淺談四興河流域堤防工程的施工管理

楊夢輝

（沅江市水利局，湖南 益陽 413100）

1 四興河流域概述

四興河干流全長為21.58 km，該區域的氣候為中北亞熱帶濕潤性季風氣候，嚴寒期間短，雨量充足，無霜期長，干流平均坡降為2/100 000，其中勝利河為最大的一級支流，全長11.2 km，流域面積大約是64.6 km2，河道平均坡降為36/100 000。四興河流域為平原調蓄河流，根據相關的水文資源，對于治理四興河排澇處理，通過勝利東閘的控制調蓄，運行水位整個可控。

整個工程區的地形地貌屬于湖相堆積地貌單元，地勢相對平坦，地面高程一般為22～30 m，沿河防洪堤堤頂高程為27.5～29.5 m，兩岸地勢平坦開闊，地表水系發育，溝渠縱橫交錯，渠溝、魚塘較多，溝塘深一般達1～3m。

2 堤防工程面臨的問題及任務

2.1 問 題

本工程治理河段面臨的問題主要集中在6 個方面：岸浪蝕嚴重；部分堤段堤頂高程與標準不相符；沿線涵閘破損（沿線涵閘現狀情況統計表詳見表1）；河床淤積及人為侵占河道過水斷面情況較為嚴重；管理設施落后；跨河橋梁阻水嚴重。

2.2 任務及治理原則

四興河流域治理，主要任務是針對堤防不符合建造標準的河段進行堤防培修，同時對現有河段浪蝕嚴重的堤腳、堤坡開展護砌，并對淤積河段及阻水設施開展清淤清障處理。加固改造破損的涵閘、阻水跨河橋梁，提高治理河段的抵御洪澇災害的能力。

為保證工程質量，確保治理成效，協調好周邊關系，整個工程應堅持以下治理原則：

1）堅持統籌兼顧原則。從河段的上下游、左右岸之間的關聯情況考慮，平衡好水資源開發利用、生態環境保護與防洪之間的關系。

2）河流治理堅持遠期與近期相結合、防洪非工程措施與工程措施相結合的原則。

3）河流治理項目以堤防建設、河道清淤除障、控制河勢、整治河道為主，在確保防洪安全的條件下，認真落實生態治理理念，側重于對兩岸植被的修復與保護和對滯洪區、灘地、濕地的綜合保護。同時，在選定治理導線時，隨彎就勢，避免侵占河道行洪斷面；針對平原區河流情況，實現以護腳、清淤為主；護岸工程在保證防洪安全的大前提下，盡可能開展組合式生態護岸策略。

4）堅持從長計議，科學合理地確定方案。力求將開發、治理與環境保護和水資源的可持續利用緊密結合。

表1 沿線涵閘現狀情況統計表

5）堅持突出重點原則，對堤防洪任務重點河段、單薄堤防、重要基礎設施以及居民一線進行重點整治。

6）堅持因地制宜的策略。結合河段的實際情況，制定最科學最合理的治理方案，同時充分使用新工藝、新材料、新技術來保證工程的質量。

7）堅持量力而行的原則，根據工程的資金投入情況，綜合考慮成本與效益之間的關系，選擇操作性強、成本效益性價比高的規劃建設方案。

8）堅持以改革促發展的原則，進一步深化工程管理體制改革以及工程建設，充分提高水利工程的經濟效益和社會效益，實現水利基礎設施的建設質量和效果。

3 保證堤防工程施工質量的措施

3.1 勘測摸清工程環境

為保證堤防工程質量，在開展堤防工程建設時，其中一項較為重要的工作就是施工勘測，首先要對工程區的相關水文環境、地形地貌、施工地質情況等信息進行收集了解，根據施工條件情況制定相應的施工組織設計。

3.2 確定好工程用料、導流及施工方法

3.2.1 工程用料情況的確定

施工時要根據工程的實際情況，計劃好工程的用料成份構成、用料量以及用料來源等方面的細節，綜合考慮成本與工程施工質量之間的關系，合理采購、科學用料[1]。本工程需用到砂、鋼材、卵石以及水泥，考慮到運距成本等因素，水泥、鋼筋可從沅江市購買，土料場位置定為河道右岸大豐村，卵石、塊石料、其它零星材料從附近購買。

3.2.2 設計導流施工

堤防工程在確定工程用料相關情況后，根據工程的具體情況，從工程任務目的、施工環境、施工成本、施工用工安全以及建造質量等方面進行綜合考慮，設計好施工導流，選定好施工方法，最大程度上保證施工的順利開展。

