善分級診療、雙向轉診機制是其中的重要一環。杜忠心很早就關注了這一問題，在去年的省人代會上，她提出了《關于進一步提升我省縣級醫院綜合能力，加快推進分級診療制度有效落實的建議》。“省衛健委、發改委高度重視這一建議，目前已采取上級醫院醫療資源下沉、啟動建設緊密型醫聯體等措施。”杜忠心表示，目前患者向上轉診的渠道順暢，但向下轉診阻力仍比較大，政府應對各級醫院進行精準定位，充分發揮醫聯體作用，建立向下轉診激勵機制，讓老百姓在家門口就能看好病。

在受訪時，杜忠心還談到了近期備受輿論關注的北京民航總醫院暴力傷醫事件。“醫鬧，甚至暴力傷醫等行為，嚴重影響了診療秩序，最終受傷害的還是患者。我建議將暴力傷醫行為納入掃黑除惡專項行動范疇，予以嚴厲打擊，并通過媒體及時公布處理結果，從而營造和諧有序的醫療環境。”

“妥善保障215萬城鄉低保對象基本生活；改造農村危房5.01萬戶；建成農村公路擴面延伸工程2.5萬公里……”在審議《政府工作報告》時，這些語句讓省人大代表、淮南市高新區三和鎮洞山村黨總支第一書記劉雨薇心頭一暖。作為一名大學生村官，鄉親們生活的點滴變化劉雨薇都看在眼里。“隨著高新區的快速發展，我們村已成為拆遷村，現在絕大多數村民都已搬進了寬敞明亮的安置房，生產、生活條件比以前好了很多。”

還有哪些群眾最急、最憂、最盼的民生實事亟待推進，是劉雨薇始終在思考的問題。一年來，劉雨薇圍繞脫貧長效機制建立、拆遷戶子女就學、居住環境改善等方面，深入農戶、拆遷安置小區、學校、醫院等進行了認真調研。她認為，當前，要從群眾身邊小事抓起、從群眾家門口做起，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。“一是建立健全穩定脫貧長效機制，防止脫貧人口再返貧；二是建立農村生活垃圾收集機制，改善環境衛生；三是農村改廁要從實際出發，農戶較多的村莊應優先建設公廁，并做好保潔工作；四是測算好民生項目運維資金，并建立運維資金自然增長機制，確保垃圾清運、農村衛生室等涉及群眾切身利益的項目持久發揮作用。”