如何“更上層樓”？

根據《關于促進儲能技術與產業發展的指導意見》，“十三五”期間，儲能要由研發示范向商業化初期過渡；“十四五”期間，實現商業化初期向規模化發展轉變。2020年是承上啟下的一年。儲能要大規模發展和應用，離不開電力市場商業及規模應用。政府、業界的努力都是以此為目標。總之，儲能要想更上層樓，必須排除障礙，努力創新。

主要障礙

陳博對本刊記者講述了自己所在公司市場開拓中遇到的問題，這些問題是具有行業共性的。有些問題，公司有辦法解決，但有的問題則需要政府、行業等各方面的共同努力。以下是陳博在市場開拓中遇到的問題：“一是政策補貼將對儲能產業發展產生極為重要影響，緊跟政策同時，能夠預見到市場風險并及時調整公司的發展戰略和商業模式。例如，由于國家對于光伏補貼的拖欠導致企業流動性風險，我們從2017年起將業務重心轉向了綜合能源服務，通過為園區、工商業企業及居民提供冷、熱、電、蒸汽等的綜合能源服務，深挖能源綜合價格體系的盈利空間，逐步擺脫了對補貼的過度依賴。二是目前儲能系統盈利模式單一，投資方大多數是通過削峰填谷方式與客戶分享收益，在大部分省份峰谷差價還不滿足投資收益。公司探索打破單一削峰填谷的盈利模式，采用“儲能+”模式深入挖掘和分析客戶用能特征，為用戶提供定制化綜合能源服務。三是儲能相關標準不完善，各主管部門或企業（如電網、消防等）缺少審批依據，導致溝通效率低，審批流程長。四是儲能項目融資難度大，公司通過抵押、融資租賃等多種融資方式尋求資金支持。”

阻礙行業發展的原因還有儲能的成本、安全和環保問題。當然，這一問題也是當今世界范圍內面臨的重大挑戰，需要構建市場應用導向的綠色儲能技術創新體系，針對具體應用場景開發不同的儲能技術，從材料、器件、系統和應用等多個層面協同創新，通過顛覆性技術開發將儲能成本降低一半以上。提升電化學儲能系統的安全可控等級，并需要考慮環境負荷和資源再生的全產業鏈設計與應用。

以市場化機制引導儲能產業健康發展

業界提出了行業“更上層樓”的建議，主要集中在如何使產業走向以市場化機制方向上。陳博認為，我國儲能產業雖然未來市場空間很大，但各方投資意愿不強。在這個大背景下，他結合所在公司遇到的問題，建議如下：一、將現階段可再生能源發電側補貼模式改為用戶側補貼，鼓勵用戶通過儲能設施增加可再生能源消納。此外，給予投資企業更多落地的財稅政策支持，引導金融機構調整投資結構的金融政策支持。二、加快推動電網市場化改革，加強和落實電網企業可再生能源消納和工商業可再生能源電價附加征收的考核，掃清能源互聯網投資建設的行業壁壘。三、盡快完善電網信息共享、技術共享、價值共享的公共資源服務功能，同時能源主管部門降低行業和行政準入門檻，鼓勵多元投資主體以PPP、BOT、BT等多種模式參與能源互聯網相關項目的投資和建設。

劉勇認為，要以市場化機制引導儲能產業健康發展，實施合乎新時代要求的儲能產業政策，將為我國實現從儲能生產制造大國向技術強國的戰略性轉變提供支持。具體政策建議包括以下幾個方面：一、明確儲能電站市場定位，賦予儲能電站所提供價值的合理收益；二、建立用戶側峰谷分時電價定期評估和動態調整機制，統籌考慮各地區供需平衡、儲能規模等，按照“一省一策”擇機推動價格調整；三、在電力市場交易試點省份，探索儲能在電力輔助服務及需求側響應領域的定價交易政策及模式；四、在可再生能源增長較快的地區，酌情要求集中式新能源項目配置一定比例的儲能，保障電網安全穩定運行，以及可再生能源發電的高效運行；五、擴大儲能項目采購支持力度，鼓勵推出儲能項目金融稅收優惠政策、稅收減免或貸款優惠等；六、創造長期穩定的政策環境，避免頻繁變動。

汪大春的建議：其一，能夠鼓勵儲能電站作為獨立主體，參與調頻輔助服務；其二，儲能電站參與調頻時可不受充電功率、充電時間等條件約束；其三，儲能電站參與調頻輔助服務，要給與相應補償，以調頻里程作為補償依據，并制定相應的補償標準，例如15元/MW；其四，鼓勵前沿高新儲能技術發展，支持其在電源側進行相關的項目示范，并給予一定的經濟補償及政策支持；其五，鼓勵綠色環保、環境友好型儲能技術發展，支持其在電源側進行相關的項目示范，并給予一定的經濟補償及政策支持。

“未來還需要加強建立市場應用導向的綠色儲能技術研發體系和人才培養體系，以良好的市場化環境，針對大容量、低成本、高安全、易回收等方面的‘卡脖子’問題，積極促進儲能技術創新，降低儲能應用成本，推動儲能技術與產業發展，助力全球能源清潔轉型。”陳永翀說。