本工程根據施工河段的實際情況，需要對相應河段進行導流，其導流內容涉及面較廣，包括跨河橋梁改造、加固沿線建筑物、清淤清障、堤岸護砌等。整個工程應采用分段施工的方式來疏挖清障，就近取土修筑圍堰來加固沿線建筑以及岸坡護砌。同時采用土石圍堰的方式來開展施工圍堰，整個基坑排水分為兩個層次排水，分別是經常性排水和初期排水。

3.2.3 施工方法確定以及機械管理

要保證堤防工程的施工質量，必須要對施工方法進行科學確定，根據工程工序，從材料、技術、工藝等方面來控制施工質量，嚴格監督每一工序的質量[2]。同時對于工程的關鍵和重點位置，要開展跟蹤調查，確保總體施工質量符合施工要求。

對于四興河流域治理施工方法的確定，要考慮六個方面的情況：堤防培修施工、岸坡護砌施工、疏挖清障施工、涵閘改造施工、跨河橋梁改造施工、新建人防工程施工。施工機械設備管理在整個工程施工中也處于非常重要的地位。因此在開展施工過程中，要根據施工環境的土壤條件、工程建造要求等方面來選擇施工機械設備，同時要結合實際情況，合理調整機械設備的運行參數，最大程度地發揮機械設備的作用[3]。還要根據施工設計圖情況，將機械設備與施工設計圖進行有機融合，保證機械設備最大的效能。在施工過程中，還要注重對機械設備的日常維修與保養，科學合理使用機械設備，從而提高機械設備的綜合利用率。

4 環境保護施工

在開展堤防工程施工時，須要考慮到工程環境保護的問題，根據工程的施工程度、用料影響、機械人工破壞等方面進行考慮，采用新型材料、工藝和技術來降低工程對環境的影響，盡最大可能保護施工現場的生態環境、水體環境、大氣環境等環境。通過設置堿性廢水收集處理池、油水分離池、生活污水處理系統、植被恢復、表土回填及復墾等方式來保護人與自然環境的安全。為更好地開展環保工作，處理好與周邊居民關系，本工程應聘請環保管理機構來嚴格監測整個工程的環保情況。從人群健康監測、噪聲監測、大氣監測以及水質監測等方面開展全面監測管理，實現隨時監測，及早發現、及時處理[4]。

5 提高水利堤防工程施工質量的有效策略

1）強化堤防工程施工質量管理意識，實行崗位責任制。相關的監管單位以及施工企業的管理層要強化堤防工程施工質量管理意識，要從思想上、意識上認識到施工質量管理的重要和意義。將質量管理措施落實到基層、推廣到一線。同時全面推行質量管理的崗位責任制。從項目負責人一直到基層施工人員，都應將各自的崗位職能劃分清楚，嚴格要求各工序環節按照相關質量標準來施工，保證堤防施工質量。

2）定期不定期對堤防工程施工質量進行檢查監督，及時發現問題、及時整改。施工單位應根據堤防施工進度情況，定期不定期對堤防工程質量進行檢查監管，如果發現堤防工程存在施工質量缺陷問題，應根據質量問題的類型，及時采取相應的補救措施，通過科學的返工和修繕來壓縮整改時間，而且還要從經濟效益和社會效益的角度來設計整改方案，以此提高整改的科學性。

3）嚴格執行有關監管部門的質量監管標準并完善自身質量監管體系。施工單位應根據我國《建筑法》以及其它法律法規的標準要求來嚴格開展堤防工程施工，自堤防工程的勘察設計一直到施工各環節，都要開展全面監督管理，同時施工單位自身也要結合自身的施工標準特點來構建完善施工質量監管體系，對施工各環節設計規范化科學化的施工程序標準。通過嚴格執行施工單位內部以及國家、行業的施工質量標準，來提高堤防工程的施工質量。

4）嚴格落實貫徹招投標和監理制度。施工單位在開展堤防工程建設時，要認真落實好監理制度、招投標制度以及項目責任制，強化項目法人的主體責任，項目法人要根據施工質量標準、項目經濟發展規律來組織工程施工，要從投票企業的資金實力、資質標準等方面來考核招標單位，嚴禁施工轉包行為，同時要積極發揮監理的作用，保證施工質量合規合法。

6 結 語

四興河流域治理項目完成后，能大大增強區域內堤防抵御洪水災害的能力，還可改善項目區內的抗旱能力，減少河道沿岸水土流失，使生態環境得以改善。四興河流域治理工程最重要、最關鍵的施工項目是堤防工程，為提高堤防工程的作業效果，保證工程質量，必須要從施工機械設備、施工人員水平、質量控制體系、施工材料質量、施工工序等方面進行綜合管理，制定好施工方案，堅持以科學合理的施工原則開展施工，進一步提高工程質量和效率，最大程度保護工程的自然環境、水體環境、土壤環境。